某鄉(xiāng)鎮(zhèn)“文建明主題教育月”活動實(shí)施方案

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1、孫發(fā)[2011]42號關(guān)于印發(fā)**鎮(zhèn)“文建明主題教育月”活動實(shí)施方案的通知各村黨組織、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各支部:為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”的通知》(組組字[2011]34號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,在全鎮(zhèn)開展“文建明主題教育月”活動,深入學(xué)習(xí)推廣文建明工作法,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:一、總體要求全面學(xué)習(xí)推廣文建明工作法,既是深化中央、省委、市委開展向文建明同志學(xué)習(xí)活動的重要舉措,又是加強(qiáng)全鎮(zhèn)科學(xué)化建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的工作要求,還是培養(yǎng)造就千千萬萬個文建明式的優(yōu)秀基層黨組織帶頭人的重要路徑。我鎮(zhèn)緊密聯(lián)系本

2、地實(shí)際,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,突出實(shí)踐特色,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)化水平,努力建設(shè)一支思想政治素質(zhì)好、貫徹執(zhí)行政策能力強(qiáng)、推動科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)、處理復(fù)雜問題能力強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)群眾能力強(qiáng)的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,不斷提高廣大黨員干部履職盡責(zé)、服務(wù)群眾的能力素質(zhì),務(wù)求在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中取得實(shí)效,為推動全鎮(zhèn)跨越發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。二、文建明工作法的主要內(nèi)容文建明工作法簡稱“三二”工作法,“三”即“三制”、“三定”、“三教育”,“二”即“兩下”、“兩集中”。(一)“三制”是指根據(jù)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn),把鎮(zhèn)工作分為三類,實(shí)行業(yè)務(wù)工作

3、常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。1、業(yè)務(wù)工作常抓制。根據(jù)我鎮(zhèn)干部各自崗位職責(zé),明確任務(wù)分工,建立推進(jìn)工作的崗位責(zé)任制,嚴(yán)格考核管理,確保全鎮(zhèn)常規(guī)工作常抓不懈。2、中心工作分組制。根據(jù)我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,組建若干個工作小組,分別由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),建立推進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行分組聯(lián)系村包片,確保全鎮(zhèn)中心工作領(lǐng)導(dǎo)抓、重點(diǎn)抓。3、應(yīng)急工作集中制。年初制定工作預(yù)案,組建應(yīng)急工作小組和應(yīng)急隊(duì)伍,建立應(yīng)急工作預(yù)警和全員動員機(jī)制,在重大突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)能迅速行動,確保鎮(zhèn)村應(yīng)急工作快捷、高效。(二)“三定”是指根據(jù)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),按照

4、現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,實(shí)行定崗、定員、定酬。1、定崗。統(tǒng)籌我鎮(zhèn)人、財(cái)、物,整合鎮(zhèn)村所有人員和機(jī)構(gòu),組建“兩辦兩中心”,即黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心。根據(jù)“兩辦兩中心”設(shè)置,確定相應(yīng)工作崗位,明確崗位具體職責(zé)。2、定員。每年初,根據(jù)“兩辦兩中心”確定全年的工作任務(wù)和目標(biāo),對鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長以外的所有鎮(zhèn)干部,按照“雙向選聘、擇優(yōu)選任、人崗相適”原則,采取“個人申報(bào)、競崗演講、雙向選擇、黨委審定”的程序,公開競爭1個或多個工作崗位。3、定酬。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和上崗人員的報(bào)酬一律采取“工資+生活津補(bǔ)貼+工作績效補(bǔ)助”模式計(jì)發(fā)。其中,

5、工作績效補(bǔ)助包含業(yè)務(wù)工作、中心工作、應(yīng)急工作三部分。(三)“三教育”是指圍繞強(qiáng)化鎮(zhèn)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實(shí),對黨員干部、群眾進(jìn)行分類教育群眾進(jìn)行分類教育,實(shí)施黨員黨性、干部愛民教育、群眾“十好”教育。1、對黨員開展經(jīng)常性的黨性教育。鎮(zhèn)黨委班子成員采取集中授課與流動授課相結(jié)合的方式,每月對全鎮(zhèn)全體黨員上一次黨課。建立黨員黨性定期分析制度,每半年開展一次黨性分析。每年底開展一次民主評議,并根據(jù)黨員平時(shí)表現(xiàn)和民主測評結(jié)果,評選表彰一批優(yōu)秀黨員。2、對干部開展經(jīng)常性的愛民教育。每月通過召開干群懇談會等方式,對鎮(zhèn)、村干部開展親民、愛民、為民教育。每半年開展一次“點(diǎn)

6、評會”,對鎮(zhèn)、村干部開展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和干部互評。每年底開展一次群眾評議,鎮(zhèn)、村干部要“雙向述職”接受滿意度測評。根據(jù)干部平時(shí)表現(xiàn)和滿意度測評結(jié)果,評選表彰一批愛民干部。3、對群眾開展經(jīng)常性的“十好”教育。對群眾每月開展一次形勢教育、每季度開展一次法制教育、每半年開展一次感恩教育。圍繞踐行社會主義核心價(jià)值觀,分類制定城鎮(zhèn)居民、個體工商戶、私營企業(yè)“十好標(biāo)準(zhǔn)”,按照個人申報(bào)、群眾評選、評委審查、黨委政府表彰的程序,在每年底公開評選表彰一批“十好家庭”、“十好文明戶”、“十好文明店鋪”、“十好文明企業(yè)”。(四)“兩下”是指圍繞推進(jìn)工作,引導(dǎo)干部眼睛向下、改

7、進(jìn)作風(fēng),實(shí)行下訪尋問題、下村解難題。1、下訪尋問題。建立健全信訪接待日、領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪等制度。每月集中3-5天,組織鎮(zhèn)、村干部進(jìn)村入戶,尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧穩(wěn)定等方面的問題,分類梳理建立臺賬,由鎮(zhèn)、村定期開會研究,逐級聯(lián)動解決。鎮(zhèn)黨委定期組織對下訪問題解決效果進(jìn)行回訪評價(jià),對未辦結(jié)和解決效果不佳的責(zé)令限期整改,群眾不滿意臺帳不銷號。2、下村解難題。一是建立干部聯(lián)系村制度,每周集中2-3天時(shí)間,各駐村干部深入村組,幫助農(nóng)民群眾解決影響生產(chǎn)生活的突出問題。二是建立民事代辦制度,按照“受理、代辦、回復(fù)”的程序,村干部兼任代辦員,輪流坐班

8、代辦民事。(五)“兩集中”是指圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財(cái),實(shí)行集中服務(wù)、集中理財(cái)。1、集中服務(wù)。成立鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,政務(wù)服務(wù)推行集中

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