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1、《東臺市司法局工作決策辦法》作者：日期：2008-07-22笫一條為切實(shí)提高本局依法行政水平，規(guī)范和監(jiān)督議事決策行為，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政決策科學(xué)、高效、合法的目標(biāo)，促進(jìn)我市司法行政事業(yè)全面快速健康發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定木規(guī)則。笫二條堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，增強(qiáng)決策工作的原則性、預(yù)見性和科學(xué)性，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，創(chuàng)造性地開展決策工作。第三條堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”
2、的要求研究決策，一般不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事、會議決定。笫四條堅(jiān)持職權(quán)法定原則、程序法定原則、權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，合理確定局機(jī)關(guān)內(nèi)部各層級決策機(jī)構(gòu)的決策權(quán)限、決策程序利決策的實(shí)就監(jiān)督，做到?jīng)Q策主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序、形式合法，不得與法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件和抵觸，杜絕違法決策。第五條實(shí)行決策論證制，對涉及全市司法行政工作的重要決策出臺前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行前期調(diào)研、法律分析和可行性論證。第六條實(shí)行違法決策責(zé)任追究制度，對違法決策、因決策失課造成重人損失或其他不良影響的，追究決策主持人的責(zé)任。第七條
3、實(shí)行重要決策向上級報(bào)告或者備案制度。第八條建立決策執(zhí)行反饋機(jī)制，及吋檢查發(fā)現(xiàn)決策方案實(shí)施過程中的問題，不斷完善決策。笫九條本規(guī)則適用于東臺市司法局局黨組會、局長辦公會、局務(wù)會、專項(xiàng)工作會辦會研究決定工作事項(xiàng)。第二章局黨組會議事決策規(guī)則笫十條黨組會是研究決策本局重要工作的會議，局全體黨委成員參加，一般由局黨組書記根據(jù)需耍決定召開。第十一條黨組會由局黨組書記主持，必須有黨組全體成員三分之二以上到會方能召開。因故不能參加會議的人員必須事先向會議主持人請假。笫十二條下列事項(xiàng)，屈于局黨紐會議事決策范圍:（一）傳達(dá)、學(xué)習(xí)
4、黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議，研究本局貫徹落實(shí)措施。（二）討論、決定局機(jī)關(guān)和下屬單位黨的建設(shè)等方面的重大問題。（三）討論干部的選拔和培養(yǎng)，確定干部的競爭上崗方案，決定干部的任免、調(diào)動和獎懲。（四）研究決定全市司法行政事業(yè)建設(shè)和改革屮的重人問題。（五）研究黨組直屬黨支部的黨員發(fā)展，決定老干部、群團(tuán)等工作中的重大問題。（六）討論其他按規(guī)定應(yīng)由黨組集體決定的問題。第十三條局黨組會議事決策程序：（一）確定議題。黨組會的議題由會議主持人審定。研究決定重人事項(xiàng)的會議，議題應(yīng)在班子成員之間事先溝通。凡須提交黨組會
5、討論決定的問題，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門應(yīng)提前兩天與局政工科聯(lián)系，并報(bào)議案。耒列入議題的臨時性動議，黨組會不予討論。（二）會議準(zhǔn)備。召開黨組會一般應(yīng)提前一至兩天由局政工科通知黨組成員，會議相關(guān)材料一般應(yīng)同吋送達(dá)。黨組成員會前耍熟悉材料，認(rèn)真醞釀。（三）充分討論。黨組會討論決定問題時，應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。黨組成員聽取議題情況介紹示，應(yīng)木著認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)表意見，表明態(tài)度。黨紐書記實(shí)行“末位發(fā)言制”，即應(yīng)在其他黨組成員充分發(fā)表意見后表明H己的態(tài)度。黨組成員因故難以與會的，可用書面等形式表達(dá)意見。（
6、四）作岀決定。黨組會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，釆取表決（口頭、舉手、無記名或記名投票等）的方法逐項(xiàng)作出決定，贊成數(shù)超過應(yīng)到會黨組成員半數(shù)的方為通過。對■于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)人意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)杳研究，交換意見，下次再表決。第十四條黨組會決定的事項(xiàng),黨組成員要按照分工具體組織實(shí)施。重要問題的落實(shí)情況,要向黨組報(bào)告。因故未出席黨組會的黨組成員，由黨組指定專人負(fù)責(zé)傳達(dá)。第十五條要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露黨組會討論的情況
7、和應(yīng)該保密的問題及決定。笫十六條黨組會應(yīng)由局政丄科使用專用記錄本做好記錄。會議召開的時間、地點(diǎn)、議題和內(nèi)容，岀席和缺席的班了成員及列席人員姓名，班了成員對每個議題的意見、態(tài)度以及表決、決定等情況，必須如實(shí)記錄，完整準(zhǔn)確地反映議事決策的內(nèi)容和過程。會議結(jié)束時，由會議主持人、記錄人簽名。必要吋編發(fā)會議紀(jì)要。第十七條局政工科負(fù)責(zé)黨紐會的會務(wù)工作。主要任務(wù)是:匯總議題并報(bào)會議主持人審定;將會議的時間、地點(diǎn)、議題提前一至兩天通知參加會議人員；做好會議記錄，必要時編發(fā)會議紀(jì)要；督辦黨組會決定的有關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)。笫三章局長辦
8、公會議事決策規(guī)則第十八條局長辦公會是落實(shí)黨組決議、對全局性重人行政事務(wù)和重要業(yè)務(wù)工作進(jìn)行研究和決策的會議，局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加，議題涉及的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席。第十九條局長辦公會由局長根據(jù)需要隨時決定召開，每周一上午召開工作例會。第二十條局長辦公會由局長主持或由局長委托副局長主持,一般應(yīng)冇三分Z二以上應(yīng)出席成員參加方可召開。第二十一條下列重要事項(xiàng)，由局長辦公會進(jìn)行決策。（一）貫徹落實(shí)市委、市政府及上
