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1、■rTIII煙安監(jiān)［20111143號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《山東省非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查（督查）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》的通知各縣市區(qū)（管委）安監(jiān)局，高新區(qū)、保稅港區(qū)（管委）經(jīng)發(fā)局，昆箭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)管理處：根據(jù)省安監(jiān)局要求，現(xiàn)將《山東省非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查（督查）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。各縣市區(qū)可根據(jù)本地實(shí)際和全年各個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)要求，以及事故暴露出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)增添和細(xì)化內(nèi)容，以確保安全生產(chǎn)檢查（督查）的時(shí)效性和針對(duì)性。在試行過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)規(guī)范內(nèi)容、檢查程序、檢查項(xiàng)目、檢
2、查內(nèi)容存在問(wèn)題和不足,要及時(shí)提出修改意見和建議，報(bào)市安監(jiān)局相關(guān)科室。二O年十月十八日山東省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查（督查）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（試行）為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢查（督查）工作，提高安全檢查（督查）效能，特制定本規(guī)范。一、實(shí)施檢查標(biāo)準(zhǔn)化的目的通過(guò)制定周密的檢查方案、嚴(yán)密的檢查程序、針對(duì)性較強(qiáng)的檢查項(xiàng)目及內(nèi)容，使安全生產(chǎn)檢查工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，建立起科學(xué)、有效的隱患排查、治理和持續(xù)改進(jìn)的全過(guò)程管理，督促企業(yè)改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提升安全生產(chǎn)管理和保障能力。二、制定檢查方案（一）檢查任務(wù)提出：1、按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省政府部
3、署，組織開展綜合性和專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查；2、根據(jù)全年工作安排和計(jì)劃，組織開展一個(gè)時(shí)段的安全生產(chǎn)檢查；3、結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)和集中行動(dòng)部署，組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查；4、汲取外省或本省發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，組織開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)檢查。（二）按照檢查任務(wù)，確定檢查主題和重點(diǎn)方面，制定檢查方案。（三）檢查方案報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定后，進(jìn)一步細(xì)化檢查內(nèi)容,確定檢查組人選、組長(zhǎng)人選和專家人員。三、做好檢查前的準(zhǔn)備工作1、下發(fā)檢查通知，確定檢查時(shí)間；2、組長(zhǎng)召集檢查組成員學(xué)習(xí)掌握檢查標(biāo)準(zhǔn)并提出相關(guān)要求;3、為提高檢查效能，根據(jù)被檢查企業(yè)的規(guī)模，檢查組可分成
4、若干檢查小組（如綜合檢查小組、現(xiàn)場(chǎng)檢查小組、檢測(cè)檢驗(yàn)小組等）。1、聽取被檢查單位自查情況匯報(bào)，全面了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況；2、開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)照《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表》（附件2）、《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表》（附件3）、《煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)檢查表》（附件4）,逐項(xiàng)進(jìn)行檢查；3、檢查過(guò)程中，要求檢查人員通過(guò)詢問(wèn)有關(guān)人員，查看相關(guān)資料、證照、證件，對(duì)廠區(qū)、庫(kù)區(qū)、車間、工藝、設(shè)備、設(shè)施、原料、成品等進(jìn)行檢查和檢測(cè)檢驗(yàn)，同時(shí)采取筆錄、錄音、錄像,復(fù)制拷貝有關(guān)資料等多種方式，留存物證，必要時(shí)可對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行封存；4、檢查結(jié)束后，由檢查組組長(zhǎng)召集召開檢
5、查情況匯總會(huì)，整理檢查情況，肯定成績(jī)，指出問(wèn)題，提出整改意見，對(duì)檢查情況進(jìn)行反饋；5、對(duì)非法違法行為，由當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門依法下達(dá)執(zhí)法文書，并依法對(duì)非法違法行為進(jìn)行處理；6、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要求被檢查單位按照“六落實(shí)”（整改責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)控）的要求,確定專人跟蹤調(diào)度，直至完成整改。整改結(jié)束，被檢查單位應(yīng)及時(shí)寫出整改完成反饋報(bào)告，報(bào)送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和檢查組組長(zhǎng)所在單位，形成閉環(huán)管理。五、分析通報(bào)1、檢查或督查結(jié)束后，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)召集各檢查組召開檢查情況匯報(bào)會(huì)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分類逐一列舉，分析原因，形成安全檢查情況通報(bào)，下發(fā)
6、基層安監(jiān)部門，要求在日常檢查中對(duì)通報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查；同時(shí)，下發(fā)全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹重點(diǎn)企業(yè)，要求企業(yè)對(duì)照通報(bào)的問(wèn)題，舉一反三，改進(jìn)自身安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和不足；2、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，研究制定解決的措施和辦法，在此基礎(chǔ)上，形成規(guī)范性的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，促進(jìn)全省非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體水平的提高。3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳推廣。六、督辦落實(shí)對(duì)檢查或督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，由檢查組組長(zhǎng)指定專人負(fù)責(zé)整改情況的落實(shí)，定期調(diào)度隱患整改情況，必要時(shí)可進(jìn)行回訪,確保隱患整改到位。對(duì)
7、危害程度高、整改難度大、整改時(shí)間長(zhǎng)的重大事故隱患,檢查組應(yīng)按照《山東省重大事故隱患掛牌督辦暫行辦法》的要求,提交省政府安委會(huì)辦公室實(shí)施掛牌督辦。七、檢查紀(jì)律每次檢查前，對(duì)檢查人員和專家強(qiáng)調(diào)檢查紀(jì)律1、不準(zhǔn)接受被檢查單位安排的宴請(qǐng)；2、不準(zhǔn)無(wú)償使用被檢查單位的交通工具。確因工作需要臨時(shí)使用被檢查單位的交通工具時(shí)，要據(jù)實(shí)付費(fèi)；3、不準(zhǔn)參加被檢查單位安排的旅游、娛樂(lè)和聯(lián)歡等活動(dòng)；4、不準(zhǔn)無(wú)償使用被檢查單位的通訊工具和辦公用品；5、不準(zhǔn)接受被檢查單位的任何紀(jì)念品、禮品、禮金和各種有價(jià)證券；6、不準(zhǔn)向被檢查單位提出與檢查工作無(wú)關(guān)的要求；7、不準(zhǔn)在被檢查單位報(bào)銷任何
8、因公因私的費(fèi)用。附件：1、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查流程圖2
