和諧社會視角下協(xié)商民主發(fā)展的路徑探析

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1、和諧社會視角下協(xié)商民主發(fā)展的路徑探析摘要：發(fā)展協(xié)商民主與構(gòu)建社會主義和諧社會是一種良性的互動關(guān)系，發(fā)展協(xié)商民主對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義，而在和諧社會視角下如何促進協(xié)商民主發(fā)展也是面臨的重要問題。關(guān)鍵詞：協(xié)商民主；和諧社會；關(guān)系；路徑選擇屮圖分類號：D6文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2013)24-0220-02一、I辦商民主與社會主義和諧社會協(xié)商民主(deliberativedemocracy,又稱審議性民主、商議性民主、商談民主)理論，是20世紀晚期興起于西方的一種民主理論，它強調(diào)公民是民主體制的參與

2、主體，主張公共政策必須經(jīng)由公共協(xié)商的過程，在自由、平等的公民之間進行討論、對話和爭辯，在此基礎(chǔ)上形成決定，從而讓公共政策在實質(zhì)上符合更多公民的利益，而不只是在表面上體現(xiàn)了公民的意志［1］。協(xié)商民主承認差異性和分歧，強調(diào)協(xié)商和平等。協(xié)商民主具有協(xié)商主體的平等性和責任性、協(xié)商過程的程序性和包容性、協(xié)商結(jié)果的合法性、社會基礎(chǔ)的多元性等特征。協(xié)商民主在屮國發(fā)展具冇多黨合作和政治協(xié)商提供的制度資源、中國傳統(tǒng)文化中協(xié)商思想的文化資源、新社會階層不斷發(fā)展壯大的社會資源、互聯(lián)網(wǎng)迅速普及的技術(shù)資源以及地方I辦商民主發(fā)展成果的經(jīng)驗資源，協(xié)商民主在中

3、國的發(fā)展具有實踐條件，并不是無源之水無木之木。在十六大報告中，中國共產(chǎn)黨第一次將“社會更加和諧”作為重要目標提出。在第十六屈中央委員會第四次會議上“構(gòu)建社會主義和諧社會”的概念被正式提出。2005年，屮國共產(chǎn)黨提出將“和諧社會”作為執(zhí)政的戰(zhàn)略任務(wù)。社會主義和諧社會是社會主義本質(zhì)屬性和重要價值目標。我們要建立的和諧社會是一個“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會。社會主義和諧社會不是一個僅僅簡單解決矛盾的社會，也不是一個沒有矛盾的社會，而是一個維護社會穩(wěn)定和永續(xù)發(fā)展，達到動態(tài)和諧的社會。《十六

4、屆六中全會公報》指出：“構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解矛盾的持續(xù)過程。我們要深刻認識中國發(fā)展的階段性特征，科學分析影響和諧社會的矛盾、問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動地止視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。”[2]二、協(xié)商民主與社會主義和諧社會的良性互動關(guān)系協(xié)商民主承認差界性和分歧，強調(diào)協(xié)商和平等。這有利丁解決社會矛盾和沖突，有助于推動中國政治文明的發(fā)展，有益于社會主義和諧社會的構(gòu)建。(-)協(xié)商民主順應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟體制改革和利益結(jié)構(gòu)變化調(diào)整的需要馬克思恩格斯指出：“經(jīng)驗

5、的觀察在任何情況下都應(yīng)當根據(jù)經(jīng)驗來揭示社會結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)同生產(chǎn)的關(guān)系，而不應(yīng)當帶有任何神秘和思辨的色彩。”[3]自改革開放以來，社會生產(chǎn)力得到極大發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)不斷變化，經(jīng)濟主體多元化，這都耍求一種新的發(fā)展方式，能夠在取得各方共識的前提下尋求和諧與發(fā)展，協(xié)商民主的價值理念止適應(yīng)了這種發(fā)展要求，減少孑盾，化解沖突，促進和諧發(fā)展，促進構(gòu)建社會主義和諧社會。(-)協(xié)商民主順應(yīng)了社會主義政治建設(shè)的需要民主政治是和諧社會的應(yīng)有之義，是構(gòu)建社會主義和諧社會民主政治的重要形式，協(xié)商民主是“中國特色社會主義民主的重要形式”[4],是構(gòu)

6、建社會主義和諧社會民主政治的基本途徑之一。發(fā)展協(xié)商民主可以豐富和發(fā)展社會主義民主，推動社會主義和諧社會的構(gòu)建。(%1)協(xié)商民主順應(yīng)了中國和諧文化發(fā)展的需要中國傳統(tǒng)文化中倡導的“和而不同”思想與協(xié)商民主所提倡的寬容、妥協(xié)、多元、兼容等理念是十分契合的。不僅如此，協(xié)商民主也順應(yīng)了當代社會主義和諧文化的發(fā)展要求，推動先進文化大發(fā)展、大繁榮，促進社會多元文化價值觀的協(xié)調(diào)整合。另外，協(xié)商民主的發(fā)展推動了公民社會的建立、培育了社會資木、加強了媒體的效應(yīng)、促進服務(wù)型政府的發(fā)展等，這些都有利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。發(fā)展協(xié)商民主與構(gòu)建社會主義和

7、諧社會兩者之間是一種良性的互動關(guān)系。構(gòu)建社會主義和諧社會為協(xié)商民主的發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。三、和諧社會視介下的協(xié)商民主的發(fā)展社會主義和諧社會目標的提出，為協(xié)商民主的發(fā)展提供了新的動力和良好的社會環(huán)境，在和諧社會視角下如何推動協(xié)商民主發(fā)展是我們面臨的問題。（一）加強中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導核心地位，促進協(xié)商民主發(fā)展“現(xiàn)代民主完全是建立在政黨之上的，民主原則應(yīng)用的越徹底，政黨就越重要。”[5]加強和改善屮國共產(chǎn)黨對協(xié)商民主的領(lǐng)導，是推進屮國特色協(xié)商民主事業(yè)發(fā)展的根木保障，也是中國協(xié)商民主的鮮明特色所在。（―）加強協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化是

8、保障制度盡管復雜，但其功能作用是十分鮮明的，加強協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化可以使中國的協(xié)商民主合理、有序，從而有利于社會的穩(wěn)定，推動社會主義民主建設(shè)，加快社會主義政治文明發(fā)展。（三）積極培育公民文化，提高公民的參與意識是前提要發(fā)展中國的協(xié)商民主，就要增強公民的參與