侵權(quán)責任法第八十七條評析

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1、侵權(quán)責任法第八十七條評析【摘要】我國侵權(quán)責任法第八十七條對高空拋物行為的救濟做出了嘗試，但該條規(guī)定缺乏理論和實踐依據(jù)。高空拋物行為應(yīng)由受害人自擔其責，此外，國家應(yīng)當設(shè)立高空拋物救濟基金，培育高空拋物險種，完善行政和刑事立法來應(yīng)付高空拋物事件。【關(guān)鍵詞】侵權(quán)責任法第八十七條；高空拋物行為；質(zhì)疑；救濟我國侵權(quán)責任法第八十七條規(guī)定：“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。”有人認為，本條規(guī)定不僅符合公平責任原則，而且有利

2、于保護受害人，有利于預(yù)防高空拋物行為，有利于維護公共安全。但是我們不敢茍同，實際上，侵權(quán)責任法第八十七條對高空拋物行為的救濟不僅存在理論上的缺陷，而且缺乏實踐上的依據(jù)。一、對我國侵權(quán)責任法第八十七條的質(zhì)疑（一）第八十七條的歸責原則成疑，沒有可歸責性。我們認為，高空拋物行為，既沒有適用過錯責任原則，也沒冇適用無過錯責任原則，更沒有適用公平責任原則，一個不知道用什么歸責標準的行為自然失去了可歸責性。首先，在高空拋物事件中，誰是真正的加害人并不明確，誰的行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系也不明確，如果判決所有可能加害人承擔責任，

3、實質(zhì)上就是不僅僅推定他們主觀上都有過錯，而且推定所有可能加害人都有加害行為，推定他們的加害行為與損害之間都有因果關(guān)系，這樣的推定，已經(jīng)超出了過錯推定的范疇。其次，如果高空拋物行為適用無過錯責任原則，那么除了有法定抗辯事由外，一個住戶的侵權(quán)行為會導致大多數(shù)住戶承擔責任，即使有些住戶有證據(jù)證明自己對損害結(jié)果的發(fā)生沒有過錯，這顯然是不合理的。最后，在高空拋物事件中，真正的加害人是有過錯的，其承擔的是過錯責任。其他的可能加害人實際上根本沒有加害行為,也沒有過錯，更不用說其行為與受害人的損害之間有因果關(guān)系，自然就不用承擔公平補

4、償責任了。（二）第八十七條有冤枉無辜之嫌。侵權(quán)責任法第八十七條的規(guī)定在性質(zhì)上屬于“連坐制度”，有冤枉無辜Z嫌，對承擔公平補償責任的可能加害人有失公平。因為按照該條法律，任何人都有可能在沒有任何違法行為的情況下莫名其妙地承擔法律責任，僅僅因為我們處于實際加害人附近。比如搭乘公交車遺失了貴重物甜，如果按照侵權(quán)責任法第八十七條的規(guī)定，如果加害人不明，那么所有與被害人同行的乘客，凡是不能證明自己清白的，都要承擔補償責任，真可謂“閉門家中坐，禍從天上來”。因此，從這個基本的法律原理出發(fā)，侵權(quán)責任法第八十七條的“高空拋物連坐法”

5、対未實施任何違法行為的無辜者進行懲罰，違反了自己責任原則，冇冤枉無辜之嫌。（三）民法不是萬能法，行政和刑事等立法亦可預(yù)防高空拋物行為。支持侵權(quán)責任法笫八十七條的人認為，山可能加害人承擔公平補償責任有利于預(yù)防高空拋物行為，如果不課以侵權(quán)責任，就難以預(yù)防高空拋物行為。但是我們認為，民法不是萬能的法，預(yù)防高空拋物行為的職責不一定非要讓侵權(quán)法承擔，行政法和刑法完全可以預(yù)防高空拋物行為。例如廣州市政府通過的《關(guān)于從重處罰在公共場所隨地吐痰及丟棄廢棄物等行為的通告》，該通告第2條就規(guī)定，不得從高空、建（構(gòu)）筑物向外擲物、潑水。第

6、3條規(guī)定，亂倒廢弄物的，從高空、建（構(gòu)）筑物向外擲物、潑水的，責令其清除干凈并處以200元罰款。各地可以因地制宜，甚至可以出臺更加嚴厲的法規(guī)來預(yù)防高空拋物行為。假如把預(yù)防高空拋物行為的職責強加給侵權(quán)法，英效果往往適得其反，實踐當中怨聲載道便是明證。二、高空拋物行為的救濟侵權(quán)行為法不是解決所有問題的最近途徑。我們認為，設(shè)立高空拋物救濟基金，培養(yǎng)高空拋物險種，完善高空拋物行為的行政和刑事立法或許是規(guī)范高空拋物行為的良策。（-）設(shè)立高空拋物救濟基金。高空拋物救濟基金是由政府設(shè)立的，向全社會募集的，旨在補償因高空拋物行為致?lián)p

7、的受害人的基金?！跺A人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病、或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?！币话銇碚f，社會保障由社會保險、社會救濟、社會福利、優(yōu)撫安置等組成。因此，高空拋物救濟基金可以作為國家社會救濟的一部分，對高空拋物行為中的受害人進行救濟。（―）培育高空拋物險種。人力開發(fā)高空拋物險種，將高空拋物行為的風險分散于社會大眾，實現(xiàn)對受害人的救濟。保險是人類川以應(yīng)付和處理危險的一種經(jīng)濟手段，是為了確保經(jīng)濟和社會的安定而建立的，并對特定危險或特定事故導致的損失給予經(jīng)濟上補償?shù)?/p>

8、一種互助形式。它能在客觀上達到消化損失、分散風險的效果。我國應(yīng)人力培育保險市場，建立高空拋物保險制度，當拋擲物致人損害時，由保險公司在保險責任范I韋I內(nèi)負責賠付，實現(xiàn)對受害人的救濟。（三）完善行政和刑事立法。完善高空拋物行為行政和刑事立法的目的在于，嚴格的立法有利于預(yù)防和警示高空拋物行為，從而在侵權(quán)責任法不宜規(guī)范高空拋物行為后，同樣有強有力的預(yù)