小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文

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1、小城鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文我處於5月下旬先後到全省18個(gè)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、10個(gè)文化旅遊名鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，深入到重點(diǎn)示范鎮(zhèn)新區(qū)、老鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)和文化旅遊名鎮(zhèn)的街區(qū)，多次與縣、鎮(zhèn)、村幹部座談，瞭解建設(shè)發(fā)展情況，認(rèn)真傾聽幹部群眾意見，提出瞭今後加快小城鎮(zhèn)的思路和推進(jìn)措施。一、我省小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀與特點(diǎn)（一）形成瞭一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)近年來，陝西許多小城鎮(zhèn)加強(qiáng)對自身資源的開發(fā)利用，湧現(xiàn)出一批有產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的小城鎮(zhèn)。目前，陝西省有全國重點(diǎn)鎮(zhèn)68個(gè)、中國歷史文化名鎮(zhèn)3個(gè)、全國特色景觀名鎮(zhèn)3個(gè)、陝西省重點(diǎn)示范鎮(zhèn)35個(gè)、31個(gè)文化旅遊名鎮(zhèn)（街區(qū)）以及84

2、個(gè)市級重點(diǎn)鎮(zhèn)。這些鎮(zhèn)基本具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人口規(guī)模、區(qū)位條件等，全省初步形成瞭一批各具特色的小城鎮(zhèn)。（二）小城鎮(zhèn)以交通幹線為主軸呈帶狀分佈（三）小城鎮(zhèn)綜合承載能力不斷增強(qiáng)（四）人口和勞動(dòng)力吸納規(guī)模不斷增大（五）形成一批鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)二、存在的主要問題（一）城鎮(zhèn)規(guī)模總體偏小。建制鎮(zhèn)平均人口規(guī)模4851人，僅相當(dāng)於全國平均水平的3/4,人口不到1萬的小城鎮(zhèn)占到城鎮(zhèn)總數(shù)的85%,70%以上的建制鎮(zhèn)建成區(qū)面積小於1平方公裡。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小。大部分小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)以粗放型的小微企業(yè)和傢庭作坊為主，規(guī)模小，在培育產(chǎn)業(yè)方面缺乏有效的措施方法。全省小城鎮(zhèn)隻

3、有160多個(gè)初步形成特色產(chǎn)業(yè),且科技含量低。雖然近年來陸續(xù)組織各地參觀學(xué)些南方一些工業(yè)的發(fā)展路子，但總體看，多以傳統(tǒng)手工業(yè)的產(chǎn)品為主，市場銷量大，產(chǎn)值高的產(chǎn)品少，沒有出現(xiàn)沿海塊狀經(jīng)濟(jì)類型的小城鎮(zhèn)。三、加快我省小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路、目標(biāo)及推進(jìn)措施要實(shí)現(xiàn)我省城鎮(zhèn)建設(shè)跨越式發(fā)展，就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),合理佈局，以人為本，生態(tài)優(yōu)先，結(jié)構(gòu)完善，各具特色的原則,走市場推進(jìn)和政府引導(dǎo)並重的小城鎮(zhèn)發(fā)展道路。（一）總騁思路。按照做美城市、做強(qiáng)縣城、做大集鎮(zhèn)、做好社區(qū)的總體思路，以規(guī)劃為引領(lǐng)，以保障性住房建設(shè)、有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶、移民

4、搬遷、重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅遊名鎮(zhèn)（街區(qū)）、沿渭重點(diǎn)鎮(zhèn)、市級重點(diǎn)鎮(zhèn)為抓手，堅(jiān)持城鄉(xiāng)政策一致、規(guī)劃建設(shè)一體、建設(shè)管理同步、公共服務(wù)均等、收入水平相當(dāng)?shù)姆结?，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，完善城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。（三）推進(jìn)措施1、科學(xué)制定規(guī)劃。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理佈局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜，著力構(gòu)建符合省情的城鎮(zhèn)空間格局。省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)及市級重點(diǎn)鎮(zhèn)要按照建設(shè)城市社區(qū)和農(nóng)民幸福傢園的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)一鎮(zhèn)一模塊及新型農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化模塊，突出特色,推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。沿渭重點(diǎn)鎮(zhèn)盡快調(diào)整原有規(guī)劃，綜合利用渭河水資源、灘塗資源和生態(tài)資源，打造各具特點(diǎn)沿渭景觀帶。31個(gè)文化旅遊

5、名鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)原則是保護(hù)修復(fù)，修舊如舊，盡快完善控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。2、保障建設(shè)用地。將小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和國傢重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地、生態(tài)用地、民生用地和規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)用地納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。規(guī)范推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地佈局。穩(wěn)步推進(jìn)土地管理改革，堅(jiān)持依法、自願(yuàn)、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民將土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，探索建立進(jìn)城農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)有償退出機(jī)制。