（劉銘）專利復(fù)審無效程序及無效實務(wù)（劉銘）

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1、2012年專利代理人資格考試考前培訓(xùn)專利申請的復(fù)審與專利權(quán)的無效宣告專利復(fù)審委員會劉銘1講課提綱第一部分專利復(fù)審無效程序第一節(jié)概要第二節(jié)專利申請的復(fù)審第三節(jié)專利權(quán)的無效宣告請求第四節(jié)口頭審理第五節(jié)無效宣告程序中的證據(jù)問題第六節(jié)實用新型專利審查的若干規(guī)定第二部分專利權(quán)的無效宣告實務(wù)第七節(jié)專利權(quán)的無效宣告第八節(jié)針對無效宣告請求書的意見陳述書2第一節(jié)概要一、專利復(fù)審委員會1、專利復(fù)審委員會的設(shè)立（A41.1）2、專利復(fù)審委員會的組成（R59）3、專利復(fù)審委員會的任務(wù)（主要職能）復(fù)審案件A41.1無效案件A45A46.1

2、出庭應(yīng)訴A41.2A46.23二、審查原則1、合法原則和公正執(zhí)法原則（A21.1）專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)依法行政，復(fù)審請求案件和無效宣告請求案件的審查程序和審查決定應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。以客觀、公正、準確、及時為原則，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩，獨立地履行審查職責(zé)，不徇私情，全面、客觀、科學(xué)地分析判斷，作出公正的決定。4二、審查原則2、請求原則復(fù)審程序和無效宣告程序都應(yīng)當(dāng)基于當(dāng)事人的請求啟動。（A41.1A45）請求人在專利復(fù)審委員會作出復(fù)審請求或者無效宣告審查請求決定前撤回其請求的，其啟動的審查程序

3、終止；但對于無效宣告請求，復(fù)審委認為根據(jù)已進行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無效或者部分無效的決定的除外。（R64R72）請求人在審查決定的結(jié)論已宣布或者書面決定已經(jīng)發(fā)出之后撤回請求的，不影響審查決定的有效性。5二、審查原則3、依職權(quán)審查原則復(fù)審委員會可以對所審查的案件依職權(quán)進行審查，而不受當(dāng)事人請求的范圍和提出的理由、證據(jù)的限制。4、公開原則除了根據(jù)國家法律、法規(guī)等規(guī)定需要保密的案件（包括專利申請人不服初審駁回提出復(fù)審請求的案件）以外，其他各種案件的口頭審理應(yīng)當(dāng)公開舉行，審查決定應(yīng)當(dāng)公開出版發(fā)行6二、審查原則5、聽

4、證原則在作出審查決定之前，應(yīng)當(dāng)給予審查決定對其不利的當(dāng)事人針對審查決定所依據(jù)的理由、證據(jù)和認定的事實陳述意見的機會，即審查決定對其不利的當(dāng)事人已經(jīng)通過通知書、轉(zhuǎn)送文件或者口頭審理過程中已經(jīng)被告知過審查決定所依據(jù)的理由、證據(jù)和認定的事實。在作出審查決定之前，根據(jù)生效判決或調(diào)解決定變更專利申請人或者專利權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)給予變更后的當(dāng)事人陳述意見的機會。7三、審查方式1、合議審查專利復(fù)審委員會合議審查的案件，應(yīng)當(dāng)由三或五人組成的合議組負責(zé)審查，其中包括組長一人、主審員一人、參審員一或三人。專利復(fù)審委員會作出維持專利權(quán)有效或者

5、宣告專利權(quán)部分無效的審查決定以后，同一請求人針對該審查決定涉及的專利權(quán)以不同理由或者證據(jù)提出新的無效宣告請求的，作出原審查決定的主審員不再參加該無效宣告案件的審查工作。對于審查決定被人民法院的判決撤銷后重新審查的案件，一般應(yīng)當(dāng)重新成立合議組。8三、審查方式對下列案件，應(yīng)當(dāng)組成五人合議組：(1)在國內(nèi)或者國外有重大影響的案件；(2)涉及重要疑難法律問題的案件；(3)涉及重大經(jīng)濟利益的案件。合議組意見的形成：少數(shù)服從多數(shù)2、獨任審查對于簡單的案件，可以由一人獨任審查。目前尚未執(zhí)行過9四、回避制度與從業(yè)禁止應(yīng)當(dāng)自行回避的

6、情形（R37）（1）是當(dāng)事人或者其代理人的近親屬的；（2）與專利申請或者專利權(quán)有利害關(guān)系的；（3）與當(dāng)事人或者其代理人有其他關(guān)系，可能影響公正審查和審理的；（4）專利復(fù)審委員會成員曾參與原申請的審查的。10四、回避制度與從業(yè)禁止復(fù)審委主任委員或副主任委員任職期間，其近親屬不得代理復(fù)審或者無效宣告案件。處室負責(zé)人任職期間，其近親屬不得代理該處室負責(zé)審理的復(fù)審或者無效宣告案件。復(fù)審委主任委員或副主任委員離職后三年內(nèi)，其他人員離職后兩年內(nèi)，不得代理專利復(fù)審或者無效宣告案件。11四、回避制度與從業(yè)禁止回避請求的提出書面方式

7、提出，說明理由，必要時附具證據(jù)回避請求的處理書面方式作出決定，并通知當(dāng)事人12五、審查決定1、審查決定的構(gòu)成著錄項目法律依據(jù)決定要點案由決定的理由結(jié)論附圖（外觀設(shè)計）13五、審查決定2、審查決定的審批組成五人合議組審查的案件合議組的表決意見不一致的案件被法院判決撤銷重新作出決定的案件3、審查決定的出版除所針對的專利申請未公開的情況外，決定正文全文公開出版。對于應(yīng)當(dāng)公開出版的審查決定，當(dāng)事人對審查決定不服向人民法院起訴并已被受理的，在人民法院生效判決生效后，審查決定與判決書一起公開。14六、更正及駁回請求受理的更正通

8、知書的更正審查決定的更正視為撤回的更正其他處理決定的更正駁回請求151、可以請求司法救濟的情形對專利復(fù)審委員會作出的復(fù)審決定不服的，可以向人民法院起訴；（A41.2）對專利復(fù)審委員會作出的無效宣告請求審查決定不服的，可以向人民法院起訴；（A46.2）對專利復(fù)審委員會作出的其他審查決定不服的，可以向人民法院起訴。七、對專利復(fù)審委員會的決定不服的司法救濟162