淺論構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)體系

淺論構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)體系

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1、淺論構(gòu)建社區(qū)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)體系秦嶺-、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)系列化1.生活照料服務(wù)開(kāi)辦社區(qū)老人FI托所。受托老人早晨到日托所,傍晚回家。受托老人在日托所可以一日三餐吃上可口的飯菜,和同齡人在一起,聊天、讀報(bào)、看電視、打牌下棋,可解除老人孤身一人呆在家里的苦悶??谕兴m應(yīng)中國(guó)家庭小型化的發(fā)展趨勢(shì),既能保持傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式,又便于子女們投身生產(chǎn)和工作。收費(fèi)應(yīng)以一般雙職工家庭能承受為宜。開(kāi)展入戶(hù)服務(wù)。有些行動(dòng)不便的老人進(jìn)住日托所有一定困難,他們需耍入戶(hù)服務(wù)。隨著中國(guó)高齡老人的增多,對(duì)入戶(hù)服務(wù)和護(hù)理的勞務(wù)需求越來(lái)越多。高齡老人患病率髙,而且多為慢性病,需要照料的時(shí)間較長(zhǎng)。根據(jù)199

2、5年抽樣調(diào)查,高齡老人中身體健康、生活能自理的占21.03%,數(shù)據(jù)表明,約有4/5的老人需要不同程度的照料。中國(guó)社會(huì)老年人、離退休老年人大多經(jīng)濟(jì)上不寬裕,一些人又患有多種疾病,他們的衣、食、住、行、醫(yī)豈鑿、精神慰藉都希望得到社會(huì)的幫助。社區(qū)應(yīng)著力發(fā)展互助性、收費(fèi)低的為所有老年人服務(wù)的生竊服務(wù)纟fl織,以解決老年人的實(shí)際困難,消除子女的后顧之憂(yōu)。V門(mén)服務(wù)是家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老引結(jié)合的最佳服務(wù)形式。在居民小區(qū)中,在樓院內(nèi),在鄰里間,組織好志愿服務(wù),能針對(duì)老年人所需解決實(shí)際問(wèn)題「行之有效。、上門(mén)服務(wù)主要是通過(guò)簽訂包護(hù)服務(wù)址議竇現(xiàn)fL玉艸括jJ1)單項(xiàng)包護(hù)服務(wù)。有關(guān)服務(wù)單位協(xié)

3、商簽訂包護(hù)協(xié)議,無(wú)償或低償提供某項(xiàng)服務(wù)。其主要服務(wù)對(duì)象為各類(lèi)牛?活困難的退休老人。他們或因病、因殘、因年老或各種原因缺乏勞動(dòng)力,居民委員會(huì)與鄰里或2)雙向互助包護(hù)服務(wù)。、、丿社區(qū)鄰里成員Z間,在居眞駛會(huì)組織丫開(kāi)展諒個(gè)家庭Z間或群體對(duì)個(gè)體的互助包護(hù)服務(wù),雙方既是服務(wù)者,也是被服務(wù)的受爲(wèi)。例如寸缺乏勞動(dòng)力的老弱家庭,可以為忙于工作的青年夫婦看守家庭、照顧孩子;青年夫婦則可在周末或閑暇時(shí),為老弱家庭提供勞動(dòng)服務(wù)。3)協(xié)同綜合包護(hù)服務(wù)。這是對(duì)長(zhǎng)期喪失勞動(dòng)力老年人最廣泛的包護(hù)服務(wù)形式。除被救助的社會(huì)孤老外,被包護(hù)的還包括退休與身邊無(wú)子女而有各類(lèi)生活困難的老人。根據(jù)被包護(hù)老人的

4、耍求,居民委員會(huì)與服務(wù)單位簽訂包護(hù)協(xié)議,內(nèi)容包括其要求、項(xiàng)目、吋間、人員,絕大部分的服務(wù)是無(wú)償?shù)牧x務(wù)服務(wù),如送菜、送糧、送煤、理發(fā)、醫(yī)療護(hù)理、清掃衛(wèi)生、維護(hù)權(quán)益等。沈陽(yáng)市沈河區(qū)是建立上述包護(hù)服務(wù)較早的城區(qū),早在1987年就組織了包括由鄰里、親友、居委會(huì)十部和社區(qū)內(nèi)商、糧、煤、醫(yī)等服務(wù)單位共同組成的包護(hù)組,妥善照顧老人們的口常生活。當(dāng)時(shí)這樣的包護(hù)組共有41個(gè),全區(qū)的41位孤老在包護(hù)組的照顧卜?安度晚年。冃前全區(qū)有社會(huì)孤老敬老點(diǎn)7個(gè),包戶(hù)組10個(gè),退休孤老包護(hù)組146個(gè)。①社區(qū)居民既是社區(qū)服務(wù)對(duì)彖,又是社區(qū)發(fā)展和社區(qū)服務(wù)的參加者、組織者,具有服務(wù)對(duì)彖和服務(wù)者雙重角色。社

5、區(qū)可以組織低齡、健廉的老人以“結(jié)對(duì)子”形式對(duì)木片特困老人進(jìn)行老助老活動(dòng),服務(wù)了老人,穩(wěn)定了家庭與社區(qū),也是對(duì)社區(qū)資源的一種冇益開(kāi)發(fā)。其中,“服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄”是在實(shí)踐中創(chuàng)造的養(yǎng)老新方式。2.社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)牛:服務(wù)健康服務(wù)是為老年人保持住理健康和心理健康所提供的服務(wù)。老年群體是一個(gè)極易染病的群體,①神河區(qū)社區(qū)服務(wù).沈陽(yáng)市沈河區(qū)社區(qū)服務(wù)老年人高發(fā)病率的特征,決定了老啟所醫(yī)成為老年群體的一個(gè)重要社會(huì)需求。中國(guó)現(xiàn)侑的醫(yī)療保健力量還不能完全滿(mǎn)足老有所醫(yī)的需要。發(fā)展基層的老年醫(yī)療保健和康復(fù)服務(wù),發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)牛?服務(wù),建立包插預(yù)防保健服務(wù)和康復(fù)醫(yī)療服務(wù)在內(nèi)的老年醫(yī)療保健體系,是中國(guó)解決

6、老有所醫(yī)促進(jìn)老有所養(yǎng)的一個(gè)重要途徑。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)牝服務(wù)是新的衛(wèi)生服務(wù)體系和“醫(yī)改”配套改革的重要組成部分。它以街道為載體,以居民家庭為對(duì)象,以醫(yī)療服務(wù)為重點(diǎn),為社區(qū)居民提供集醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教冇和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)為一體的服務(wù)。衛(wèi)生行政部門(mén)將統(tǒng)一制定社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的基木標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和管理辦法,完善各種規(guī)章制度,建立社區(qū)醫(yī)院與上級(jí)醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度,逐步實(shí)現(xiàn)小病在社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)建有以下服務(wù)網(wǎng)絡(luò):以社區(qū)地段醫(yī)院為主體的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。地段醫(yī)院是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的主要力冕,擔(dān)負(fù)著所在街道居民的醫(yī)療保健任務(wù)。各社區(qū)醫(yī)院在保證原冇醫(yī)療項(xiàng)冃和任務(wù)不變的前捉下,

7、紛紛開(kāi)展了專(zhuān)科門(mén)診及其他各具特色的新項(xiàng)目,盡量適應(yīng)社區(qū)人群的需要;注重培養(yǎng)“全科醫(yī)生”,使他們?cè)谠袑?zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上,挖掘各科常見(jiàn)病多發(fā)病的防治重點(diǎn),豐富和充實(shí)多學(xué)科的臨床知識(shí)及經(jīng)驗(yàn),直接為社區(qū)老人服務(wù);揀棄了沿襲多年等病人上門(mén)的傳統(tǒng)做法,走出醫(yī)院大門(mén),將觸角伸向社區(qū),如開(kāi)設(shè)家庭病床、電話(huà)預(yù)約上門(mén)服務(wù)、信函門(mén)診、咨詢(xún)門(mén)診、上門(mén)定期體檢等。以健康教育為陣地的健康教育網(wǎng)絡(luò)。健康教育作為初級(jí)衛(wèi)生保健的“龍頭”,是捉高群眾自我保健意識(shí)的有力措施。扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展一系列的宣傳教育活股h統(tǒng)一開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn),統(tǒng)一教材、學(xué)時(shí)和考試,向社區(qū)居民傳播衛(wèi)生常識(shí),發(fā)放健康教育宣B資料,利用街頭

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