信托法律法規(guī)

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1、信托法規(guī)政策解讀目錄一信托概述二信托當(dāng)事人三信托的基本要素四信托公司經(jīng)營規(guī)則五集合資金信托六我國現(xiàn)行主要信托法律法規(guī)一、信托概述一般認(rèn)為，信托源于羅馬法上的遺囑信托（FideiCommissum）和15世紀(jì)英格蘭的USE（用益）制度。USE（用益）：轉(zhuǎn)讓人A信賴受讓人B能夠?qū)崿F(xiàn)某個(gè)目的，為該目的A向B轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)，如果A希望C從受益財(cái)產(chǎn)中獲益，由此B同意為該USE持有該財(cái)產(chǎn)。原因：為宗教目的規(guī)避封建限制作為防御債權(quán)人的有效工具（破產(chǎn)隔離）（一）信托和信托法淵源一信托概述1、一個(gè)人即委托人在生前或死亡時(shí)創(chuàng)設(shè)的一種法律關(guān)系

2、，委托人為受益人的利益或者某個(gè)特定目的，將其財(cái)產(chǎn)置于受托人的控制之下。（1985年，荷蘭，國際私法會(huì)議，《關(guān)于信托的承認(rèn)及其法律適用的國際共約》）2、《信托法》第2條“本法所稱信托，是指委托人基于對(duì)受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名義，為受益人的利益或特定目的，進(jìn)行管理或處分的行為?！保ǘ┒x一信托概述1、立法機(jī)關(guān)：在中國應(yīng)當(dāng)將信托作為一種理財(cái)制度，或者稱之為財(cái)產(chǎn)管理制度，它的核心內(nèi)容就是“受人之托，代人理財(cái)”。（人大法工委副主任卞耀武）2、監(jiān)管機(jī)關(guān)：推動(dòng)信托公司從“融資平臺(tái)”向“

3、受人之托、代人理財(cái)?shù)膶I(yè)化機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)變（2007銀監(jiān)會(huì)）3、學(xué)理：（1）作為一種特殊的財(cái)產(chǎn)管理制度安排，信托鮮明地體現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)權(quán)利和利益的項(xiàng)目分離。（2）信托的存在，從功能上說，是為實(shí)現(xiàn)“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移”與“財(cái)產(chǎn)管理”兩大功能而作的法律設(shè)計(jì)。（三）對(duì)信托的理解一信托概述4、從以下四個(gè)角度看信托：得人之信、受人之托、代人理財(cái)、履人之囑（1）信任是信托法的基礎(chǔ)（2）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移是信托的關(guān)鍵（3）受托人名義是信托的形式（4）委托人意愿是信托的目的（三）對(duì)信托的理解一信托概述1、民事信托和商事信托2、資金信托和財(cái)產(chǎn)信托3、公益信托和私益信

4、托4、單一信托和集合信托5、自益信托和他益信托（四）信托分類一信托概述信托財(cái)產(chǎn)的主要特征：信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性（破產(chǎn)隔離）委托、代理和信托1、財(cái)產(chǎn)是否轉(zhuǎn)移2、法律效果的承擔(dān)主體3、誰的名義4、法律關(guān)系的穩(wěn)固性（五）區(qū)分財(cái)產(chǎn)管理功能融通資金功能社會(huì)投資功能為社會(huì)公益服務(wù)職能一信托概述（六）信托功能二信托當(dāng)事人1、概述委托人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的自然人、法人或者依法成立的其他組織。自然人：原則上十八周歲以上；十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。法人或其他組織：視經(jīng)營

5、范圍而定。其他要求：對(duì)設(shè)立的財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)或依法處分權(quán)。（信托法第11條：委托人以非法財(cái)產(chǎn)或者本法規(guī)定不得設(shè)立信托的財(cái)產(chǎn)設(shè)立的信托無效。）（一）委托人二信托當(dāng)事人2、委托人主要權(quán)利知情權(quán)：信托法第20條。委托人有權(quán)了解信托財(cái)產(chǎn)的管理運(yùn)用、處分及收支情況，并有權(quán)要求受托人作出說明。解任權(quán)：信托法第22條。受托人違法管理信托財(cái)產(chǎn)，委托人有權(quán)解任受托人。指定受益人的權(quán)利或確定受益人范圍的權(quán)利。法律規(guī)定的其他權(quán)利，如信托財(cái)產(chǎn)管理方法調(diào)整請(qǐng)求權(quán)（信托法第21條）。（一）委托人二信托當(dāng)事人3、委托人主要義務(wù)（1）轉(zhuǎn)移信托財(cái)產(chǎn)信托

6、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循民法通則和物權(quán)法關(guān)于財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的規(guī)定。（2）支付信托報(bào)酬（3）除委托人已在信托文件中聲明保留權(quán)利者外，不得干預(yù)受托人的活動(dòng)。（一）委托人二信托當(dāng)事人4、合格投資者適用范圍：集合資金信托定義：能夠識(shí)別、判斷和承擔(dān)信托計(jì)劃相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的人。條件：具備下列條件之一：（1）投資一個(gè)信托計(jì)劃的最低金額不少于100萬元人民幣的自然人、法人或者依法成立的其他組織；（2）個(gè)人或家庭資產(chǎn)總計(jì)在其認(rèn)購時(shí)超過100萬元人民幣，且能提供相關(guān)財(cái)產(chǎn)證明的自然人；（3）個(gè)人收入在最近三年內(nèi)每年收入超過20萬元人民幣或者夫妻雙方合計(jì)收入在最

7、近三年內(nèi)每年收入超過30萬元人民幣，且能提供相關(guān)收入證明的自然人。（一）委托人二信托當(dāng)事人1、概述受托人：具有完全民事行為能力的自然人、法人。在營業(yè)信托中，受托人只能是信托公司。2、共同受托人：同一信托的受托人有兩個(gè)以上的，為共同受托人。共同受托人處理信托事務(wù)，應(yīng)按信托文件約定分別處理，如有不同意見，按信托文件的約定處理，未約定，由委托人、受益人或其他利害關(guān)系人決定。（二）受托人二信托當(dāng)事人3、信托公司（1）定義：依照《公司法》和《信托公司管理辦法》設(shè)立的主要經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。（2）形式：有限公司或股份有限公司

8、（3）經(jīng)營范圍：資金信托、財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)信托、作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù)、經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)的重組、并購及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問等業(yè)務(wù)、受托經(jīng)營國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的證券承銷業(yè)務(wù)、辦理居間、咨詢、資信調(diào)查等業(yè)務(wù)、代保管及保管箱業(yè)務(wù)（二）受托人二信托當(dāng)事人4、受托人主要權(quán)利權(quán)利來源：信托文件和法律規(guī)定。（1）對(duì)信托財(cái)產(chǎn)享有管