1市民政局權(quán)力清單和責(zé)任清單-附件4

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1、附件4阜陽(yáng)市民政局權(quán)力清單和責(zé)任清單一、行政審批共2項(xiàng)（一）項(xiàng)目名稱：社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記【權(quán)力清單】1.子項(xiàng)：無(wú)2.實(shí)施依據(jù)：社會(huì)團(tuán)體：《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第250號(hào)）第六條：“國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。第二十條:社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記、變更備案（以下統(tǒng)稱變更登記）。社會(huì)團(tuán)體修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核

2、準(zhǔn)；第二十一條：社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記、注銷備案：以下統(tǒng)稱注銷登記）：（一）完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的；（二）自行解散的；（三）分立、合并的；（四）由于其他原因終止的；民辦非企業(yè)單位:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第251號(hào))第五條：“國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān))。第十五條：民辦非企業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。民辦非企業(yè)

3、單位修改章程，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)；第十六條第一款：民辦非企業(yè)單位自行解散的，分立、合并的，或者由于其他原因需要注銷登記的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。3.實(shí)施對(duì)象:社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位4?承辦機(jī)構(gòu)：民間組織管理辦公室5?前置條件：無(wú)6?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無(wú)【責(zé)任清單】1?責(zé)任事項(xiàng)(1)受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。(2)審查責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出是否同意籌備的審核意見，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收，告知申請(qǐng)人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利

4、；涉及公共利益的重大許可，向社會(huì)公告，并舉行聽證。(3)決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。(4)送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的制發(fā)送達(dá)許可證，信息公開。(1)事后監(jiān)管責(zé)任：開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措旋(2)其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。2.追責(zé)情形：社會(huì)團(tuán)體登記(1)對(duì)符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(2)未說明不受理社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；(3)對(duì)不符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)

5、予行政許可決定的；(4)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。(5)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；(6)其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。民辦非企業(yè)單位(1)對(duì)符合法定條件的民辦非企業(yè)登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(2)未說明不受理民辦非企業(yè)登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的；(3)對(duì)不符合法定條件的民辦非企業(yè)準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；(4)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。(1)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；(2)其他違反法律法規(guī)規(guī)章

6、文件規(guī)定的行為。(二)項(xiàng)目名稱：非公募基金會(huì)及其分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記【權(quán)力清單】1.子項(xiàng)：無(wú)2.實(shí)施依據(jù)：(1)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第400號(hào))第六條：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方性公募基金會(huì)和不屬于前款規(guī)定情況的非公募基金會(huì)的登記管理工作?！?2)《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織建設(shè)與管理的意見〉的通知》(皖辦發(fā)〔2013〕9號(hào))：“二、改革登記管理體制，推進(jìn)社會(huì)組織社會(huì)化第4項(xiàng)：除政治法律類、宗教類社會(huì)組織和境外非政府組織在皖代表機(jī)構(gòu)等外，其他各類社會(huì)組織

7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)人民政府民政部門實(shí)行直接登記?！薄岸?、改革登記管理體制，推進(jìn)社會(huì)組織社會(huì)化第5項(xiàng)：探索非公募基金會(huì)和異地商會(huì)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則由市級(jí)以上人民政府民政部門登記?！?3)《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)組織建設(shè)與管理的實(shí)施意見》(阜辦發(fā)〔2014〕07號(hào))：“二、簡(jiǎn)化登記程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理第6項(xiàng)：下放管理權(quán)限。非公募基金會(huì)和異地商會(huì)由市人民政府民政部門登記?？h市區(qū)人民政府民政部門可登記管理異地商會(huì)?！??實(shí)施對(duì)象：非公募基金會(huì)4?承辦機(jī)構(gòu)：民間組織管理辦公室5?前置條件:6?收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：無(wú)【責(zé)任清單】1?責(zé)任事項(xiàng)(1)受理責(zé)任：公示應(yīng)

8、當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。(2)審查責(zé)任：對(duì)書面申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出