市政施工企業(yè)成本控制探析

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1、市政施工企業(yè)成本控制探析摘要：本文介紹了市政施工工程項目成本控制的內(nèi)容和存在的主要問題，對市政施工企業(yè)進行成本控制應采取的措施進行了探討。中圖分類號：F275.3文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2012)04(a)-0000-001前言施工企業(yè)要想在市場經(jīng)濟的大潮中求得發(fā)展，在成本治理上必須要有創(chuàng)新精神。必須解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“低成本，高質(zhì)量，高效益”的市場競爭觀念。首先要樹立以優(yōu)取勝，以精品工程占領(lǐng)市場的觀念。要把建筑產(chǎn)品的工程規(guī)模、科技含量、內(nèi)在質(zhì)量、外在觀感度作為創(chuàng)造精品工程的基礎(chǔ)，變?yōu)槿w員工的一種自

2、覺行動，改造有代表性、有影響力精品工程，獲得市場競爭的主動權(quán)。其次要樹立效益第一的觀念。2施工工程項目成本控制的內(nèi)容市政施工企業(yè)的成本管理，主要是工程項目的成本管理，是指工程施工過程中，對所發(fā)生的各項成本，有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、分析和考核，把控制成本的觀念滲透到施工技術(shù)、施工方法、施工管理的措施中，通過技術(shù)、方法比較、經(jīng)濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內(nèi)。項目成本包括直接成本和間接

3、成本。其中直接成本是指施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中所耗費的構(gòu)成工程實體或有助于工程形成的各項支出，包括人工費、機械費、材料費和其他直接費用；間接成本是指施工企業(yè)為施工準備、組織和管理施工活動所發(fā)生的現(xiàn)場管理費用，包括管理人員工資、辦公費、財產(chǎn)保險費、臨時設施費等。3工程項目成本管理存在的主要問題3.1項目成本意識薄弱如今在市政工程施工中推行項目經(jīng)理負責制，可以促使項目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識，提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益。但是，項目經(jīng)理與相關(guān)管理者的成本管理意識不強。在項目經(jīng)理部，往往表面上看起來分工明確、職責清晰、各司其職，但是缺

4、乏全員的成本管理思想，致使企業(yè)效益下滑。3.2成本管理和控制體制不健全企業(yè)在實施工程項目管理中普遍存在項目經(jīng)理的"責、權(quán)、利"不落實，工程項目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責任，難于考核其工作優(yōu)劣，而且也沒有真正將項目成本與項目管理人員的經(jīng)濟利益掛鉤。因此，項目管理人員往往是滿足于產(chǎn)值、進度、質(zhì)量、安全等指標的完成，對直接關(guān)系到成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面的節(jié)約控制，卻關(guān)心較少。3.3缺乏對項目實施全過程的成本控制項目成本管理，不僅僅包含成本核算。作為事后控制主要內(nèi)容的成本核算，只對實際發(fā)生的成本進行記錄、

5、歸類和計算，反映實際執(zhí)行的結(jié)果，并作為對下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于市政工程的施工過程具有一次性的特點，故成本的管理重心應當移向事前的預控和事中的過程控制。4全過程成本控制4.1招投標階段工程項目的招投標階段是成本控制的開端。我國現(xiàn)行的招投標管理模式多是采用工程量清單單價，工程的結(jié)算造價是實際完成的工程量乘以合同中所指定的（一般是中標價）固定綜合單價。額外增加造價的途徑只能在：索賠、材料調(diào)差、調(diào)整價格（額外工作變更與設計變更）。由于單價固定不易變更，施工中成本控制得好就盈利，成本控制得差就容易產(chǎn)生虧損。因此，我們必須在投標報價

6、時就對此有充分的認識，在投標時對招標文件、施工工期、施工方法等各方面可能發(fā)生變更的因素及以后合同履約、工程結(jié)算等各個環(huán)節(jié)進行詳細的規(guī)劃，將其視為一項系統(tǒng)工程對待。只有這樣才能獲得期望的利潤，否則在合同履行過程中可能會遇到各式各樣的問題，搞不好會賠本。3.2簽訂合同階段施工合同明確了成本控制的法律準則。施工合同是承包雙方在合同實施過程中的行為準則，也是工程索賠工作的依據(jù)，同時工程索賠的最終裁決離不開合同。因此，作為承包方的施工企業(yè)必須對合同條件、協(xié)議條款、合同雙方各自享有的權(quán)利和承擔的義務等有詳細的了解。只有這樣，當發(fā)生不符合合

7、同或違反合同的干擾事件，而且事件非承包商自身原因引起，并對承包商的工期和（或）成本造成影響，按照合同條款承包商才可提出工程索賠，并經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主、社會審計的充分對數(shù)、核算，對索賠達成一致意見，才能最終取得業(yè)主給予的補償?？傊?，只有從源頭抓起，將工作落實到位，才能有效地實現(xiàn)成本控制。4.3工程施工階段施工階段是實施成本控制的關(guān)鍵時期。工程項目的實施過程是工程的人工、材料、機械及相關(guān)費用的發(fā)生過程，也是對成本進行核算、調(diào)整、控制的實施時期。對各工程項目部采取成本控制的目標管理是一種行之有效的方法，不過這種方法的實施須要施工企業(yè)能提

8、出切實可行的成本控制目標，在工程項目開工前能根據(jù)本企業(yè)的施工管理水平、技術(shù)水平及施工現(xiàn)場情況等預測出該工程成本控制的區(qū)間。這是當前每一個施工企業(yè)所必須面對的一個全新的課題即如何合理制定成本控制的區(qū)間，建立施工企業(yè)的內(nèi)部定額是有效解決這一課題的關(guān)鍵。材料成本是一個非常重要因素，