中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)（2017年）

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1、中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)（2017年）中國(guó)信息通信研究院2017年7月前言縱觀世界文明史，人類(lèi)先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命，都給人類(lèi)生產(chǎn)生活帶來(lái)巨大而深刻的影響，不斷提高人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界、改造世界的能力。數(shù)字技術(shù)日新月異，應(yīng)用潛能全面迸發(fā)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)、快速創(chuàng)新，并廣泛滲透到其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，深刻改變世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展方式，重塑社會(huì)治理格局。當(dāng)前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入快速發(fā)展新階段。2016年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到22.6萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)18.9%，占GDP比重達(dá)到30.3%，數(shù)字

2、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)部分增勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷加快，融合部分成為增長(zhǎng)主要引擎，面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的社會(huì)治理模式在摸索中不斷創(chuàng)新。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在各行業(yè)中的發(fā)展出現(xiàn)較大差異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占本行業(yè)增加值比重呈現(xiàn)出三產(chǎn)高于二產(chǎn)、二產(chǎn)高于一產(chǎn)的典型特征。2016年，服務(wù)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)比重平均值為29.6%，工業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)比重平均值為17.0%，農(nóng)業(yè)中數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)比重平均值為6.2%。報(bào)告編制了中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（DigitalEconomyIndex，簡(jiǎn)稱(chēng)DEI指數(shù)）。D

3、EI指數(shù)表明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速顯著高于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。DEI預(yù)警指數(shù)顯示，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“冷熱適中”，處于正常運(yùn)行區(qū)間。預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在“正?！眳^(qū)間上部和“趨熱”區(qū)間下部波動(dòng)調(diào)整。但同時(shí)也應(yīng)該看到，我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)還面臨很多問(wèn)題與瓶頸，主要是新型生產(chǎn)力發(fā)展尚處于初級(jí)階段，數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用水平低，核心技術(shù)和設(shè)備受制于人，人才和投融資體制還無(wú)法適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍存在較多障礙，國(guó)際化拓展剛剛起步，數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系尚不健全，經(jīng)濟(jì)治理面臨全新挑戰(zhàn)，全球競(jìng)爭(zhēng)

4、和話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪日益激烈。未來(lái)幾十年，是數(shù)字化改造提升舊動(dòng)能、培育壯大新動(dòng)能的發(fā)展關(guān)鍵期，是全面繁榮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。發(fā)展契機(jī)轉(zhuǎn)瞬即逝，誰(shuí)能抓住機(jī)遇，誰(shuí)就能贏得發(fā)展先機(jī)。我國(guó)應(yīng)準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，明確歷史方位和發(fā)展方向，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮大國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，深化改革，努力開(kāi)拓?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。目錄一、步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代.......................................1（一）數(shù)字經(jīng)濟(jì)概念內(nèi)涵.............................

5、.................1（二）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征..............................................5（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理.............................................12（四）數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系架構(gòu).............................................16二、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速興起.........................................19（一）我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模與結(jié)構(gòu)

6、.......................................19（二）分行業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模與結(jié)構(gòu).....................................27（三）數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià).............................................33三、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展.........................................45（一）我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題與瓶頸...................................45

7、（二）主要國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn).................................49（三）構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四梁八柱”...............................54附件一：測(cè)算方法.................................................58附表二：數(shù)據(jù)說(shuō)明.................................................65中國(guó)信息通信研究院中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)（2017年）一、步入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代

8、當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突破爆發(fā)的歷史交匯期。經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠資源驅(qū)動(dòng)的老路既行不通、也走不遠(yuǎn)，亟待開(kāi)辟新的發(fā)展路徑，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換客觀需求也日趨迫切。以數(shù)字技術(shù)為代表的創(chuàng)新多領(lǐng)域、群體性加速突破，實(shí)體經(jīng)濟(jì)利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣度深度不斷擴(kuò)展，新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)成本大幅降低、效率顯著提升，產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)形