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1、附件:認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作程序2015-7-20第一章總則第一條為規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)標(biāo))制修訂工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,制定本程序。第二條認(rèn)標(biāo)制修訂工作包括預(yù)研、立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布與備案、復(fù)審等環(huán)節(jié)(階段任務(wù)詳見附錄A)。第二章組織管理第三條認(rèn)標(biāo)由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)監(jiān)委)組織制定,并報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)備案。第四條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)工作需要,組建或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)
2、組建認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專家組,專家組成員應(yīng)符合以下條件:(-)熟悉認(rèn)證認(rèn)可工作,了解標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序有標(biāo)準(zhǔn)起草、管理或?qū)彶榈墓ぷ鹘?jīng)歷;(二)熟悉認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用情況和實(shí)施效果,熟悉認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)法律法規(guī)有關(guān)要求;(三)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。第三章預(yù)研第五條項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)擬申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行研究及必要論證,并在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目建議,項(xiàng)目建議包括項(xiàng)目建議書和標(biāo)準(zhǔn)草案。第六條項(xiàng)目申報(bào)單位和申報(bào)人能力要求:(一)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具備完成認(rèn)標(biāo)項(xiàng)目所需的技術(shù)力量、資源保障、研發(fā)條件以及工作環(huán)境,能夠保證按時(shí)
3、完成認(rèn)標(biāo)制修訂工作;(二)申報(bào)人應(yīng)具有4年及以上與所申報(bào)認(rèn)標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的業(yè)務(wù)工作經(jīng)歷,熟悉業(yè)務(wù)流程,標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作程序,熟悉標(biāo)準(zhǔn)起草的基本規(guī)則和要求。申報(bào)人正在制修訂兩個(gè)及以上項(xiàng)目時(shí)或有超期未完成的項(xiàng)目時(shí)不得申請(qǐng)新的項(xiàng)目。第七條申報(bào)項(xiàng)目建議的相關(guān)要求(一)申報(bào)項(xiàng)目建議提交的資料:1.《認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議書》(以下簡(jiǎn)稱《建議書》,見附件1);2?標(biāo)準(zhǔn)草案;3.《認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目建議匯總表》(見附件2)o(-)《建議書》除需闡明立項(xiàng)目的、意義、與國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系、技術(shù)內(nèi)容和指標(biāo),前期
4、準(zhǔn)備工作等,還需要滿足以下要求:1.項(xiàng)目申報(bào)單位在提交《建議書》前,需對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查新、查重程序,與已發(fā)布或已立項(xiàng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)的,不得申報(bào);2?《建議書》中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專利的,須附專利信息披露表、證明材料和已披露的專利清單(可不填寫有關(guān)許可的信息);3?盡量吸納同行業(yè)單位參與制標(biāo),保證標(biāo)準(zhǔn)的通用性和適用性。(三)標(biāo)準(zhǔn)草案的要求:1?明確標(biāo)準(zhǔn)的使用范圍;2?確定項(xiàng)目主要技術(shù)內(nèi)容;3?涉及試驗(yàn)驗(yàn)證的標(biāo)準(zhǔn)草案,應(yīng)明確試驗(yàn)驗(yàn)證方式。第四章立項(xiàng)第八條國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可工作的需要,負(fù)責(zé)組織制定和
5、下達(dá)公布認(rèn)標(biāo)立項(xiàng)計(jì)劃。第九條認(rèn)標(biāo)立項(xiàng)工作包括項(xiàng)目建議評(píng)審、項(xiàng)目計(jì)劃編制和下達(dá)等。第十條中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))受國(guó)家認(rèn)監(jiān)委委托,組織專家對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行評(píng)審。第十一條項(xiàng)目建議評(píng)審的方式項(xiàng)目建議評(píng)審的方式一般采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審和會(huì)議評(píng)審相組合,也可單獨(dú)采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審或會(huì)議評(píng)審方式。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委確定評(píng)審方式。(-)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審:評(píng)審專家對(duì)電子版建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審時(shí)間不多于10個(gè)工作日,評(píng)審截止后將《認(rèn)證認(rèn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目審議評(píng)價(jià)表》(以下簡(jiǎn)稱《審議評(píng)價(jià)表》,見附件3)發(fā)給協(xié)會(huì)匯總,如果單獨(dú)采用網(wǎng)絡(luò)評(píng)審
6、須有不少于參加網(wǎng)絡(luò)評(píng)審專家人數(shù)的三分之二同意方為通過(guò);(二)會(huì)議審議:評(píng)審專家對(duì)建議書、認(rèn)標(biāo)草案、以及網(wǎng)絡(luò)評(píng)審的評(píng)審意見(如有)進(jìn)行充分討論,盡量取得一致意見。需要表決時(shí),必須有不少于出席會(huì)議代表人數(shù)的三分之二同意方為通過(guò),并填寫《審議評(píng)價(jià)表》。第十二條項(xiàng)目建議評(píng)審的內(nèi)容評(píng)審專家組對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審內(nèi)容如下:(一)項(xiàng)目建議是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求;(二)項(xiàng)目建議是否符合認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的要求;(三)項(xiàng)目建議的立項(xiàng)理由、技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)路線、前期準(zhǔn)備情況、完成時(shí)限和已具備的資源情況是否滿
7、足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的要求;U!項(xiàng)目申報(bào)單位和申報(bào)人是否符合本程序第五條規(guī)定的相關(guān)要求;(五)項(xiàng)目建議是否與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)或已立項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重復(fù);(六)項(xiàng)目建議是否符合國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的其他相關(guān)要求;(七)應(yīng)有明確的項(xiàng)目建議結(jié)論。第十三條項(xiàng)目建議的評(píng)審紀(jì)律項(xiàng)目申報(bào)單位、申報(bào)人以及評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律:(一)項(xiàng)目申報(bào)單位和申報(bào)人不得以任何名義走訪和咨詢?cè)u(píng)審專家;(二)評(píng)審專家應(yīng)本著公正、公平、擇優(yōu)的原則進(jìn)行評(píng)審,對(duì)本單位申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)采取回避原則,也不得干涉其他評(píng)審專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的評(píng)審;(三)所有參與人員不得
8、泄露評(píng)審過(guò)程中的專家意見、未經(jīng)審批的評(píng)審結(jié)論,以及其他可能影響公正性的信息;不得擅自復(fù)制、抄錄、留用、擴(kuò)散《建議書》和相關(guān)評(píng)審材料。U!對(duì)違反評(píng)審紀(jì)律的單位和個(gè)人,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)情節(jié)輕重程度進(jìn)行處理。第十四條項(xiàng)目計(jì)劃編制和下達(dá)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)項(xiàng)目建議評(píng)審結(jié)論,編制并以文件形式下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃,組織簽訂《認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目任務(wù)書》(以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)書》,見附件5)o國(guó)家認(rèn)監(jiān)委必要時(shí)可以對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、參與起草單位以及項(xiàng)目計(jì)劃名稱等進(jìn)