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《軌道交通：都市軌道交通造價管控》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、都市軌道交通造價管控差異性分析由表2可以看出，初步設計概算超可行性研究估算的主要原因是物價上漲、方案變化、前期費用增加等方面因素,也是其他項目概算超估算的主要原因?，F(xiàn)結(jié)合具體內(nèi)容進行分析。1物價上漲編制可行性研究估算時，參考同期在建的其他軌道交通線路的各項指標確定投資額，編制初步設計概算時，根據(jù)確疋的編制期的人工、材料、設備價格及相應取費標準通過計算確定投資額。2個設計階段本身存在時間差，在物價水平上存在著一定的差距。這種差距引起費用上的差別在編制估算時是體現(xiàn)不出來的。冃前，編制估算的主要依據(jù)是建設部印發(fā)的《市政工程投資估算編制辦法》，編制概算的主要依據(jù)是建設部印發(fā)的《城市軌
2、道交通工程概預算編制辦法》。根據(jù)2個編制辦法的規(guī)定，預備費均包括基本預備費和價差預備費2項費用，其屮價差預備費是指項口建設期間由于價格可能發(fā)生上漲而預留的費用。估算中的價差預備費的具體含義為估算編制期年度到項目建設竣工的整個期限內(nèi)，市于物價上漲引起的投資變化需要預留的費用；概算中的價差預備費為概算編制期年度到項目建設竣工的整個期限內(nèi)，由于物價上漲引起的投資變化需要預留的費用。通過以上分析可以看出，可行性研究估算和初步設計概算2個階段期間的物價上漲引起的費用應該包含在估算的價差預備費中。根據(jù)《國家計委關于加強對基本建設大中型項冃概算中“價差預備費”管理有關問題的通知》規(guī)定，口本
3、通知發(fā)布之日起，編制和核立基本建設大中型項目初步設計概算時，投資價格指數(shù)按零計算。今后，我委將根據(jù)物價變動形勢，適時調(diào)整和發(fā)布投資價格指數(shù)。截止口前，國家有關部門仍未發(fā)布價格上漲指數(shù)。所以，目前編制城市軌道交通工程可行性研究估算和初步設計概算時，價差預備費均按零計。1999年國家計委發(fā)布的價差預備費上漲指數(shù)為零的背景是基于“物價趨于平穩(wěn)，實際投資價格指數(shù)逐年下降”的趨勢。而近幾年來,物價上漲嚴重，由此引起的投資變化明顯增加。所以，啟動價差預備費的計算是當前適應市場行情、合理確定工程投資應采取的必要措施。另外，在未計列價差預備費的情況下，編制估算時應適當考慮物價上漲因素，合理確
4、泄各項指標。2設計方案變化或深化初步設計較可行性研究階段方案變化或深化的內(nèi)容，主要是車站建筑面積增加、施工方法發(fā)牛變化、軌道減振段數(shù)量調(diào)整、車輛段房屋面積增加、新增一些系統(tǒng)和設備等。設計方案變化的主要原因是規(guī)劃的調(diào)整、工程周邊環(huán)境變化及為提高設計標準、服務水平增加新的系統(tǒng)。設計方案深化造成投資變化主要體現(xiàn)在主變電站、運營控制'I1心及車輛段基地等方面。可行性研究階段沒有具體設計方案，粗略地估算投資;初步設計階段主變電站進行專項設計，根據(jù)工程數(shù)量編制概算，由此產(chǎn)牛投資變化;運營控制中心和車輛段基地由于涉及到資源共享問題，在前期規(guī)劃屮如果沒有完整的設計方案，后續(xù)設計階段發(fā)生方案變
5、化也容易引起投資變化。如天津地鐵2號線李明莊車輛段，初步設計文件經(jīng)審查后，方案發(fā)生重大變化，由原承擔地鐵2、3號線架修任務調(diào)整為承擔地鐵2、3、5、8號線4條線路配屬車輛的架修任務，方案調(diào)整后概算比原批復概算增加了近2.4億元。3前期費用增加前期費用增加是造成目前各工程項目概算超估算的一個普遍原因，有客觀原因，也有主觀原因。主觀原因是可行性研究報告上報時為了保證順利批復，人為壓低投資?？陀^原因，一是征地拆遷單價和數(shù)量在2個設計階段發(fā)生了變化;二是管線遷改費用在可行性研究時難以準確確定工程數(shù)量，特別是涉及到llOkV或220kV高壓線路時，沒有制定具體遷改方案，到初步設計階段明
6、確遷改方案后，費用差別較大。如北京地鐵大興線遇到的高壓線路升塔改造費用，可行性研究估算2.3億元，初步設計階段委托電力部門完成設計后,概算額為4.5億元，增加2.2億元?？刂圃靸r可采取的措施有效控制城市軌道交通工程造價需做好2個方面的工作，一是提高可行性研究階段投資估算的編制質(zhì)量，二是深化初步設計階段的概算編制。1提高可行性研究階段投資估算的編制質(zhì)量1）做好城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃城市軌道交通工程建設，必須結(jié)合城市總體規(guī)劃，對城市軌道交通線網(wǎng)做好近、遠期規(guī)劃。在規(guī)劃線網(wǎng)的基礎上,對批準立項建設的具體軌道交通線路走向、車站分布等進行勘察設計，避免在沒有線網(wǎng)規(guī)劃的情況下，匆忙開展新線
7、建設。2）采用適宜的建設和技術標準，控制工程建設規(guī)模做好客流預測是開展軌道交通工程設計的基礎，設計小通常采用“四階段法”進行客流預測。該預測方法雖然理論上較為成熟，但針對具體項目預測的客流量，還應結(jié)合軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃建設情況進行合理修」已使預測的客流量基本接近實際，便于確定宜采用的建設和技術標準，在滿足近、遠期發(fā)展要求的條件下，合理確定建設規(guī)模，有效控制工程投資。根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃，針對具體項目線路走向、宜采用的技術標準、環(huán)境和地質(zhì)條件確定線路敷設方式，車站結(jié)構(gòu)形式和規(guī)模，做到性價比最優(yōu)。3）統(tǒng)籌車輛段布置，
