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《以十八大精神為指導(dǎo)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、以十八大精神為指導(dǎo)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)如果用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言來(lái)概括十八大對(duì)黨的建設(shè)的論述,就是具有很高的思想性、理論性和強(qiáng)烈現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。說(shuō)其有很高的思想性,是因十八大把黨的建設(shè)置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)大局、置于科學(xué)發(fā)展的大局來(lái)闡釋;說(shuō)其有理論性,是因?yàn)樘岢隽笋R克思主義政黨發(fā)展史上過(guò)去很少提到的觀點(diǎn),發(fā)展了馬克思主義政黨學(xué)說(shuō),反映了符合屮國(guó)實(shí)際的執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律;說(shuō)其有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,是因?yàn)榛鶎狱h建I-作的新經(jīng)驗(yàn)在文獻(xiàn)中得到了反映,并且針對(duì)當(dāng)下中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)中存在的問(wèn)題明確提出…系列工作重點(diǎn),直接指導(dǎo)當(dāng)前黨建實(shí)際工作。第一,十八大提出建設(shè)
2、“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”,是對(duì)黨的建設(shè)的新定位,更是對(duì)馬克思主義政黨理論的發(fā)展。眾所周知,馬克思主義政黨觀對(duì)于政黨的埋解,首先強(qiáng)調(diào)其階級(jí)性,列寧更強(qiáng)調(diào)黨是階級(jí)的先進(jìn)組織,強(qiáng)調(diào)其對(duì)于階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)地位,為階級(jí)、為人類解放奮斗是黨的重要使命和任務(wù)。但是,馬克思、列寧并沒(méi)有留下成熟的關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的論述。在中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下,黨應(yīng)是什么樣的黨?執(zhí)政黨的黨員怎樣才算合格?我們并沒(méi)有現(xiàn)成的黨建遺產(chǎn)可供借鑒。中國(guó)共產(chǎn)黨事實(shí)上經(jīng)歷過(guò)-次大的轉(zhuǎn)型,即從當(dāng)年奪取政權(quán)的革命黨向執(zhí)
3、政黨轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變本應(yīng)在1956年完成,但是由于當(dāng)時(shí)歷史條件的限制,這一轉(zhuǎn)型當(dāng)時(shí)并沒(méi)有完成,直到改革開(kāi)放后才逐步完成。特別是“二個(gè)代表”重要思想提出后,黨中央把黨的性質(zhì)定位于兩個(gè)先鋒隊(duì),對(duì)政治上先進(jìn)與落后的標(biāo)準(zhǔn)、入黨資格等重大問(wèn)題作出新界定,等等,標(biāo)志著向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變已經(jīng)大體完成。但是,近些年來(lái),世情國(guó)情黨情發(fā)生了重大變化。特別是在社會(huì)層面,大量的公民由單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人,人們的就業(yè)方式、工作方式、生活方式已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生重大變化。在這一背景下,基層黨組織傳統(tǒng)上以行政權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)群眾、支配社會(huì)的方式受到嚴(yán)重沖擊,近年來(lái)頻發(fā)的群
4、體性事件更折射出部分黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式不完全適應(yīng)社會(huì)變化,表明黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)對(duì)話協(xié)商機(jī)制、社會(huì)溝通機(jī)制還不健全。這意味著,黨組織特別是基層黨建需要有-次面向社會(huì)的轉(zhuǎn)型,主要是部分功能、領(lǐng)導(dǎo)方式、活動(dòng)方式、外部形象的轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型的方向就是順應(yīng)社會(huì)需要,服務(wù)于群眾,服務(wù)于社會(huì),才能動(dòng)員群眾、凝聚人心,才有所謂穩(wěn)定,有所謂執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,恰恰是基層黨組織出于實(shí)際工作需要,開(kāi)展了服務(wù)型黨組織建設(shè)活動(dòng),并不斷創(chuàng)新工作方式。黨的十八大對(duì)基層經(jīng)驗(yàn)做了整合,把'‘學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三者綜合在一起,把基層黨組織提岀的打造服務(wù)型黨組織,上
5、升為全黨的黨建目標(biāo),意味著屮國(guó)共產(chǎn)黨的標(biāo)志性特點(diǎn)、突出特征就是學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新。這與馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)對(duì)政黨的定位相比,是新的發(fā)展,切合對(duì)外開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治條件下的屮國(guó)實(shí)際。這里需要強(qiáng)調(diào)的是“三型”Z間的關(guān)系:為了更好地反映黨的性質(zhì)和體現(xiàn)黨的宗旨,適應(yīng)社會(huì)環(huán)境變化,需要不斷學(xué)習(xí),提升黨組織的內(nèi)在素養(yǎng)和能力;服務(wù)是宗旨與手段的統(tǒng)一,是“三型”的核心;創(chuàng)新則意味著解放思想、與時(shí)俱進(jìn),既是精神狀態(tài)的反映,也包含不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,創(chuàng)新黨建工作形式,更好地實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)服務(wù)群眾的宗旨?!叭汀瘪R克思主義政黨目標(biāo)的
6、提出,是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的現(xiàn)實(shí)需耍,而需耍推動(dòng)產(chǎn)生新經(jīng)驗(yàn)、新觀點(diǎn)、新理論。簡(jiǎn)言之,“三型”黨組織建設(shè),濃縮了時(shí)代特色。第二,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),全面提高黨建科學(xué)化水平。I-八大提出必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全過(guò)程,體現(xiàn)到黨的建設(shè)的各方面。這是對(duì)黨的建設(shè)的新要求。這里可以從兩層意義上理解:一是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),都要圍繞科學(xué)發(fā)展的大政方針開(kāi)展。這也是密切聯(lián)系黨的政治路線、中心任務(wù)開(kāi)展黨的建設(shè)的政治傳統(tǒng);另一方面,黨的建設(shè)自身也要科學(xué)化,為此需遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律,使黨口身建設(shè)全
7、面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第三,貫穿于十八大報(bào)告黨建部分的靈魂,是強(qiáng)調(diào)黨與人民群眾的關(guān)系。十八大指出以人為木、執(zhí)政為民是“檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)”。換句話說(shuō),黨的建設(shè)、黨的生存的全部基礎(chǔ),就是能否為人民服務(wù),能否在人民群眾中具有牢固的基礎(chǔ)。這也是黨建科學(xué)化的本質(zhì)所在。政黨政治規(guī)律從不同層面、不同方血可以有多種總結(jié),但最根本的就是政黨的興衰取決于民心。越是長(zhǎng)期執(zhí)政的黨,越需要重視黨與人民的關(guān)系。十八大提出開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的群眾路線的教育實(shí)踐活動(dòng),提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力;完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度;堅(jiān)持問(wèn)政于民
8、、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,等等,都是在社會(huì)利益主體多元、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期矛盾疊加背景下,密切黨群關(guān)系的舉措,有利于了解群眾訴求,轉(zhuǎn)變決策模式,從決策源頭反映群眾利益。第四,把純潔性與黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)并列為黨建上線,并提出增強(qiáng)口我凈化、自我完善、自我更新、自我提高能力。四個(gè)