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《高職院校貧困生認(rèn)定現(xiàn)狀及應(yīng)對策略》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、高職院校貧困生認(rèn)定現(xiàn)狀及應(yīng)對策略摘要:貧困生的認(rèn)定是高職院校資助工作的一大瓶頸,它關(guān)系貧困學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展和身心健康,關(guān)系教育公平理念能否得到真正貫徹落實。目前,高職院校貧困生的認(rèn)定工作的實施還存在著貧困證明缺乏公信力、主觀因素過多、忽視貧困生心理健康等問題。因此需要進(jìn)一步采取有效措施,完善貧困生認(rèn)定工作。本文重點闡述了高職院校貧困生認(rèn)定現(xiàn)狀,提出了應(yīng)對策略關(guān)鍵詞:高職院校貧困生認(rèn)定貧困生資助隨著高校招生制度的不斷改革,我國高等教育得到迅速發(fā)展。高職院校學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大,數(shù)量不斷增加,同時貧困生的比例也在逐年上升。據(jù)一
2、些高職院校相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:高職院校在校生中貧困生比例約為20%?40%,明顯高于普通高等院校在校生的貧困生比例。這些貧困生大部分來自經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)村地區(qū)。近年來國家和地方各級政府不令嘯邑油度耄?并采取財政資金、金融機(jī)構(gòu)和社會各界聯(lián)合的新資助模式。然而在高職院校貧困生資助政策實施過程中,還存在很多問題亟待解決一、貧困生認(rèn)定成為貧困生資助工作的瓶頸貧困生資助的效率與效益能否實現(xiàn)的一大前提是貧困生認(rèn)定的準(zhǔn)確性,可以說貧困生認(rèn)定是高職院校貧困生資助工作開展的首要環(huán)節(jié)。一般來說,我國的高職院校的貧困生認(rèn)定程序包括三個主要步
3、驟:首先,由學(xué)生出具由其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門所開出的“貧困證明”,并提供相關(guān)材料,如低保證、殘疾證、疾病證明等,同時提出書面申請;其次,由學(xué)生所在班級輔導(dǎo)員(班主任)審查這些證明材料,核定申請人資質(zhì);最后,由輔導(dǎo)員(班主任)和班委等組成的班級評議小組進(jìn)行民主評議,確定貧困生人選,向?qū)W院上報后由學(xué)院審核確定最后名單。然而這一程序中各個環(huán)節(jié)都存在一些影響認(rèn)定準(zhǔn)確性的因素1.“貧困證明”的可靠性和真實性有待斟酌目前國家提供的助學(xué)金數(shù)額日益增加,希望獲得資助的學(xué)生數(shù)量也不斷增多,有些學(xué)生利用家鄉(xiāng)的人情關(guān)系等各種不正
4、當(dāng)方式開具了虛假的貧困證明,也有的學(xué)生生源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門缺乏深入調(diào)查審核的客觀條件,結(jié)果導(dǎo)致很多不符合要求的學(xué)生也能夠拿到貧困證明。據(jù)學(xué)生反映,由于地方保護(hù)心態(tài)和礙于人情等因素,有一些貧困生證明甚至是先蓋章后填寫的。另一方面也出現(xiàn)一些確實貧困的學(xué)生難以開具貧困證明的情形,據(jù)一些資助工作者調(diào)查,有的貧困生由于家庭所處地區(qū)交通不便等家庭條件限制,或者相關(guān)職能部門官僚作風(fēng)等原因,不能獲得相應(yīng)的貧困證明,無法獲得資助。有一些貧困家庭的學(xué)生,出于自尊心不好意思說明家庭貧困情況,虛報或隱瞞家庭信息,喪失獲得資助的機(jī)會。除此
5、之外,我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定差異,對貧困的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,民政部門工作人員一般根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)生活水平來認(rèn)定,結(jié)果一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開出的貧困證明存在較多水分,不太適合作為貧困生認(rèn)定的依據(jù)。上述情形都會導(dǎo)致在貧困生認(rèn)定程序中,貧困證明這一認(rèn)定依據(jù)欠缺公允,使真正有資格的大學(xué)生失去應(yīng)得到的資助,甚至失去繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會2?輔導(dǎo)員(班主任)和班級評議小組等認(rèn)定貧困生時存在較多主觀因素除了上述書面證明之外,輔導(dǎo)員(班主任)對申請者的審查、認(rèn)定和學(xué)生的民主評議也都存在較多的主觀判斷。輔導(dǎo)員(班主任)作為最基層的管理者,所
6、帶學(xué)生一般都在300人左右,難以對每一個申請人的貧困資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核,也不可能對來自全國各地的學(xué)生進(jìn)行深入的家庭走訪,因在評定時除了學(xué)生開具的證明,一般是對申請者的日常穿著、消費(fèi)情況和學(xué)習(xí)情況的粗略觀察,認(rèn)定工作的主觀性非常強(qiáng),會影響認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性也有的輔導(dǎo)員缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心,在日常事務(wù)較多的情形下,為了減輕工作負(fù)擔(dān),沒有認(rèn)真審核,就將班級民主評議小組交來的名單直接上報學(xué)院。而班級民主評議小組在民主測評中也會存在較大主觀性,性格內(nèi)向、人際關(guān)系稍差的貧困學(xué)生難以得到認(rèn)定,而外向熱情、人際關(guān)系較好但家庭情況不
7、太貧困的學(xué)生卻容易當(dāng)選3.貧困生認(rèn)定過程中忽視貧困生心理需求高職院校貧困生大都來自落后偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),或者城市中經(jīng)濟(jì)困難的下崗職工家庭,從小的生活際遇導(dǎo)致他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑和迷茫心理。進(jìn)入院校后,同學(xué)之間的比較也容易帶給他們很多無形壓力,容易產(chǎn)生較強(qiáng)的心理防衛(wèi)和對周圍的敵意態(tài)度,出現(xiàn)焦慮、自卑和交際困難等心理問題,這些會影響貧困生認(rèn)定和資助工作的順利開展不論是在貧困生認(rèn)定階段還是受助階段,這些學(xué)生都希望保護(hù)個人隱私。然而在認(rèn)定過程中卻恰恰需要對這些信息進(jìn)行公示。對于資助工作而言,要保證資助工作的公正公平,就必須按照學(xué)院
8、規(guī)定公開透明相關(guān)信息。如在民主評議與公示階段,有的學(xué)校要求申請者進(jìn)行公開陳述,一些自尊心較強(qiáng)的學(xué)生為避免公開個人家庭狀況而放棄獲得資助的機(jī)會。有的學(xué)校公示班級貧困學(xué)生的家庭困難,由班級進(jìn)行投票選擇,這些簡單粗暴的方式都容易傷害貧困學(xué)生本就脆弱的心靈開展對貧困生的資助是學(xué)校的一個責(zé)任和工作,也是一門藝術(shù)。在尊重貧困學(xué)生心理需求的前提下,推動資助政