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《【精品】淺析決策是領(lǐng)導的基本職能》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺析決策是領(lǐng)導的基本職能領(lǐng)導是一門科學,領(lǐng)導的基本職能有選人用人職能、思想政治工作職能、決策職能等。這些職能都是領(lǐng)導活動的過程,也是作出決策、實施決策的過程。決策貫穿于領(lǐng)導活動的始終,決策的正確與否關(guān)系到領(lǐng)導活動的成敗。決策是領(lǐng)導的基本職能,愈來愈受現(xiàn)代領(lǐng)導者的關(guān)注與重視。那么,作為現(xiàn)代領(lǐng)導者應(yīng)該如何理解和掌握決策的有關(guān)知識呢?筆者認為,首先應(yīng)該了解決策的定義及發(fā)展;其次理解決策在領(lǐng)導工作屮的重要作用;最后掌握科學決策的程序和方法,這樣才能進行科學的正確決策,使領(lǐng)導工作立于不敗Z地。一、決策的定義及發(fā)展1、什么是
2、決策所謂決策,其一般含義就是作出決定,是選擇對策的決定。決策概念有狹義和廣義之分。狹義的決策概念專指決策者對行動方案的最終選擇,即通常所說的最終“拍板”。決策方案的最終選擇,只是整個決策過程中的一個環(huán)節(jié),雖然它是決策過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),但是如果沒有最終選擇前的一系列活動,就無法做出科學的正確決策。決策方案的最終選擇,是以選擇前的各項工作為前提,它是決策活動的全過程的成果。所以我們應(yīng)對決策作廣義的理解。廣義的決策概念,是把決策理解為決策者制訂、選擇、實施行動方案的整個過程。人們對行動方案的決定,不是一下子完成的,而是
3、通過一系列的決策程序和活動來實現(xiàn)的。從提出問題、確立目標開始,進行方案的設(shè)計和評價,最后才選擇方案。在實施方案的過程屮,遇到問題時,還需要對原有方案進行個別修正,甚至在必要時還要追蹤決策。2、決策的發(fā)展決策是人類的基本活動之一。人類的活動離不開決策,人們在日常的生產(chǎn)、工作和生活的各個方面,總是會碰到各種各樣的問題,總要對處理這些問題做出決定,也就是進行決策。個人對個人的各種事情做出決定,就是個人決策,而領(lǐng)導者對自己所屬部門、組織的各種問題進行處理,做出決定,就是領(lǐng)導決策。我們這里所說的決策是領(lǐng)導的決策。自右以來,
4、各種類型的領(lǐng)導,無一不重視決策。所謂“運籌帷幄Z屮,決勝千里之外”,說的就是政治家、軍事家的決策功能的極端重要性。然而,在不同的歷史時期,決策卻有著截然不同的形態(tài)。在原始社會,決策處于一種蒙味形態(tài)。由于生產(chǎn)力水平低下,社會結(jié)構(gòu)和社會問題簡單,沒有什么復雜的決策過程。或者,一切問題都由當事人自己解決,在大多數(shù)情況下,歷來的習俗就能把一切問題調(diào)整好了?;蛘哂捎谌藗儼褟娙说淖匀涣α亢蛷碗s的社會現(xiàn)象都視為神旨天意的表現(xiàn),當遇到重大問題需要作出決定的時侯,領(lǐng)導者往往依靠占卜問卦等迷信手段預測兇吉,進行定奪。在人類社會發(fā)展史
5、上,這種蒙昧的決策形態(tài)持續(xù)了相當長的一個歷史時期。階級社會幽現(xiàn)以后,特別是在封建社會里,由于實踐經(jīng)驗的積累及其經(jīng)驗在認識世界和改造世界中顯示的積極作用,便誕生了經(jīng)驗決策的形態(tài)。經(jīng)驗決策,它主要是憑借決策者個人的知識、才科和經(jīng)驗而做岀的決策,決策是否成功,主要取決于領(lǐng)導者和個別高明謀士的認識和經(jīng)驗。所謂“眉頭一皺,計上心來”,就是經(jīng)驗決策的真實寫照。經(jīng)驗決策是人類歷史上最古老的決策方式。它還停留在比較簡單、比較樸素的階段。這種決策,缺乏科學理論的指導,沒有嚴格的科學決策程序,更沒有建立完善的決策體系。這種決策它同小
6、生產(chǎn)方式相適應(yīng)。在自給自足的自然經(jīng)濟中,生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)方式簡單,發(fā)展過程緩慢,依靠個人對社會生活的體驗,即可作出決定。因此,這種決策常常是以經(jīng)驗為依據(jù)。隨著社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)生和科學技術(shù)的進步,這種依靠個人的素質(zhì)和經(jīng)驗、過程簡單、信息量很少的經(jīng)驗決策,已日益暴露出其嚴重的缺陷,歷史的發(fā)展要求經(jīng)驗決策向科學決策轉(zhuǎn)化。科學決策是現(xiàn)代的決策方式,它是同社會化的大生產(chǎn)相聯(lián)系的??茖W決策是指按照決策的科學理論和健全的科學程序,運用現(xiàn)代科學的決策方法進行決策的活動。它是現(xiàn)代社會活動的產(chǎn)物?,F(xiàn)代化生產(chǎn)的主要特點是規(guī)模龐大,結(jié)構(gòu)
7、復雜,功能綜合,因素眾多,變化多端,影響巨大。因此,一個決策的失誤必然會引起連鎖反映,產(chǎn)生嚴重的后果。決策正確與否,關(guān)系到一個單位、甚至事業(yè)的興衰存亡。為了社會的未來發(fā)展,領(lǐng)導者必須抱有“一失足成千古恨”的優(yōu)患意識,去研究和尋求合理的決策。這就要求領(lǐng)導者必須從全局到局部,從半前到未來,從經(jīng)濟價值到社會效益,進行周密的方案論證工作,即時作出可行有效的決斷。這些都不是任何個人的經(jīng)驗和智慧所能勝任的。所以經(jīng)驗決策必須上升為科學決策??茖W決策與經(jīng)驗決策比較有三個方面的特點和優(yōu)勢:第一,經(jīng)驗決策是依靠領(lǐng)導者個人的經(jīng)歷和體驗
8、進行的。而科學決策則要求建立完整的決策體制,依靠集體的智慧,實行決策民主化。第二,經(jīng)驗決策的過程簡單,只有“謀”和“斷”兩個步驟。而科學決策則分為:發(fā)現(xiàn)問題,確定目標;集思廣益,擬定方案;分析評估,方案選優(yōu);定點試行,實踐檢驗;普遍實施,追蹤決策等五大步驟,實行決策程序化。第三,經(jīng)驗決策是依靠領(lǐng)導者個人的膽識和智慧進行最后的決斷。而科學決策則要求領(lǐng)導者必須運用科學的決策理