XX鎮(zhèn)重大事項科學民主決策制度

XX鎮(zhèn)重大事項科學民主決策制度

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1、XX鎮(zhèn)重大事項科學民主決策制度為大力加強執(zhí)政能力建設,進一步提升鎮(zhèn)黨委科學決策的水平,確保鎮(zhèn)黨委決策的科學性、民主性和有效性,參照有關法律、方針、政策,特制定本制度?!?、民主決策的重大事項范圍1、全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展計劃、財政預算和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等;2、安排實施財政資金投資的公共基礎設施、社會公益事業(yè)的重大項目;3、社會保障、穩(wěn)定等與人民群眾利益密切相關的重大社會公共事項;4、重要規(guī)范性文件的制定、修改和廢除;5、鎮(zhèn)機關人員調整及干部任免事項;6、重大突發(fā)事件和緊急情況的研究處理;7、需鎮(zhèn)黨委集體研究決

2、定的其他重大事項。二、民主決策的形式對須鎮(zhèn)黨委集體研究決定的重大事項,要根據(jù)有關法律、方針、政策的規(guī)定,集體討論、民主集中、個別醞釀,分別采取黨委會、班子會議的形式決定。三、科學民主決策的程序1、擬提請集體討論的重大決策建議,必須先由承辦部門報鎮(zhèn)分管領導審核,由書記審閱后按程序提交有關會議討論決定,無特殊情況不得臨時動議。2、對事關全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略決策,有關部門應在提請集體討論決策前,必須通過座談、走訪等形式進行深入調查研究和科學論證,進行信訪評估后,提出較成熟的方案。對一些專業(yè)性較強

3、的重大決策事項,應邀請有關專家進行論證。3、方案形成以后,應按決策事項涉及的范圍進行公示,征求村、社區(qū)、企事業(yè)單位和群眾的意見;涉及社會公眾利益的,應根據(jù)需要通過召開民情懇談會、座談會等形式,直接聽取群眾、專家等方面的意見和建議,進一步修改完善。4、須經黨政領導會議研究決定的重大事項,須有三分之二以上應出席人員到會方可舉行,其中分管該項工作的領導必須到會,如分管領導因故無法到會,除特別緊急事項須立即進行決策外,該事項應留待下次會議決定。5、重大事項決策的有關會議由書記召集并主持。在決策時,先由有關領

4、導或責任部門對重大事項的背景、必要性、可行性、主要內容和各方意見進行說明,然后進行充分討論,會議主持人應在聽取其他與會人員的意見后再表明自己的意見,未到會人員的意見,可用書面形式在會上表達。7、議題經充分討論后,應按照民主集中和少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手或者投票表決的方式表決通過。8、對重大緊急事項、突發(fā)性重大事件,書記或經授權的分管領導可根據(jù)需要簡化決策程序,及時作出相應處理。9、決策的過程要以會議原始記錄的形式記錄并保存,最終決議要形成《會議紀要》印發(fā)有關部門和與會人員,并統(tǒng)一立卷歸檔。

5、10、決策形成后,對涉及社會公眾利益的,應及時通過政府公告、政務公開欄等形式向社會發(fā)布,并向鎮(zhèn)人大通報。11、在決策實施過程中,分管領導和有關部門要加強督導,并及時將工作進展和最終結果向鎮(zhèn)黨委報告。同時,通過政務公開欄等形式及時向社會公開。四、決策責任追究對未經集體討論,個人或少數(shù)人擅自決定上述重大事項決策,或未經領導班子會議通過,個人或少數(shù)人擅自改變原決定,造成經濟損失或政治影響的,應視情節(jié)輕重追究有關責任人責任。中共XX鎮(zhèn)委員會2014年9月18日

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