淺談社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策

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1、淺談社區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題與對(duì)策隨著城市化的推進(jìn),老齡社會(huì)的到來(lái),社會(huì)生活的多樣性,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”,社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來(lái)越突出。社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物,它隨著我國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。在新的形勢(shì)下,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),是解決城市發(fā)展中諸多社會(huì)問(wèn)題的有效途徑。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),対于提高城市管理水平,提高居民生活質(zhì)量,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)冇著重要意義。就目前的情況看,原有的社區(qū),其管理環(huán)境與過(guò)去已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,社區(qū)管理出現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢(shì),突出表現(xiàn)為社區(qū)管理面臨新的情況和新的發(fā)展內(nèi)容。一、制約當(dāng)前社區(qū)發(fā)展的因素1?社區(qū)服務(wù)資金來(lái)源緊張。社區(qū)

2、服務(wù)是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要載體,只有把載體利用得好、作用發(fā)揮得好,各項(xiàng)工作才能上一個(gè)新的臺(tái)階。目前社區(qū)服務(wù)的開展大都依賴于師、農(nóng)場(chǎng)籌集資金,缺乏自身發(fā)展的能力。由于團(tuán)場(chǎng)財(cái)力有限,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施服務(wù)項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)明顯跟不上發(fā)展的需要,影響社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。2.專業(yè)化人才短缺。志愿者服務(wù)隊(duì)伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法,但因志愿者服務(wù)形式具有不穩(wěn)定性及服務(wù)項(xiàng)目的局限性、服務(wù)對(duì)象的特殊性,不可能為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的、經(jīng)常的、專業(yè)化的服務(wù)。山于種種原因,現(xiàn)有的社區(qū)干部中依舊存在專業(yè)技術(shù)知識(shí)較為欠缺、做群眾工作的方法學(xué)握不透、能力偏低等現(xiàn)象。3.網(wǎng)格化管理壓力人。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn)

3、,逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開展,一方面需要相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,另一方面網(wǎng)格長(zhǎng)時(shí)間投入較長(zhǎng),工作積極性高,但是年齡偏大,文化知識(shí)水平存在局限,致使工作效率存在一定差距。在部門配合上,社區(qū)基本協(xié)調(diào)溝通解決,下一步考慮相應(yīng)的提高網(wǎng)格長(zhǎng)補(bǔ)貼,保證網(wǎng)格化管理工作不受制約,提高效率。4?信息化建設(shè)滯后。目前,社區(qū)職能日漸行政化,承擔(dān)著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開展服務(wù)管理工作,嘗試了一些信息化途徑,例如數(shù)據(jù)化信息管理,網(wǎng)站建設(shè)等,針対老年人和弱勢(shì)群體較多,還開展T“愛心服務(wù)卡”幫扶業(yè)務(wù)。但是開展信息化資源共亨服務(wù)業(yè)務(wù),需要專業(yè)技術(shù)人才,希望上級(jí)部門能給予一定幫

4、扶,支持社區(qū)服務(wù)多元化、信息化的工作方向。5.對(duì)黨員的冇效管理不夠完善。對(duì)流動(dòng)黨員的管理教育存在集屮學(xué)習(xí)教育難、監(jiān)督管理難等現(xiàn)象;一些黨員長(zhǎng)期在外,遠(yuǎn)離組織群體,黨組織無(wú)法對(duì)其思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)掌握與有針對(duì)性地開展教育。因此,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)流動(dòng)黨員安全管理方面仍需不斷完善。二、對(duì)改進(jìn)社區(qū)管理工作的幾點(diǎn)對(duì)策思考1.不斷加大社區(qū)資金投入。按照社區(qū)內(nèi)居民人數(shù)及黨員人數(shù)確肚資金投入標(biāo)準(zhǔn),將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)、社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)列入師部財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增長(zhǎng)。社區(qū)管理工作復(fù)雜而艱巨,單社區(qū)工作人員一支力量是無(wú)法很好完成該項(xiàng)工作的。因此,社區(qū)內(nèi)的各單位、各社會(huì)組織以及廣大群眾,只要與社區(qū)發(fā)生關(guān)系,

5、就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)關(guān)心和支持社區(qū)管理工作,認(rèn)真配合街道社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。建立共建聯(lián)席制度,打破條塊分割的傳統(tǒng)模式,努力做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),盡量在人力、物力和財(cái)力上對(duì)社區(qū)工作的開展提供幫助和支持。1.不斷強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。社會(huì)的高速發(fā)展迫切要求按照現(xiàn)代管理的素質(zhì)要求,選聘一批思想堅(jiān)定、道德修養(yǎng)高、善于團(tuán)結(jié)同志、年齡結(jié)構(gòu)合理、有專業(yè)知識(shí)的同志到社區(qū)管理工作隊(duì)伍中來(lái),形成一支高索質(zhì)的街道社區(qū)管理工作隊(duì)伍。為此,上級(jí)政府應(yīng)多選聘、配備一批高素質(zhì)的社區(qū)管理干部,嚴(yán)把入口關(guān),暢通“能上能下、能進(jìn)能出”的機(jī)制,盡可能向社區(qū)多輸送優(yōu)秀黨員干部,充實(shí)和提高社區(qū)管理工作隊(duì)伍的力量和素質(zhì)。加強(qiáng)社區(qū)干部培訓(xùn),使從事

6、社區(qū)管理工作的同志盡快提高文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)完成社區(qū)管理任務(wù),以適應(yīng)新時(shí)期社區(qū)管理工作的需要。2.創(chuàng)新服務(wù)理念拓展服務(wù)領(lǐng)域。改變過(guò)去以完成上級(jí)部門交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的工作,居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的日標(biāo)。社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計(jì)劃生育服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,社區(qū)要加大探索和嘗試力度,做好網(wǎng)格化管理工作,因地制宜,打造特色。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸

7、福指數(shù)。4?加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,通過(guò)創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“文明社區(qū)”等活動(dòng)載體的新形式,來(lái)吸引、團(tuán)結(jié)、凝聚社區(qū)廣大居民群眾,把黨委對(duì)社區(qū)建設(shè)和管理的耍求,化為居民群眾的自覺行動(dòng)。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小、分布散、變化快、人員流動(dòng)性大的特點(diǎn),可創(chuàng)建靈活多樣的形式和辦法,健全黨的組織和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。在新建居民區(qū)籌建的過(guò)程中,抓緊同步建立居民區(qū)黨組織,以黨建促籌建。為適應(yīng)居民區(qū)黨組織工作對(duì)象數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化,本著有利于黨

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