淺談縣供電企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)

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1、淺談縣供電企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)【作者姓名】：梁永超【摘要】：伴隨著縣供電企業(yè)的發(fā)展，縣供電企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)成為山東電力集團(tuán)公司而臨的重要課題Z-O2000年河口區(qū)供電公司被山東電力集團(tuán)公司代管以來，公司電網(wǎng)建設(shè)、供電能力、管理水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平等各方面都取得了長足的發(fā)展。十年來形成的代管關(guān)系,制約了公司的發(fā)展，這就要求我們必須對公司日前的運(yùn)行體制進(jìn)行改革。山東電力集團(tuán)公司高瞻遠(yuǎn)矚的提出了“資產(chǎn)無償上劃，克售方式不變，稅收休制不變”，為縣供電企業(yè)的發(fā)展指明了方向。經(jīng)過充分調(diào)研和對資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的利弊分析，我們認(rèn)為：縣供電企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)成為了加快公司發(fā)展的必然性選擇?！娟P(guān)鍵詞】：縣供電企業(yè)

2、；資產(chǎn)劃傳【作者簡介】：梁永超（1981-）,男，山東威海人，東營河口區(qū)供電公司發(fā)展策劃部主任，山東省東營市河口區(qū)海寧路3號?！菊摹浚阂?、擬劃轉(zhuǎn)農(nóng)電企業(yè)的基本情況河口區(qū)供電公司成立于1997年3月。2000年8丿J,河口區(qū)電業(yè)局疋式由山東電力集團(tuán)公司實(shí)行代管；2002年9月，河口區(qū)電業(yè)局改為河口區(qū)供電公司。河口區(qū)供電公司為全民所有制的國有企業(yè)，注冊資產(chǎn)1019萬，全部為國有資產(chǎn)；主營業(yè)務(wù)為河口區(qū)行政區(qū)域（不包括勝利汕山）電力供應(yīng)，偉電，電力電器銷售安裝（憑資質(zhì)證經(jīng)營）。2009年公司累計(jì)完成售電暈29003萬千瓦時(shí)，同比增長6.79%,實(shí)現(xiàn)銷售收入16217.5萬

3、元，同比增長16.77%,利潤25.8萬元，同比增長760%。二、代管以來區(qū)供電公司的發(fā)展變化1、電網(wǎng)規(guī)模及供電能力人幅提高。代管之前，河口電網(wǎng)主要靠汕出轉(zhuǎn)供，沒有自己的電網(wǎng)；僅有一座35千伏變電站，高低壓線路主要是油HI轉(zhuǎn)接的門線路，設(shè)備老化嚴(yán)重，線損率較高，供電可靠性極低。代管以來，公司先后爭取上級投資的農(nóng)、城網(wǎng)改造資金4億多元，對全區(qū)的供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了徹底改造。經(jīng)過10年的艱苦努力，截止到2009年底，河口電網(wǎng)擁有220千伏變電站一座，110T伏變電站兩座，35千伏變電站9座，102.75兆伏安，35千伏輸電線路14條，144.71千米,配電線路50條，880.

4、26千米。河口電網(wǎng)形成了以220kV學(xué)堂變?yōu)橹麟娫矗?10kV為骨干，35RV變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡(luò)。電網(wǎng)布局合理，結(jié)構(gòu)完善，電網(wǎng)覆蓋河口區(qū)域內(nèi)除仙河鎮(zhèn)外的絕大部分地區(qū)。城區(qū)10千伏線路實(shí)現(xiàn)了“手拉手供電”。供電可靠率和電壓合格率大幅提升,分別達(dá)到99.953%和98.571%。年供電量從2000年的3160萬千瓦時(shí)快速增加到2009年的3?07億千瓦時(shí),增長了近十倍。2、企業(yè)管理水平和綜合實(shí)力得到提升。代管以來，公司在市公司的指導(dǎo)和支持下，堅(jiān)持以創(chuàng)建一流縣供電企業(yè)為H標(biāo)，不斷加大改革創(chuàng)新力度，推進(jìn)精益化管理，金業(yè)整體管理水平有了新的捉高。公司2005年3月順利通

5、過省一流供電企業(yè)考評驗(yàn)收，獲省級先進(jìn)供電企業(yè)稱號。電網(wǎng)設(shè)備的科技含量進(jìn)一步提髙,變電、調(diào)度和辦公管理先厲實(shí)現(xiàn)了信息化、自動化。積極創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化供電所，供電所總體管理水平得到提高，新介、城區(qū)、義和供電所獲得省級標(biāo)準(zhǔn)化供電所稱號。加強(qiáng)營銷管理，努力開拓油區(qū)電力市場，積極擴(kuò)供增銷，先后接管了城區(qū)北部、軍馬場等地的油E轉(zhuǎn)供負(fù)荷，i

6、j場占有率大幅度提高，達(dá)到15%左右。3、供電服務(wù)水平明顯提高。從2001年以來，公司在山東電力集團(tuán)公司和市公司的指導(dǎo)下深入實(shí)施“彩虹工程”，不斷完善供電服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)形式，嚴(yán)格兌現(xiàn)供電服務(wù)承諾，大力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)“新農(nóng)村、新電

7、力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村低壓線路改造，大力推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，改善農(nóng)村用電條件。積極加強(qiáng)農(nóng)電服務(wù)窗口建設(shè)，完善基層服務(wù)設(shè)施，相繼投用用電管理信息系統(tǒng)、銀電聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、95598客戶服務(wù)支持系統(tǒng)等硬件服務(wù)設(shè)施。緊緊用繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作人局，對招商引資項(xiàng)1=1實(shí)行跟蹤服務(wù)，提高業(yè)擴(kuò)上電服務(wù)速度和質(zhì)量，為招商引資創(chuàng)造良好用電環(huán)境；全面貫徹落實(shí)“三個(gè)十條”，精心打造“河口電力彩虹”服務(wù)品牌，深入開展行風(fēng)建設(shè)活動，供電服務(wù)水平進(jìn)一步提高。公司連續(xù)九年保持河口區(qū)行風(fēng)評議第一名或免評，連續(xù)五年行風(fēng)舉報(bào)實(shí)現(xiàn)“零投訴”。三、產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)的必要性分析1.農(nóng)電企業(yè)管理屮存在的問題。電網(wǎng)

8、建設(shè)投資渠道不理順，制約著電網(wǎng)發(fā)展。公司與山東電力集團(tuán)公司作為兩個(gè)獨(dú)立的法人，產(chǎn)權(quán)關(guān)系沒有理順，出現(xiàn)了和互交叉的現(xiàn)彖，無法實(shí)現(xiàn)対縣區(qū)公司直接的資產(chǎn)管理,也就很難對公司提供更有力的資金支持，無法滿足電網(wǎng)建設(shè)改造的資金需求，制約了河口電網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)效益一體化難度較人。隨著河口經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和電力需求的擴(kuò)大，電網(wǎng)建設(shè)需要投入大量資金。而公司受制于實(shí)力和資產(chǎn)規(guī)模，企業(yè)融資能力有限，缺乏獨(dú)立的電網(wǎng)投資和盈利能力oifurti于代管方式的限制，省集團(tuán)公司的資金投入和政策僅限于維持公司止常運(yùn)營,制約了公司的進(jìn)一步發(fā)展。2.實(shí)施管理體制改革的意義。(1)公司產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)后，