發(fā)展公眾科技保險(xiǎn),抵御科技風(fēng)險(xiǎn)

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1、2010~17nceandTemenlRese2o10N0.17文章編號(hào):1000—7695(2010)l7一Oo47一o5發(fā)展公眾科技保險(xiǎn),抵御科技風(fēng)險(xiǎn)梁紅秀,毛睿(1.廣西師范大學(xué)政行學(xué)院;2.桂林電子科技大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算科學(xué)學(xué)院,廣西桂林541004)摘要:科技風(fēng)險(xiǎn)有廣義和狹義之分。公眾科技保險(xiǎn)是對(duì)科技發(fā)展中的廣義科技風(fēng)險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)安全與和諧戰(zhàn)略上的一種人文關(guān)懷,其推廣可從制度上保證科技企業(yè)及相關(guān)政府部門等“風(fēng)險(xiǎn)制造者”承擔(dān)必要的科技風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,從而抵御科技風(fēng)險(xiǎn),保證科學(xué)技術(shù)和中國(guó)社會(huì)的可

2、持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:科技風(fēng)險(xiǎn);公眾;社會(huì)和諧中圖分類號(hào):C02文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:ADevelopingthePublicScienceandTechnologyInsurancetoResisttheSci--techRiskLIANGHongxiu’。MAORui《1.PoliticsandAdministrationCollege。GuangxiNormalUniversity。Guilin541004。Guangxi;2.CollegeofMathematicsandComputationalSci

3、ence,GuilinUniversityofElectronicTechnology,Guilin541004。Guangxi)Abstract:TheSci—teehriskhasitsnalTowandbroadersense.ThepublicscienceandtechnologyinsuranceisakindofhumanisticcareaboutthegeneralizedSci—techriskfromeconomicsystem、socialsafetystrategyand

4、constructionforaharmonioussociety.Itsdevelopmentcouldguaranteetherisk—makertoundertakenecessaryresponsibilityandensurethesustainabledevelopmentofChinaanditsscienceandtechnology.Keywords:theSci—techrisk;thepublic;socialharmony科技風(fēng)險(xiǎn),狹義上來(lái)說(shuō),指科技企業(yè)在研發(fā)、科技發(fā)展成為

5、必然的也是唯一的選擇??茖W(xué)技術(shù)與轉(zhuǎn)化、推廣科技項(xiàng)目過(guò)程中有可能遭遇的失敗或損市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、生活政治、軍事力量等力量交織在一起,失;廣義上來(lái)說(shuō),指科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用使全體使科技風(fēng)險(xiǎn)在結(jié)構(gòu)上更復(fù)雜,使可能的科技風(fēng)險(xiǎn)更社會(huì)公眾面臨生存和發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。從社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的災(zāi)難。在現(xiàn)實(shí)生活中,后現(xiàn)代的狀和趨勢(shì)來(lái)說(shuō),公眾在面向和使用科學(xué)技術(shù)的過(guò)程種種問(wèn)題(如生態(tài)問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題)已相繼出現(xiàn)。中遭遇失敗或損失不僅在可能性上更大,在危害性1.2缺乏科技風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)對(duì)機(jī)制,政府“被動(dòng)挨上也更嚴(yán)重,在影響上也更深

6、遠(yuǎn)。因此,從廣義上打”關(guān)注科技風(fēng)險(xiǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)是一個(gè)政府主導(dǎo)型社會(huì),政府的態(tài)度和決策對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響極大。受傳統(tǒng)觀念的影響,我1中國(guó)社會(huì)發(fā)展面臨科技風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀國(guó)政府常常認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)不是好東西,總是盡可能的否1.1特殊的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,科技風(fēng)險(xiǎn)加劇認(rèn)和回避風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制我國(guó)正在進(jìn)行著一場(chǎng)前所未有的社會(huì)轉(zhuǎn)型,即科技風(fēng)險(xiǎn)的雙重任務(wù)之間,我國(guó)政府長(zhǎng)期將重心放由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)、由傳統(tǒng)向現(xiàn)代、由計(jì)劃經(jīng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,科技風(fēng)險(xiǎn)控制被有意無(wú)意地輕視了。濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型不

7、同于資本結(jié)果,政治家和專家對(duì)于科技應(yīng)用層面上的新鮮東主義早期的轉(zhuǎn)型。我國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型是時(shí)空高度壓縮西缺乏知識(shí)與能力,對(duì)各種不確定因素可能帶來(lái)的下的跨越式的社會(huì)轉(zhuǎn)型,它不是由前工業(yè)社會(huì)向工結(jié)果與危害缺乏清晰的思考與考究,政府缺乏預(yù)見業(yè)社會(huì)的線性轉(zhuǎn)型,而是由前工業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)性的、事故前的監(jiān)控措施,缺乏主動(dòng)、科學(xué)的防范和后工業(yè)社會(huì)的跨越式的轉(zhuǎn)型。這意味著,科技風(fēng)策略,缺乏向公眾及時(shí)、客觀地披露相關(guān)信息的機(jī)險(xiǎn)在中國(guó)將進(jìn)一步加?。含F(xiàn)代化還沒完成,中國(guó)社制??萍硷L(fēng)險(xiǎn)在轉(zhuǎn)變成科技危險(xiǎn)之前基本沒有進(jìn)入會(huì)必須依靠

8、科學(xué)技術(shù)的力量更快地推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,政府視線,轉(zhuǎn)變成科技危險(xiǎn)之后,中國(guó)政府只能出收稿日期:2009—12—20。修回El期:2010-05一o448梁紅秀等:發(fā)展公眾科技保險(xiǎn),抵御科技風(fēng)險(xiǎn)演“救火式”的事后諸葛亮角色。中國(guó)政府應(yīng)對(duì)危富在上層聚集,而科技風(fēng)險(xiǎn)在下層聚集”的分配狀機(jī)的方法主要是依靠各級(jí)政府現(xiàn)有的行政設(shè)置分部態(tài),處于社會(huì)分層結(jié)構(gòu)底層位置的人將會(huì)遭遇最高門、獨(dú)立地采取行動(dòng)。如果科技危機(jī)事件需要各種強(qiáng)度的科技風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,面臨物質(zhì)和精神的種種危機(jī),資源協(xié)同作用時(shí),便臨時(shí)成立工作小組

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