解析經(jīng)濟責任審計與審計理論創(chuàng)新

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1、解析經(jīng)濟責任審計與審計理論創(chuàng)新【摘要】隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,為更好地維護我國的經(jīng)濟安全,在現(xiàn)代審計理論下,結(jié)合我國的實際國情,產(chǎn)生了新的審計制度,即經(jīng)濟責任審計。與其他審計比較,經(jīng)濟責任審計不僅彰顯著口身的特點,還推動著審計理論的創(chuàng)新,本文概述了經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵與原則,并從審計動因、制度、關(guān)系人理論與方法理論等方面,分析了審計理論的創(chuàng)新?!娟P(guān)鍵詞】經(jīng)濟責任審計創(chuàng)新審計理論方法理論一、經(jīng)濟責任審計的內(nèi)涵與原則從國家審計角度來看,經(jīng)濟責任審計所指的是國家公務(wù)人員對領(lǐng)導干部任職期間的所在部門、財政收支與財務(wù)收支的合法性

2、、實性與效益性等給予審計,并在此前提下,對相關(guān)領(lǐng)導的經(jīng)濟責任實施狀況進行鑒定評價的活動。經(jīng)濟責任審計制度能夠強化領(lǐng)導干部的管理與監(jiān)督,提高領(lǐng)導的廉潔自律性,從而促進我國的民主政治發(fā)展。要充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的效用,需要遵循一定的審計原則,其具體原則如下:一是遵循協(xié)調(diào)一致原則。根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求,經(jīng)濟責任審計屬于委托實施行為,審計結(jié)果需要送往其他相關(guān)部門,所以,實施責任審計的時候,需要與紀檢部門、組織部門與檢察部門等進行緊密配合,相互協(xié)調(diào)。二是堅持重要性與先審后離原則。在審計當中,審計人員需要對領(lǐng)導任職期間的問題與業(yè)績給予審

3、計評價,并重點審查經(jīng)濟的指標完成狀況、資產(chǎn)負債的合法真實性、內(nèi)控制度的有效性與健全性、有無潛虧掛賬問題等。并根據(jù)相關(guān)規(guī)定,黨政領(lǐng)導任期內(nèi)出現(xiàn)轉(zhuǎn)任、辭退、調(diào)任與退休時,均要在離任之前,対英任期內(nèi)經(jīng)濟進行責任審計。三是堅持公正客觀原則與及時反饋原則。在經(jīng)濟責任審計屮,應(yīng)遵循客觀公正的審計評價原則,以事實為依據(jù),以法律為準繩,做到審計評價的準確客觀。經(jīng)濟責任審計所針對的是領(lǐng)導人個人經(jīng)濟責任的審計,領(lǐng)導者作為責任人,希望盡早了解任期中的審計評價,所以,在審計當中,不僅要與責任人進行及時溝通,還要在審計報送前,及時向責任人征求意見

4、。二、經(jīng)濟責任審計和審計理論的創(chuàng)新在現(xiàn)代審計理論下,經(jīng)過我國審計實踐活動的洗禮,經(jīng)濟責任審計出現(xiàn)了,這是種新的審計制度類型,與其他審計比較,經(jīng)濟責任審計的特點更為顯著,不僅具有其自身的審計原則與特點,還推動了審計理論的創(chuàng)新,其具體表現(xiàn)有:(一)從審計動因角度來看,審計理論的創(chuàng)新從審計產(chǎn)生與發(fā)展的動因來看,其代表觀點有信息論、代理論、保險論與受托經(jīng)濟責任論等,其中,信息論認為管理當局與投資者間的潛在信息不對稱,需要審計來減少信息的不對稱;代理論認為代理人與委托人均需要審計,以促進代理人與委托人間的利益最大化;保險論者認為審

5、計是種將信息風險降至社會所接受水平的行為活動,其本質(zhì)在于風險分擔;受托經(jīng)濟責任的理論者認為審計是在受托經(jīng)濟責任下產(chǎn)生與發(fā)展的,審計目標應(yīng)是加強受托經(jīng)濟責任全面的履行。這些理論均有其一定的道理,但從國家審計上來看,經(jīng)濟責任審計根本的動因是存在的公共受托責任的問題,所以,應(yīng)對領(lǐng)導干部的公共受托責任履行狀況給予確認與解除。在經(jīng)濟責任審計發(fā)展下,它已成為干部管理制度完善、防腐監(jiān)權(quán)、強化黨風廉政建設(shè)與促進民主政治的重要方法。經(jīng)濟責任審計的動因是其產(chǎn)生與發(fā)展的動力,而經(jīng)濟責任審計的實踐工作發(fā)展,也促進了經(jīng)濟審計的動因發(fā)展,在我國現(xiàn)代

6、審計實踐當中,正確的民主政治觀已經(jīng)成為責任審計發(fā)展的重要動因Z—,也成為重要的時代使命,強化黨風建設(shè),防止腐敗,有效監(jiān)控權(quán)力的運行,就需要運用責任審計監(jiān)控領(lǐng)導責任履行與權(quán)力運行狀況,確保民主政治的穩(wěn)定發(fā)展。(―)從審計制度來看,審計理論的創(chuàng)新當前,世界很多國家已實施了現(xiàn)代性的審計制度,其審計制度是對特定組織或管理當局的經(jīng)濟責任狀況給予審計,并非對領(lǐng)導人或領(lǐng)導干部的受托履行狀況審計,我國所實施的經(jīng)濟責任審計,不論從專業(yè)術(shù)語來看,還是從W計制度來看,均是我國所特有的。我國現(xiàn)代審計理論下的經(jīng)濟責任審計是在長期的審計實踐屮產(chǎn)生的

7、新制度,是我國對審計制度的一種創(chuàng)新,其立足的基木依據(jù)可用審計動因中的受托經(jīng)濟責任理論進行恰當解釋。我國的經(jīng)濟責任審計對現(xiàn)代審計制度進行了創(chuàng)新,為世界審計的發(fā)展也作出了一定貢獻。(三)從審計關(guān)系人來看,計理論的創(chuàng)新從審計關(guān)系人角度來看,審計活動來源于審計人、審計委托人與被審計人三方關(guān)系的互動關(guān)系中。審計人所指的是審計行為直接的實施者,審計委托人所指的是資源財產(chǎn)投資者或所有者,而被審計人所指的是資源財產(chǎn)受托的經(jīng)營管理者。在我國經(jīng)濟責任審計中,審計委托人并非是普通意義上的資源財產(chǎn)投資者或所有者,而是黨委組織部門。所以,需要対傳

8、統(tǒng)審計關(guān)系人進行理論上的創(chuàng)新與發(fā)展,對審計委托人的外延與內(nèi)涵需要進一步作出全新解釋,以維護黨代表下的國民經(jīng)濟所有者的根本利益,經(jīng)濟責任審計制度的確立,一定會促進審計關(guān)系人理論方面的創(chuàng)新,進而推動審計理論的創(chuàng)新完善。(四)從審計方法理論來看,審計理論的創(chuàng)新從審計方法論角度來看,現(xiàn)代審計模式能分成賬表導向、風險導向與制度

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