之五社區(qū)矯正評(píng)估與跟進(jìn)

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1、之一社區(qū)矯正專業(yè)關(guān)系的建立之二社區(qū)矯正資料收集與分析之三社區(qū)矯正對(duì)象問(wèn)題研究與診斷之四社區(qū)矯正計(jì)劃與介入之五社區(qū)矯正評(píng)估與跟進(jìn)第六章矯正社會(huì)工作過(guò)程第一節(jié)社區(qū)矯正評(píng)估第二節(jié)社區(qū)矯正評(píng)估方法第三節(jié)社區(qū)矯正跟進(jìn)工作第六章之五社區(qū)矯正評(píng)估與跟進(jìn)一、評(píng)估與社區(qū)矯正評(píng)估二、社區(qū)矯正評(píng)估的過(guò)程第一節(jié)社區(qū)矯正評(píng)估社區(qū)矯正評(píng)估是在矯正介入完成后矯正實(shí)務(wù)過(guò)程的又一重要階段。它是對(duì)前面所有工作階段矯正社會(huì)工作者工作情況的總結(jié)，因而對(duì)把握矯正的實(shí)施過(guò)程和效果，矯正社會(huì)工作者能力的提高，服務(wù)品質(zhì)的提升，未來(lái)工作的開(kāi)展都具有極其重大的意義。一、評(píng)估與社區(qū)矯正評(píng)估評(píng)估是一項(xiàng)貫穿于人們?nèi)粘９ぷ魇冀K的活動(dòng)。一

2、般而言，無(wú)論人們從事怎樣的工作，都存在工作的過(guò)程是怎樣的，所做的工作是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，還有沒(méi)有更好的達(dá)到目標(biāo)的方法等方面的問(wèn)題。這些問(wèn)題并不只是在工作完成之后才出現(xiàn)，而是貫穿于整個(gè)工作過(guò)程的始終，因而評(píng)估也貫穿于人們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。在這個(gè)意義上，評(píng)估實(shí)際上成為人們了解和認(rèn)識(shí)自己工作的成效，評(píng)價(jià)自己的工作是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，取得了什么績(jī)效的一種手段。因此，可以把評(píng)估規(guī)定為對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)研究的過(guò)程。矯正評(píng)估就是矯正社會(huì)工作者或機(jī)構(gòu)對(duì)矯正過(guò)程及矯正績(jī)效進(jìn)行系統(tǒng)研究的過(guò)程，通過(guò)這個(gè)過(guò)程，矯正社會(huì)工作者或機(jī)構(gòu)要達(dá)到評(píng)價(jià)矯正項(xiàng)目的過(guò)程及績(jī)效的目的。1.評(píng)估與社區(qū)矯正評(píng)

3、估的含義以社區(qū)矯正評(píng)估的對(duì)象為依據(jù)，可以把社區(qū)矯正評(píng)估區(qū)分為對(duì)矯正機(jī)構(gòu)的評(píng)估、對(duì)矯正社會(huì)工作者的評(píng)估等；以社區(qū)矯正評(píng)估的主體為依據(jù)，可以把社區(qū)矯正評(píng)估區(qū)分為由政府實(shí)施的評(píng)估、由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)實(shí)施的評(píng)估、由社區(qū)矯正社會(huì)工作者進(jìn)行的評(píng)估等；以社區(qū)矯正的目標(biāo)為依據(jù)，可以把社區(qū)矯正評(píng)估區(qū)分為階段性評(píng)估、過(guò)程性評(píng)估等、績(jī)效評(píng)估等；以社區(qū)矯正評(píng)估實(shí)施的時(shí)間為依據(jù)，可以把社區(qū)矯正評(píng)估區(qū)分為前期評(píng)估、中期評(píng)估和后期評(píng)估。此外，還可以根據(jù)社區(qū)矯正實(shí)施過(guò)程中的各類項(xiàng)目進(jìn)行各種類型的項(xiàng)目評(píng)估，如對(duì)矯正對(duì)象的需求進(jìn)行評(píng)估、對(duì)社區(qū)矯正社會(huì)環(huán)境的評(píng)估、對(duì)社區(qū)矯正社會(huì)影響的評(píng)估等等。2.社區(qū)矯正評(píng)估的主要類型

4、歸納起來(lái)，矯正評(píng)估的功能主要有如下三個(gè)方面：第一，把握矯正項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，考查矯正項(xiàng)目的實(shí)施效果。第二，提高矯正社會(huì)工作者的工作能力，提升服務(wù)品質(zhì)。第三，尋求矯正工作的未來(lái)方向。矯正評(píng)估不是為了評(píng)估而評(píng)估，也不僅僅是為了總結(jié)以往的工作而評(píng)估。無(wú)論是了解矯正項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程，還是調(diào)查矯正項(xiàng)目實(shí)施的效果，都是為了通過(guò)矯正評(píng)估找到未來(lái)工作的方向。3.社區(qū)矯正評(píng)估的功能第一，客觀性原則。在評(píng)估過(guò)程中，無(wú)論是工作者，還是機(jī)構(gòu)都必須堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則，事實(shí)求是地完成評(píng)估工作。第二，系統(tǒng)性原則。系統(tǒng)論的觀點(diǎn)認(rèn)為，每一事物都是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，其中每一要素的變化都可能帶來(lái)系統(tǒng)整體的變化。這

5、就要求我們把矯正項(xiàng)目及其實(shí)施過(guò)程視為一個(gè)系統(tǒng)，在矯正實(shí)施的全過(guò)程中，從這一過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素之間的關(guān)系中全面認(rèn)識(shí)矯正項(xiàng)目及其實(shí)施，認(rèn)真對(duì)待系統(tǒng)中每一要素的變化，并從中預(yù)測(cè)系統(tǒng)可能的變化。第三，科學(xué)性原則。評(píng)估有自己特有的程序和科學(xué)的方法。矯正評(píng)估是對(duì)社區(qū)矯正的過(guò)程和效果進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)和總結(jié)的過(guò)程，也有自己的科學(xué)基礎(chǔ)，有一套完整的評(píng)估程序和科學(xué)方法。4.社區(qū)矯正評(píng)估的原則在討論社區(qū)矯正的原則時(shí)，還需要特別提出的一個(gè)問(wèn)題是：矯正對(duì)象參與矯正評(píng)估的問(wèn)題。人們很容易地認(rèn)識(shí)到矯正社會(huì)工作者、矯正機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、督導(dǎo)等參與社區(qū)矯正評(píng)估的必要性，但對(duì)矯正對(duì)象參與評(píng)估往往注意不

6、夠，特別是在社區(qū)矯正項(xiàng)目中，由于矯正對(duì)象的弱勢(shì)地位，人們更容易忽略矯正對(duì)象參與矯正評(píng)估的必要性。矯正項(xiàng)目在實(shí)質(zhì)上是一種政府提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，作為公共服務(wù)項(xiàng)目，其根本目的是為了讓服務(wù)對(duì)象獲得與社會(huì)發(fā)展相一致的發(fā)展，也就是說(shuō)，矯正項(xiàng)目的實(shí)施必須有利于矯正對(duì)象的發(fā)展，促進(jìn)矯正對(duì)象的發(fā)展，具有一種“對(duì)象為本”的理念內(nèi)含在其中。這樣，矯正項(xiàng)目的評(píng)估如果缺少矯正對(duì)象的參與，就難以體現(xiàn)矯正的意義，也難以表現(xiàn)出矯正的效果。4.社區(qū)矯正評(píng)估的原則矯正評(píng)估是一個(gè)過(guò)程。不論是何種類型的評(píng)估，從評(píng)估過(guò)程看，都存在相似性，包括了評(píng)估準(zhǔn)備期、評(píng)估設(shè)計(jì)期、評(píng)估實(shí)施期、評(píng)估總結(jié)期四個(gè)階段。二、社區(qū)矯正評(píng)估的

7、過(guò)程1.社區(qū)矯正評(píng)估的準(zhǔn)備期矯正評(píng)估的準(zhǔn)備期主要有幾項(xiàng)工作：第一，明確評(píng)估目的。解決為什么評(píng)估的問(wèn)題成為評(píng)估準(zhǔn)備期評(píng)估者首先要做的工作，也成為整個(gè)評(píng)估的基礎(chǔ)性工作。1.社區(qū)矯正評(píng)估的準(zhǔn)備期◆第二，確定評(píng)估主體。一般而言，實(shí)施矯正評(píng)估的主體主要有矯正機(jī)構(gòu)、矯正社會(huì)工作者、督導(dǎo)、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、政府、研究機(jī)構(gòu)等。第三，評(píng)價(jià)評(píng)估條件。既不把評(píng)估簡(jiǎn)單化，過(guò)于注重矯正工作開(kāi)展的過(guò)程，而忽視對(duì)矯正階段或過(guò)程的總結(jié)，甚至認(rèn)為評(píng)估矯正階段或過(guò)程是浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力；也不把評(píng)估復(fù)雜化，過(guò)于強(qiáng)調(diào)評(píng)估的重要性，甚至崇