中考政治備考復(fù)習(xí)課件14

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1、收入分配與社會(huì)公平收入分配公平內(nèi)涵收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。主角介紹老鄭，本名鄭愛國(guó)，某國(guó)企鋼鐵廠老員工。老鄭是1978年進(jìn)入鋼鐵廠，那時(shí)他正好20歲，雖然沒有多少文化，但憑著吃苦耐勞的干勁和肯鉆研的精神，很快成了廠子里的勞動(dòng)模范。老鄭愛廠如家，他不僅把自已的青春獻(xiàn)給了企業(yè)，而且企業(yè)的每一步發(fā)展都融入他濃濃的情結(jié)。老鄭的鋼廠情結(jié)鋼廠的80年代80年代中期，鋼廠效益一度下滑，鄭愛國(guó)發(fā)現(xiàn)這是工資的激勵(lì)作用不夠，“干多干少一各樣，干好干壞一個(gè)樣”，大家缺乏干勁。但是沒人敢向自建廠以來形成的“公平”氛

2、圍挑戰(zhàn)。鄭愛國(guó)擔(dān)心廠子的前途，悄悄地向廠里提交了打破大鍋飯的生平第一份建議書――鄭愛國(guó)為什么要提交這樣的建議書？收入分配公平的意義公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。收入分配公平的實(shí)現(xiàn)制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。相關(guān)鏈接:國(guó)民收入的分配國(guó)民收入的初次分配是指在創(chuàng)造國(guó)民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部進(jìn)行的分配。國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部按三個(gè)方面進(jìn)行分配：一是以稅金和利潤(rùn)的形式上繳給國(guó)家，形成國(guó)家的收入；二是以工資等方式分配

3、給生產(chǎn)部門中的勞動(dòng)者；三是企業(yè)(集體)自留部分。國(guó)民收入再分配（二次分配）是指國(guó)民收入在初次分配之后在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的分配，是指國(guó)家的各級(jí)政府以社會(huì)管理者的身份主要通過稅收和財(cái)政支出的形式參與國(guó)民收入分配的過程。鋼廠的90年代90年代，雖然企業(yè)的產(chǎn)值年增長(zhǎng)達(dá)到了11%左右，企業(yè)利潤(rùn)每年增長(zhǎng)20%左右，企業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大。但是職工的工資增長(zhǎng)緩慢，平均每年增長(zhǎng)5%左右。廣大職工都有怨言。老鄭也感覺到日子越來越緊了，物價(jià)漲了，孩子大了要培養(yǎng)，妻子的病又犯了……無奈之下他又想著向廠里提交第二份建議書。合作學(xué)習(xí)1、請(qǐng)你給老鄭的建議書擬幾條具體建議。2、政府面對(duì)老鄭這樣的弱勢(shì)群體應(yīng)有何作為

4、？相關(guān)鏈接材料2：1992年居民收入占GDP的比重為68.8%，2007年只有52.3%；與此同時(shí)，政府和企業(yè)收入上升16個(gè)百分點(diǎn)。勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重企業(yè)盈余占GDP的比重政府的大預(yù)算收入1997年53.4%21.23%25.37%200739.74%31.29%29.47%材料1：注：勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重一般國(guó)家和地區(qū)為54%～65%的水平收入分配公平的實(shí)現(xiàn)制度保證：初次分配：保證居民收入在國(guó)民收入分配中占合理比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。（“兩個(gè)合理比重”）著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障

5、機(jī)制。意義：有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。再分配：再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。2006年:提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，這就是“補(bǔ)低、擴(kuò)中、調(diào)高”的三大原則。2006年:年收入12萬元以上的高收人群被鎖定為納稅監(jiān)控的重點(diǎn)對(duì)象。2006年:高薪國(guó)企職工工資增幅將平均下降20%。2008年:個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，再一次將起征點(diǎn)提高到2000元。2008－2010年：連續(xù)三年繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高幅度高于前三年的水平。相關(guān)鏈接：調(diào)節(jié)收入分

6、配的相關(guān)政策老鄭的困惑鋼廠2000年改制，被大型鋼業(yè)集團(tuán)兼并并成功上市，來了一位極具魄力的新老總，引進(jìn)很多名牌大學(xué)生，還更新了生產(chǎn)線。老鄭發(fā)現(xiàn)自己再也不是70年代末的那個(gè)風(fēng)云人物了，不會(huì)新技術(shù)，雖然工齡不短，但月工資只有2000多元，而剛分配來的大學(xué)生技術(shù)員卻拿到了5000元。聽說新來的老總因?yàn)榻o企業(yè)帶來效益年薪達(dá)到80萬，一些買了股票的員工也大贊改制的好處。老鄭想著生病的妻子、想著讀大學(xué)學(xué)費(fèi)緊張的兒子，他越來越困惑：為什么企業(yè)發(fā)展了，而自已的日子卻更艱難了？社會(huì)財(cái)富分配最為平均時(shí)國(guó)家最興旺?！喔硐氲纳鐣?huì)狀態(tài)不是財(cái)富均分,而是每個(gè)人按其貢獻(xiàn)的大小，從社會(huì)的總財(cái)富中提取應(yīng)得的報(bào)

7、酬?！?喬治相關(guān)鏈接：名人名言存在相同困惑的老工友們聚在老鄭家正商量著向總經(jīng)理討個(gè)說法，這時(shí)，老鄭家的門被推開了，進(jìn)來的是總經(jīng)理和工會(huì)主席，新年快到了，他們來慰問功勛員工了！他們之間將會(huì)發(fā)生些什么呢――提示：基于各自立場(chǎng)老總方：強(qiáng)調(diào)做法的合理性老鄭方：強(qiáng)調(diào)困難和困惑角色扮演效率與公平的關(guān)系效率公平物質(zhì)前提保證一致性：矛盾性：分別強(qiáng)調(diào)不同的方面公平失去了效率的基礎(chǔ)——只能是平均主義和普遍貧窮效率沒有了公平的保證————效率最終不能實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨在如何處理“效率與公平”