經(jīng)濟(jì)學(xué)地方戰(zhàn)略畢業(yè)論文 基于公平與效率視角的我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演進(jìn).doc

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經(jīng)濟(jì)學(xué)地方戰(zhàn)略畢業(yè)論文 基于公平與效率視角的我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演進(jìn).doc_第1頁
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《經(jīng)濟(jì)學(xué)地方戰(zhàn)略畢業(yè)論文 基于公平與效率視角的我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演進(jìn).doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)地方戰(zhàn)略論文題目:基于公平與效率視角的我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略演進(jìn)指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日  摘要:從公平與效率的視角審視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史演進(jìn),我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略依次經(jīng)歷了公平優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略、效率優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,以及公平與效率相統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略階段。我國非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的提出較好地解決了各地區(qū)發(fā)展,因效率與公平的失衡而引起的價值沖突,為各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功實踐提供了理論指導(dǎo)?! £P(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);發(fā)展戰(zhàn)略

2、;演進(jìn);公平與效率    世界上絕大多數(shù)國家在地區(qū)的資源配置和經(jīng)濟(jì)運行方面,都面臨程度不同的區(qū)域差距問題,各國為解決這一問題提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,無一例外的是在“公平”與“效率”的張力中進(jìn)行的。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的演進(jìn)同樣面臨著公平與效率目標(biāo)實現(xiàn)模式的選擇問題,即如何正確處理沿海與內(nèi)地的關(guān)系、發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的關(guān)系。審視我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史演進(jìn)與價值目標(biāo)的選擇,這對于我們正確處理公平與效率的辯證關(guān)系具有重要意義?!   ∫?、公平優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略    建國初期,由于對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理理解的偏差,從2

3、0世紀(jì)50年代初至70年代末,在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上,我國實行的是均衡發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略也稱為經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略主張區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要推動所有產(chǎn)業(yè)部門同時發(fā)展,齊頭并進(jìn);要保持各個區(qū)域之間發(fā)展的平衡,通過推動各個產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的發(fā)展,實現(xiàn)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面持續(xù)增長,其宗旨是提高不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展水平,縮小地區(qū)發(fā)展差距?! 嵤┙?jīng)濟(jì)平衡發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)容主要表現(xiàn)為三個方面:一是強調(diào)建立區(qū)域獨立的工業(yè)體系。1958年6月,中共中央發(fā)出加強協(xié)作區(qū)工作的文件,決定把全國劃分為東北、華北、華東、華南、華中、西南和西北七個經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū),并要求各

4、協(xié)作區(qū)根據(jù)工業(yè)和資源等條件,盡快建立大型工業(yè)骨干和經(jīng)濟(jì)中心,形成若干個具有比較完整的工業(yè)體系的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。二是資金大量投入內(nèi)地。三是轉(zhuǎn)向以備戰(zhàn)為中心,以三線建設(shè)為重點的軌道。1965年中共中央作出了加速全國和各省市戰(zhàn)略后方建設(shè)的決策,把全國劃分為一、二、三線地區(qū),經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投資重點為三線地區(qū),工業(yè)建設(shè)要大分散、小集中,工廠布點要“靠山、分散隱蔽”?! 膬r值目標(biāo)選擇來看,新中國成立后的30年,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是在“公平優(yōu)先”政策目標(biāo)指導(dǎo)下,向內(nèi)陸地區(qū)傾斜的地區(qū)間均衡發(fā)展戰(zhàn)略。我國經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實施使工業(yè)布局快速地向西推進(jìn),對

5、中西部地區(qū)工業(yè)化過程產(chǎn)生了明顯的作用,區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)、職工人數(shù)占全國的份額都有所上升,地區(qū)的工業(yè)實力明顯增強,在內(nèi)地建立起以國防、科技工業(yè)為重點,門類較為齊全的工業(yè)體系,促進(jìn)了我國工業(yè)布局的整體平衡,客觀上也加快了中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。但是,這種“公平優(yōu)先”目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡戰(zhàn)略存在著根本上的缺陷。一是沒有把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展建立在生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律上,而是通過抑制東部區(qū)域、沿海區(qū)域的發(fā)展,強化內(nèi)地區(qū)域的發(fā)展,實際上所追求的是一種低水平的平衡。二是過分強調(diào)區(qū)域平衡,以犧牲投資效益為代價,推動區(qū)域間的生產(chǎn)力布局調(diào)整,

6、忽視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域生產(chǎn)力布局的效率原則,使沿海地區(qū)既有工業(yè)經(jīng)濟(jì)效能不能充分發(fā)揮,延緩了全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失,導(dǎo)致了國民經(jīng)濟(jì)效率與社會公平的同時失落。三是缺乏實踐操作標(biāo)準(zhǔn),例如均衡發(fā)展的含義是什么、衡量的內(nèi)容是什么,是投資均衡還是增長均衡,是經(jīng)濟(jì)總體還是同一部門在不同地區(qū)之間的均衡,在認(rèn)識上是模糊的。四是這種發(fā)展戰(zhàn)略帶有極強的行政和壟斷色彩。從戰(zhàn)略的制訂、實施到評價,其主體都是政府自上而下,以行政命令方式推進(jìn)資源和要素空間布局。  1978年以后,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)生了改變,人們認(rèn)識到過分強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展,

7、以犧牲投資效益為代價來推動區(qū)域間的生產(chǎn)力布局調(diào)整,雖然在一定程度上可以縮小或控制區(qū)域間的差距,但卻壓低了宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次,整體上延緩了全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。因此,20世紀(jì)80年代后,非均衡發(fā)展戰(zhàn)略開始在我國生產(chǎn)力布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中占有支配地位?!   《?、效率優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略    從強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展轉(zhuǎn)而重視國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)效益,強調(diào)充分發(fā)揮和利用各區(qū)域優(yōu)勢,尤其是東部沿海區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略把經(jīng)濟(jì)效率放在區(qū)域發(fā)展和生產(chǎn)力布局的首位,對傳統(tǒng)的片面追求“公平”為目的的均衡戰(zhàn)略提

8、出了挑戰(zhàn),這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展上的一個重大突破。區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展戰(zhàn)略基本觀點是優(yōu)先發(fā)展相對發(fā)達(dá)的地區(qū),通過它們來支持和帶動其它欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,利用各地區(qū)的不平衡發(fā)展逐步實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長,最后達(dá)到區(qū)域產(chǎn)業(yè)和地區(qū)的全面發(fā)展?! 「鶕?jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)

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