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《從農戶兼業(yè)化對農地規(guī)模經(jīng)營的制約機理談我國農地規(guī)?；?jīng)營的對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、從農戶兼業(yè)化對農地規(guī)模經(jīng)營的制約機理談我國農地規(guī)模化經(jīng)營的對策口黃延廷(河南師范大學法學院，河南新鄉(xiāng)453007)[摘要】文章從農民非農就業(yè)的人力資本積累要求較低、農業(yè)的綜合收益較高、農業(yè)的經(jīng)營性經(jīng)濟效益較低、城市就業(yè)極不穩(wěn)定等方面論述了農戶兼業(yè)化對農地規(guī)模經(jīng)營的制約機理，并從此出發(fā)對癥下藥地提出了我國農地規(guī)模化經(jīng)營的iF確路徑。[關鍵詞】農戶兼業(yè)；農地規(guī)模經(jīng)營；制約機理；對策[中圖分類號】F301．1[文獻標識碼】A(文章編號】1帥3—1154(加llJ03—帥44—03農戶兼業(yè)是指農戶這一微觀經(jīng)濟主體既經(jīng)營農業(yè)，又從事非農產業(yè)，并且決不輕易放棄農業(yè)的一種跨部門經(jīng)營現(xiàn)象。目前我國的
2、農戶兼業(yè)化非常普遍，這是由盡可能地利用家庭內部成員的分工優(yōu)勢以最大化家庭收益的家庭決策所決定的。但是，農戶兼業(yè)化對農地規(guī)?；?jīng)營有著重大的影響。本文擬從一個較新的視角，即農戶兼業(yè)化對農地規(guī)模經(jīng)營的制約機理，談我國農地規(guī)?；?jīng)營的正確途徑，為我國的“新土改運動”獻計獻策。一、農戶兼業(yè)化對農地規(guī)模經(jīng)營的制約機理(一)非農就業(yè)的人力資本積累要求較低，使兼營農業(yè)易于成行，農戶不愿流出土地農戶兼業(yè)中的農、眥生產要能夠進行，必須得保證農業(yè)生產中的最低勞動時限，這個勞動時限小僅要求一定的時間數(shù)最，如兩個月、三個月等，而且還要求一定的時問分布，如春耕10天、夏收夏種15天、田間管理20天、秋收秋種2
3、5天等等。這是由于農業(yè)生產的自然性和生物性特點所決定的。在這個時間分布里邊，還有一個關鍵要求，就是時間密度、強度。即在農忙季節(jié)，特別足在三夏生產中的搶收搶種期間，要求勞動者搶時間、緊干活、密集勞動，否則就難以收獲或錯過耕種的好時節(jié)，這樣勞動一天就相當于平時勞動兩天、三天。這一最低勞動時限中的一般時間要求，留守在家里的婦女、老人就町以完成，但是對于其中的時間密度、時間強度(往往轉化為勞動強度)的要求，留守人員就無能為力了。這只能要求外出打工的青、壯年勞動力來流動完成。那么外出的農民工能否在不影響城里收益的前提下在農忙時節(jié)返鄉(xiāng)生產呢?由于勞動力素質的緣故，目前兼業(yè)農民工在城里從事的工作主
4、要是建筑業(yè)、采掘業(yè)、個體服務業(yè)等純體力性的、流動性極大且又極不穩(wěn)定的工作。這些工作在工人勞動時間的連續(xù)性要求上并不太強調，什么時候來都行，來一天給你一天的工錢。同時，這些工作的技術性要求也不高，某些時候走一些工人的崗位隨時町由其他的人員頂上。也就是說，這螳工作幾乎不需要人力資本積累，或者說這些I作中的人力資本積累很難打斷(賀振華2006)。所謂人力資本積累就是員工勞動的時間連續(xù)性累積、技能水平的提高、積累、工作成績與效果的積累以及工資待遇的提高等體現(xiàn)員工總體工作水平的一系列指標。而在技術性要求極強和時間連續(xù)性要求極嚴的技術開發(fā)、器械制造等行業(yè)中，就非常需要人力資本積累了。換句話說，員
5、工中途回鄉(xiāng)會極大影響日后的工資水平和晉升機會。甚至會丟掉工作。既然目前大多數(shù)兼業(yè)農民工在農忙關鍵時期離開城基的工作并不影響他們以后的繼續(xù)工作、繼續(xù)掙錢，基本上不影響他們在城里的收益，他們就能回鄉(xiāng)農忙了，農地、農業(yè)的兼業(yè)就能成行。成行即能收益，能夠在農業(yè)這方面獲得不錯的收益，他們就不愿放棄農地。宰基金項目：河南省教育廳人文社科項目(項目編號：2010—zx一1㈣圓管理現(xiàn)代化{{j}；{j}li㈣㈣{{
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18、{}{；ll?m。川螄(二)農業(yè)的綜舍收益較高使兼業(yè)農戶難以放棄土地經(jīng)營農業(yè)的直接經(jīng)濟效益比二、三產業(yè)的經(jīng)濟效益要低得多。其實這個道理早在幾千年前太史公的《史記》里便有清晰的表述，司馬遷說：“夫用貧求富，農不如工，工不如商，刺繡文不如倚市門?！钡牵r業(yè)的綜合性收益是比較高的。除了它的大家都容易看到的經(jīng)濟功能之外，它還有一個重要的自給自足性收益。任你物價如何飛漲，我農民的糧食不用出錢買，菜不用買，食用油不用買，水不用買，柴禾不用買，等等，農業(yè)、農民避免丫消費支出上的通貨膨脹，將為他們帶來很大的收益。其次，農
19、業(yè)有著基本生活保障(生命保障)收益。如果農民的工資性收入沒有了，他們還要在城市里生活的話，那就只有餓死、凍死的份兒，若是他們還有土地，退同到農業(yè)，土地能生產糧食、蔬菜等基本生活資料，會保證他們衣食無憂。再者，由于金融危機及國家小城鎮(zhèn)建設的進一步推進等原因，近年來農民工紛紛返鄉(xiāng)就近務工，更便于他們城鄉(xiāng)兩邊來同移動兼業(yè)經(jīng)營。特別是在本地(本縣)的外出務I者，這種來回移動的頻率更大，這就同時為他們在城咀的生活消費開支減少提供了方便。在縣城務工，一般半個月回家一次
