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1、第二章管理的職能一、決策與計(jì)劃二、組織職能三、領(lǐng)導(dǎo)職能四、控制職能五、創(chuàng)新引言一、法約爾的5種職能學(xué)說:計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制。二、現(xiàn)在比較流行的觀點(diǎn)(周三多):(決策與計(jì)劃)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新。管理的職能,就是管理者在管理過程中所從事的各種活動(dòng)或發(fā)揮的各種作用。對(duì)管理的具體職能,國(guó)內(nèi)外學(xué)者有不同的看法:計(jì)劃確定目標(biāo)和戰(zhàn)略,開發(fā)分層計(jì)劃以協(xié)調(diào)活動(dòng)組織建立組織機(jī)構(gòu)配備人員,怎么做,由誰(shuí)去做領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和激勵(lì)所有參與者以及協(xié)調(diào)解決沖突控制對(duì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控以確保按計(jì)劃執(zhí)行實(shí)現(xiàn)組織宣稱的目標(biāo)導(dǎo)致創(chuàng)新適應(yīng)環(huán)境,進(jìn)行目標(biāo)、技
2、術(shù)、管理、機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新管理的職能1.決策(1)至于決策的定義,仁者見仁,智者見智。一個(gè)簡(jiǎn)單的定義是:從兩個(gè)以上的備選方案中選擇一個(gè)最優(yōu)的過程就是決策(擇優(yōu))。另一種定義是:決策是管理者識(shí)別并解決問題以及利用機(jī)會(huì)的過程。(這是路易斯、古德曼和范特的說法,也是周三多采納的觀點(diǎn))。(一)決策與計(jì)劃(2)決策的本質(zhì)是一個(gè)過程,這一過程有多個(gè)步驟組成:診斷問題或識(shí)別機(jī)會(huì);明確目標(biāo);擬定備選方案;篩選備選方案(評(píng)估);執(zhí)行方案(實(shí)施);評(píng)估效果(目標(biāo)和結(jié)果對(duì)比,有無偏差——找出原因——制定措施或調(diào)整方案)。(3)決策的目的是解決問題或利用
3、機(jī)會(huì)。(4)決策的類型:分類標(biāo)志很多:按決策的作用范圍可分為戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策(業(yè)務(wù)決策)。戰(zhàn)略決策是指:有關(guān)組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的、重大問題的決策。(5)決策的重要性A、決策是計(jì)劃職能的核心;B、決策事關(guān)工作目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),乃至關(guān)系到組織的生存與發(fā)展;因?yàn)闆Q策失誤,必然導(dǎo)致管理與經(jīng)營(yíng)行為的失敗?!肮芾淼闹匦脑诮?jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)的重心(關(guān)鍵)在決策”經(jīng)典案例1.德州網(wǎng)通公司失去德州學(xué)院這個(gè)巨大的集團(tuán)客戶2.德州工商銀行失去德州學(xué)院這個(gè)集團(tuán)客戶(現(xiàn)在的物美QQ超市就是原來工行的儲(chǔ)蓄所)3.1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),中國(guó)是否出兵?4.三峽工程是否上
4、馬?(利與弊)5.巨人集團(tuán)因決策失誤(蓋巨人大廈),導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂,企業(yè)破產(chǎn)。6.首鋼建在北京又遷出北京。7.原聊城大學(xué)(山師分校)、濱州醫(yī)學(xué)院、原山東理工大學(xué)(山東農(nóng)機(jī)學(xué)院)、齊魯石化公司都曾計(jì)劃建在德州(怕吃糧食、怕占地皮)8.我院一05級(jí)女生原來在學(xué)生會(huì)工作很好,為了約會(huì)退出,事后非常后悔,而接替她的人后來變成了學(xué)生會(huì)主席案例9.臺(tái)灣問題決策如何解決臺(tái)灣問題?和平方式還是武力解決?現(xiàn)在臺(tái)灣的領(lǐng)導(dǎo)人都是土生土長(zhǎng)的臺(tái)灣人,對(duì)大陸基本沒有特殊的感情,從小接受的是美國(guó)式的自由主義教育,去中國(guó)化情緒很強(qiáng),很多人不認(rèn)為自己是中
5、國(guó)人,而是臺(tái)灣人,所以臺(tái)獨(dú)勢(shì)力(約占70%)越來越強(qiáng),最近關(guān)于“入聯(lián)公投”鬧得很兇,和平解決難度很大。武力解決勝算有多大?美日是否會(huì)介入?介入能有多深?在有外力介入的情況下中國(guó)有多大勝算?1.大力宣傳一個(gè)中國(guó)政策,臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的理解和支持。2.通過各種渠道向世界宣傳我們解決臺(tái)灣問題的決心和底線,那就是不惜一切代價(jià),哪怕經(jīng)濟(jì)改革的成果后退幾十年也在所不惜。3.展示自己的軍事實(shí)力,大力宣傳殲10戰(zhàn)機(jī),導(dǎo)彈打衛(wèi)星、新的艦艇、核潛艇下水、雷達(dá)能觀測(cè)到美國(guó)的隱型飛機(jī)F22、電子飄雷、激光武器、彈道導(dǎo)彈打航母技術(shù),潛
6、艇“狼群戰(zhàn)術(shù)”獵殺航母,“嫦娥一號(hào)”探月衛(wèi)星已經(jīng)于07年10月24日發(fā)射成功。神舟七號(hào)已經(jīng)于08.9月發(fā)射,重點(diǎn)突破航天員出艙活動(dòng)(太空行走),神八、神九、神十今后2年內(nèi)升空。4.積極備戰(zhàn),實(shí)戰(zhàn)演練,頻繁參加軍事演習(xí)。我們的應(yīng)對(duì)策略如下:5.大力爭(zhēng)取老百姓的支持。有的網(wǎng)友說“打臺(tái)灣我愿意捐出一個(gè)月的工資,打美國(guó)捐1年的工資,如果打日本,我甘愿犧牲自己一條命,拿槍上戰(zhàn)場(chǎng)”。6.制定出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鲬?zhàn)方案,做好各種戰(zhàn)前準(zhǔn)備,不打則已,打則必勝,力求速戰(zhàn)速?zèng)Q。這樣外力介入的可能性、介入的深度就大大降低,有利于我們解決臺(tái)灣問題。決策原
7、則:“慎重(科學(xué))決策、果斷行動(dòng)”,避免錯(cuò)失良機(jī).2.計(jì)劃漢語(yǔ)中:計(jì)劃即可以是名詞又可以是動(dòng)詞。從名詞意義講,計(jì)劃是用文字和指標(biāo)等形式表述的關(guān)于行動(dòng)的方向、內(nèi)容和方式安排的管理文件(就是預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo))。計(jì)劃既是對(duì)決策目標(biāo)的進(jìn)一步展開,又是組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新等管理活動(dòng)的基礎(chǔ),是各項(xiàng)活動(dòng)的綱領(lǐng)和“龍頭”。從動(dòng)詞意義上講,計(jì)劃是指為了實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo),預(yù)先進(jìn)行的活動(dòng)安排。無論是名詞是是動(dòng)詞意義上,計(jì)劃內(nèi)容都包括“5W1H”。計(jì)劃必須很清楚的確定和描述這些內(nèi)容:What——做什么?目標(biāo)與內(nèi)容;Why——為什么做?原因與動(dòng)機(jī);Wh
8、o——誰(shuí)去做?人員;Where——何地做?地點(diǎn);When——何時(shí)做?時(shí)間;How——怎樣做?方式、手段。計(jì)劃職能主要是解決做什么的問題。大到國(guó)家有國(guó)家計(jì)劃;中到社會(huì)組織有計(jì)劃;比如學(xué)校:發(fā)展計(jì)劃(目標(biāo)、專業(yè)、人數(shù))——招生計(jì)劃——基建計(jì)劃(教學(xué)場(chǎng)所、住宿等)——后勤保障計(jì)劃(水、電、飲食、