沂南防汛應急預案

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1、沂政辦發(fā)(2017)13號沂南縣人民政府辦公室關于印發(fā)沂南縣防臺風防汛應急預案的通知各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，界湖街道辦事處，沂南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣政府各部門：《沂南縣防臺風、防汛應急預案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。沂南縣人民政府辦公室2017年3月20日(此件主動公開)沂南縣防臺風.防汛應急預案1.總則1.1編制目的為確保我縣防臺風、防汛安全，提高對臺風災害、暴雨洪水、突發(fā)公共事件應急快速反應和處置能力，有效防御臺風、洪澇災害，減輕災害損失，維護人民生命財產安全，保障全縣現(xiàn)代化建設和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定預案。1.

2、2編制原則堅持科學發(fā)展觀，按照“安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失”的方針，本著“以人為本，預防為主，政府主導，屬地管理，防、避、搶，專業(yè)處置與社會動員相結合”的原則，堅持因地制宜、團結協(xié)作、局部利益服從全面利益，實行在黨委領導下的各級行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。1.3編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和氣象法》《山東省實施＜中華人民共和國水法〉辦法》《山東省實施＜中華人民共和國防洪法〉辦法》《山東省防汛抗旱應急預案》《沂南縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急

3、預案》和其它有關法律、法規(guī)。1.4適用范圍本預案適用于臺風、暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。因其它人為因素或自然引發(fā)的洪水災害，需報請縣突發(fā)公共事件應急領導小組，由相關部門同時啟動相應的專項應急預案。2.防汛指揮機構與職責2.1縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱指揮部）全縣防臺風、防汛以及抗旱工作組建縣防汛抗旱指揮部，指揮部由指揮、副指揮和成員組成，下設辦公室，并相應成立十大職能組，具體分工及職責如下：（1）綜合協(xié)調組：縣政府辦公室、縣政府應急辦公室、縣水利局、縣氣象局、縣國土資源局。職責：向領導提出工作方案，為領導當好參謀，檢查

4、各項決策落實情況，協(xié)調、調度有關成員單位做好應對防臺風、防汛突發(fā)公共事件的相關工作。（2）搶險救災組：縣人武部、縣武警中隊、縣住建局、縣水利局、縣經(jīng)信局、縣公路局、沂南金礦。職責：負責武警、基干民兵等搶險救災隊伍的落實、組織和指揮工作；負責對交通、供電、給排水、通訊、礦井等重點工程設施進行緊急搶修。（3）物資供應組：縣發(fā)改局、縣交運局、縣農機局、縣商務局職責：負責防臺風、防汛抗洪所需料物的準備、調配及供應、運輸工作。（4）生活供應組：縣民政局、縣糧食局、縣聯(lián)社職責：負責發(fā)布災情消息，發(fā)放救災物資，轉移安置受災群眾，解決群眾吃、穿、住

5、等問題。（5）醫(yī)療衛(wèi)生組：縣衛(wèi)計局、縣人民醫(yī)院職責：負責組織醫(yī)療、防疫機構人員進入災區(qū)；設立臨時搶救中心，及時搶救傷病員，做好災區(qū)消毒和疫病防控工作。（6）災情調查組：縣民政局、縣水利局職責：負責對災情進行調查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作。（7）通訊聯(lián)絡組：縣聯(lián)通公司、縣移動公司、縣電信公司、縣廣電臺、縣氣象局。職責：保證通訊聯(lián)絡暢通，搞好天氣預報，及時發(fā)布災害性天氣預警。（8）治安保衛(wèi)組：縣公安局、縣交運局、縣交警大隊職責：負責災區(qū)社會治安、交通安全管理；打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。（9）財務組：縣財政局、縣民政局

6、職責：籌集和解決抗洪救災經(jīng)費，統(tǒng)一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經(jīng)費。（10）宣傳組：縣廣電臺、縣新聞中心、縣水利局職責：及時向社會報道、發(fā)布災情，宣傳搶險救災中的先進事跡。2.1.1縣指揮部主要職責研究制定全縣應對防臺風、防汛突發(fā)公共事件的政策措施和指導意見;負責指揮全縣重大防臺風、防汛突發(fā)公共事件的具體應對工作，指導、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防臺風、防汛突發(fā)公共事件的應對工作；審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦、開發(fā)區(qū)防臺風、防汛應急預案和重點河道、水庫等專項預案；分析總結防臺風、防汛公共事件的應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；負責指揮部

7、所屬專業(yè)搶援隊伍的建設和管理。承擔縣突發(fā)公共事件應急領導小組交辦的其他事項。2.1.2縣指揮部指揮、副指揮、成員單位的主要職責(1)指揮指揮由縣政府縣長擔任。負責縣防汛抗旱指揮部的領導工作,對本縣防臺風、防汛、抗旱工作實施統(tǒng)一指揮。(2)副指揮副指揮由縣級班子有關領導擔任，協(xié)助指揮抓好防臺風、防汛、抗旱的全面工作。(3)成員單位成員單位在承擔縣防汛抗旱指揮部下達的任務、做好組織實施工作的基礎上，具體分工和職責如下：縣人武部：負責組織指揮基干民兵參加抗洪搶險、救災等工作。根據(jù)需要，負擔抗洪搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災的重大任務。

8、縣監(jiān)察局：負責監(jiān)督監(jiān)察相關法律法規(guī)和上級命令的貫徹執(zhí)行情況，查處防臺風、防汛責任制及防汛中出現(xiàn)的違法違紀行為。縣發(fā)改局：負責防臺風、防汛物資的準備、調配及供應，協(xié)調安排防洪工程除險加固資金；會同有關部門爭取國家、省防洪工程投資?？h經(jīng)信