淺談建筑工程監(jiān)理方面存在的問題和對策

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1、淺談建筑工程監(jiān)理方面存在的問題和對策摘要：本文從監(jiān)理單位、施工單位及業(yè)主三個(gè)方面分析了目前我國工程監(jiān)理中存在的主要問題，并從六個(gè)方面對解決當(dāng)前存在的問題進(jìn)行了探討。關(guān)鍵詞：建筑工程監(jiān)理、問題、對策Abstract:ThispaperanalyzesthemainproblemsexistinginpresentengineeringsupervisioninChinafromthethreeaspectsofsupervisionunits,constructionunitsandowners,andfromsixas

2、pectstosolvetheexistingproblemsarediscussed.Keywords:ConstructionEngineeringSupervision,problems,countermeasures中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A推行建設(shè)監(jiān)理制度，是我國深化基本建設(shè)體制改革，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的重要措施，是我國與國際慣例接軌的一項(xiàng)重要制度。我國在1988年試行建設(shè)監(jiān)理制度，1996年全面推行。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，監(jiān)理單位已有7000多家，從業(yè)人員達(dá)50多萬人。實(shí)踐證明，實(shí)行工程監(jiān)理制度，有利于提

3、高工程質(zhì)量，有利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)管，有利于施工工期和投資的控制。然而，山于我國的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)尚處于摸索階段，使整個(gè)行業(yè)和某些監(jiān)理企業(yè)難免存在一些問題。但是，如果，這些問題不早加以解決，必將影響監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。隨著建筑市場的進(jìn)一步對外開放和國外的咨詢機(jī)構(gòu)逐步進(jìn)入我國的建筑市場，監(jiān)理市場的競爭將更加激烈，監(jiān)理行業(yè)將會(huì)面臨新的挑戰(zhàn)和問題。目前我國工程建設(shè)監(jiān)理市場中存在的主耍問題1?監(jiān)理業(yè)務(wù)單一，技術(shù)含量低目前我國絕大部分監(jiān)理單位從事的監(jiān)理業(yè)務(wù)，僅限于施工階段的監(jiān)理工作，并且偏重于施工現(xiàn)場質(zhì)量的控制，現(xiàn)場監(jiān)理人員相當(dāng)

4、于以往業(yè)主臨時(shí)聘用的質(zhì)檢員。這與我國初借鑒國外經(jīng)驗(yàn)來推彳亍監(jiān)理制的初衷是有很人差界的，原先的設(shè)想是像國外發(fā)達(dá)國家一樣，從建設(shè)工程項(xiàng)目的決策階段（可行性研究）到設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和工程保修階段的全過程、全方位的監(jiān)理。現(xiàn)在，如何來評(píng)佔(zhàn)建設(shè)工程的投資效益，如何優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，為業(yè)主節(jié)省工程費(fèi)用，減少不必要的投入和無謂的損失，好像并不是監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)容。同樣，業(yè)主也沒能對監(jiān)理單位如此信任和依賴。監(jiān)理工作技術(shù)含量低，社會(huì)對監(jiān)理行業(yè)的認(rèn)可度不高，影響了監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。2.虛假掛靠的監(jiān)理單位魚目混珠。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，一些個(gè)人通

5、過各種渠道，掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)湊人員，沒有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照的現(xiàn)象。有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體，這些監(jiān)理單位，尚處在母體的副業(yè)狀態(tài)，任務(wù)都是上級(jí)分配下來的，既不獨(dú)立核算，更不自負(fù)盈虧。3.監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)與人才結(jié)構(gòu)問題我國監(jiān)理業(yè)起步較晚，但推行速度較快，一哄而上，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，影響了監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。監(jiān)理人員的素質(zhì)主要體現(xiàn)在兩方面：一是具有較高學(xué)歷和扎實(shí)

6、的專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)，同時(shí)還要了解和掌握建設(shè)行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)政策、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和管理學(xué)等方面的知識(shí)，成為工程建設(shè)的復(fù)合型人才，再不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取人之長，補(bǔ)己之短，持續(xù)保持較高的知識(shí)水準(zhǔn)；二是監(jiān)理人員的政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)及身體素質(zhì)等也決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量。我國目前監(jiān)理人員在這兩方面素質(zhì)上都有待加強(qiáng)。人才結(jié)構(gòu)問題主要表現(xiàn)為：高學(xué)歷的素質(zhì)的人才少，學(xué)歷不高素質(zhì)一般的人多，固定員工數(shù)量少，臨時(shí)聘任的人員多；年齡結(jié)構(gòu)上以年老的和年輕剛畢業(yè)的人多，年富力強(qiáng)、技術(shù)骨干的人少；偏重于施工現(xiàn)場管理和工程技術(shù)的人才多，復(fù)合型人才少；

7、且專業(yè)播配不合理等。二.施工單位存在的問題1.掛靠施工企業(yè)魚目混珠?？v觀建筑工程市場，這樣的施工單位幾乎覆蓋了大部分土建工程；由于其利潤不高，這些公司又把目標(biāo)瞄向利潤高的安裝行業(yè)，什么掙錢干什么，近兩年起已介入到管線安裝專業(yè)，其至滲入到電氣設(shè)備安裝等專業(yè)。他們打著大施工企業(yè)的招牌，但其實(shí)并不具備施工資質(zhì)，連起碼的機(jī)具及技術(shù)人員都是臨時(shí)拼湊的，這是目前建筑工程最大的風(fēng)險(xiǎn)因索來源。1.大型國有施工企業(yè)整體實(shí)丿J滑坡。由于管理機(jī)制上的問題和受市場無序競爭的影響，使目前很多大型國有施工企業(yè)整體實(shí)力下滑，有經(jīng)驗(yàn)的工程師、技師和工

8、人退休后，由于缺乏較新的激勵(lì)機(jī)制與培訓(xùn)機(jī)制，年青一代技術(shù)人員不能馬上接班，年輕的技術(shù)骨干跳槽現(xiàn)象較多，造成后繼無人，技術(shù)力量不足的局面。有時(shí)為突擊任務(wù)，不得不從市場上臨時(shí)雇工，很難達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。業(yè)主方存在的問題大多數(shù)業(yè)主單位，一般不具備工程項(xiàng)目管理能力，對建設(shè)程序，尤其是監(jiān)理制度不了解，或不愿放棄對工程項(xiàng)目的管理權(quán)，唯恐喪失