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《xx區(qū)老舊樓院管理研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、XX區(qū)老心樓院管理研究近年來(lái),隨著城市房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,新型城市住宅小區(qū)和老I口樓院在形象、設(shè)施、管理、服務(wù)等方血差距明顯,形成了鮮明的対比。群眾對(duì)老舊樓院的改造和管理提升的愿望迫切。因此,對(duì)城市老1H樓院的改造和管理應(yīng)該是當(dāng)下城市精細(xì)化管理的一個(gè)必要課題,也是城市可持續(xù)發(fā)展不可繞開的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。XXIX作為XX的屮心城區(qū),由于歷史原因,城區(qū)老舊家屬院眾多,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,在很大程度上彫響了祥眾的?;?。為提升XX區(qū)老舊樓院的管理水平,解決群眾生活不便的現(xiàn)實(shí)問題,XX區(qū)委高度重視,從實(shí)地調(diào)研入手,摸清棊本情況,并組成調(diào)研組赴外學(xué)習(xí)考察,形成
2、調(diào)研報(bào)告,為加快提升XX區(qū)老舊樓院管理水平提供理論基礎(chǔ)。一、省外老舊樓院管理的一些做法老山樓院長(zhǎng)效管理機(jī)制是一個(gè)全國(guó)性的大課題,冃前全國(guó)一些市縣區(qū)進(jìn)行了積極地探索和嘗試。XX市金牛區(qū)計(jì)劃2013-2016年每年選擇100個(gè)無(wú)法實(shí)丿施1口城改造的非專業(yè)物管老舊樓院實(shí)施集中整治o2013年共投入資金1.1億元對(duì)列入整治范圍內(nèi)的100個(gè)老舊院落進(jìn)行道路平整、車輛停放、垃圾處理、治安防控等十項(xiàng)集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)年久失修的老IH院落立而改造,維修西棚、粉刷立而、汕漆防護(hù)欄。對(duì)院內(nèi)特別是樓道內(nèi)的水、電、氣、通信等管線進(jìn)行整治,消除樓道“蜘蛛網(wǎng)”,暢通
3、消防通道,規(guī)范車輛停放。對(duì)于無(wú)門衛(wèi)室的院落增設(shè)門衛(wèi)室,增高院落圍墻,有條件的院落安裝監(jiān)控?cái)z像頭。通過老III院落軟硬件設(shè)施的不斷改進(jìn),同步推進(jìn)物業(yè)化管理,有效提升院落居民的牛?活環(huán)境和生活站質(zhì)。青島市市南區(qū)2013年投入1.32億元,根據(jù)民主需求,結(jié)合區(qū)域城市功能,主要進(jìn)行建筑外立面和屋頂?shù)男蘅?、防水處理,立而粉刷,空調(diào)等外立而掛件規(guī)整等,具備條件的同時(shí)做好平改坡、保溫層施工等。老山樓院經(jīng)過改造后,成為設(shè)施完善、相對(duì)封閉的小區(qū)。同時(shí),加人老舊樓院的長(zhǎng)效管理工作,制定規(guī)章制度和考核辦法,每年開展達(dá)標(biāo)居民樓院、示范居民樓院、達(dá)標(biāo)物業(yè)小區(qū)、示范物
4、業(yè)小區(qū)、優(yōu)秀物業(yè)小區(qū)評(píng)級(jí)活動(dòng),并給予一定的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,冇效提高了各方面的積極性。沈陽(yáng)市沈河區(qū)從2009年開始,投入資金5.5億元對(duì)全區(qū)563個(gè)老舊住宅小區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合改造,包括拆除違法建筑、修建小區(qū)道路、粉刷樓體、修補(bǔ)漏雨房屋、新增綠化面積、增加屈民停車位等等。同時(shí),對(duì)具備封閉條件的小區(qū)全面實(shí)行封閉管理,不具備封閉條件的小區(qū)達(dá)到口常保安、保潔等管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“保障型''管理標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。同時(shí),各街道因地制宜,將老舊院落集中整治工程的“規(guī)定動(dòng)作”與體現(xiàn)自身院落個(gè)性化的“自選動(dòng)作”相結(jié)合,老IH院落將完全按照有特色、有主題、上檔次的精品院落標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行
5、重點(diǎn)打造,基本形成“一院落一特色、一片區(qū)一風(fēng)格二概括起來(lái),各地經(jīng)驗(yàn)基木上都是老IU樓院改造工程和長(zhǎng)效管理資金由政府投入,采取政府牽頭、房產(chǎn)建設(shè)部門主管、街道辦事處具體負(fù)責(zé)、社區(qū)組織實(shí)丿施、群眾參與的模式。一是委托管理方式。即対整治后達(dá)到物業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l件的院落,委托專業(yè)的物業(yè)公司進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)。由政府提供長(zhǎng)效管理補(bǔ)貼資金托底扶持,扶持經(jīng)費(fèi)由區(qū)政府直接撥付,消除托管物業(yè)企業(yè)的示顧之憂。通過這種規(guī)?;芾砜梢越档鸵酝稚⒐芾淼某杀?,提高資金使用的科學(xué)性,用較低的人力和材料成本取得更大的效益。二是白治管理方式。即成立業(yè)主委員會(huì)對(duì)老IH院落進(jìn)行口我
6、服務(wù)管理。業(yè)主委員會(huì)成員由退休老同志、社區(qū)樓棟長(zhǎng)、黨員及部分熱心公益的居民組成,服務(wù)是自愿無(wú)償?shù)模苯庸芾順I(yè)主事務(wù),向居民收取一定的管理費(fèi),收収的物業(yè)管理費(fèi)基本用于樓院硬件維護(hù),如聘川人員工資、修補(bǔ)漏水屋頂、樓院綠化等。三是社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理方式。即由小區(qū)居民和社區(qū)共同來(lái)管理,其木質(zhì)是社區(qū)實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理,也是全國(guó)各城市老山樓院采取的主要方式。由政府投入資金,以街道為片區(qū)開展管理,在社區(qū)層面上推行準(zhǔn)物業(yè)的服務(wù)。四是其他管理人方式。XX市在全國(guó)首推其他管理人制度。2010年,XX在全國(guó)范圍內(nèi)率先出臺(tái)了《物業(yè)服務(wù)其他管理人名錄管理暫行辦法》,2012
7、年市房管局與市民政局印發(fā)了《物業(yè)服務(wù)具他管理人備案管理辦法》,具屮明確了通過以街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等為依托組建社區(qū)物業(yè)服務(wù)組織,以民辦非企業(yè)單位性質(zhì)備案、登記示納入物業(yè)其他管理人名錄,對(duì)老舊院落、農(nóng)村集中居住區(qū)實(shí)施保障性、基礎(chǔ)性物業(yè)服務(wù)。二、XX區(qū)老舊樓院管理現(xiàn)狀據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)老IH樓院總數(shù)量為237個(gè),530多棟老舊住宅樓,總建筑面積約200萬(wàn)平方米,占XX市老舊住宅小區(qū)總數(shù)的35.78%,涉及住戶約2.3萬(wàn)戶。其中南灘地區(qū)18個(gè),倉(cāng)門街地區(qū)50個(gè),總寨鎮(zhèn)10個(gè),飲馬街地區(qū)38個(gè),人民街地區(qū)27個(gè),南川東路地區(qū)41個(gè),南川西路地區(qū)
8、19個(gè),禮讓街地區(qū)34個(gè)。按隸屬關(guān)系分,其屮:破產(chǎn)改制的省屬企事業(yè)單位家屬院有43個(gè),房產(chǎn)部門直管樓院有36個(gè),無(wú)主管部門的純居民樓院有158個(gè);按建筑而積分,其中:1.5萬(wàn)平方