電力企業(yè)安全管理存在的問題及改進(jìn)

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1、安全眾談電力安全技術(shù)第11卷(2009年第12期)Anquanzhongtan電力企業(yè)安全管理存在的問題及改進(jìn)安軍（烏海電業(yè)局，內(nèi)蒙古烏海016000）〔摘要〕從安全工作的落實(shí)、安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行以及安全考核等方面闡述了電力企業(yè)安全管理工作中目前存在的問題，著重從管理者的角度分析了這些問題產(chǎn)生的原因，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。〔關(guān)鍵詞〕電力企業(yè)；安全管理；現(xiàn)狀分析；改進(jìn)措施安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，是一個(gè)反復(fù)上轟轟烈烈，實(shí)際上是分散了大家的精力，沒有把抓、抓反復(fù)的持續(xù)改進(jìn)的循環(huán)過程。只有抓好安全基礎(chǔ)的安全工作落實(shí)好，沒有把存在的隱患解決生產(chǎn)全面、全員、全方位

2、、全過程的動(dòng)態(tài)管理，從掉。結(jié)果是活動(dòng)年年搞、問題回回提，隱患卻經(jīng)常重事后的分析處理向重事前預(yù)防的過程控制轉(zhuǎn)變，在。如，習(xí)慣性違章等問題至今還時(shí)有發(fā)生。才能從根本上促進(jìn)安全管理工作，使企業(yè)的安全水(2)對(duì)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不夠。現(xiàn)有的電力平不斷得到提高，形成安全和諧的生產(chǎn)新局面。安全規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范已相對(duì)齊全，但真正掌握、理解并合理運(yùn)用的人員卻很少。如，工作票的1當(dāng)前電力企業(yè)安全管理存在的問題填寫是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的工作，但每次檢查工近幾年來，電力企業(yè)經(jīng)歷了從創(chuàng)省級(jí)“先進(jìn)”到作票時(shí)總能發(fā)現(xiàn)各種各樣的問題。究其根源，是人“安全、文明生產(chǎn)”雙達(dá)標(biāo)；創(chuàng)“無滲漏企業(yè)”到進(jìn)

3、員認(rèn)識(shí)不足，對(duì)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)不夠，入“社會(huì)主義一流企業(yè)”，最后到現(xiàn)在的同業(yè)對(duì)標(biāo)管缺乏科學(xué)的學(xué)習(xí)、考試、考核辦法。作假學(xué)習(xí)，記理。這些活動(dòng)都緊緊圍繞“安全第一”這一主線開假臺(tái)賬，搞假考試，應(yīng)付檢查，使業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)流于形展，使電力安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行走上良性發(fā)展的軌式，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)仍然偏低。在業(yè)務(wù)技術(shù)的學(xué)道。但電力企業(yè)的安全管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的外部要求習(xí)上，單純靠職工自覺學(xué)習(xí)是不夠的，必須采取強(qiáng)還存在差距，傳統(tǒng)的管理模式制約著職工積極性和化措施，而且管理者應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)，從而不斷帶動(dòng)職創(chuàng)造性的發(fā)揮，使他們的精力主要放在“如何不違工學(xué)習(xí)。管理者對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不僅可以明晰

4、工反管理制度”上，進(jìn)而形成了“無過便是功”的思作程序，提高工作效率，還可以提高自身素質(zhì)。想。這很不利于樹立現(xiàn)代企業(yè)的安全管理理念。在(3)安全管理明嚴(yán)實(shí)松。電力企業(yè)的各類管理實(shí)際工作中的具體表現(xiàn)如下。制度不可謂不全，文件條款規(guī)定也很嚴(yán)格，但具體(1)安全工作的落實(shí)深度不夠。基層單位安全落實(shí)起來卻相對(duì)寬松。如，制度規(guī)定基層單位領(lǐng)導(dǎo)工作安排多、落實(shí)兌現(xiàn)少。有的單位在月度安全生應(yīng)該下現(xiàn)場(chǎng)指揮把關(guān)，但領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常有不到崗或到崗產(chǎn)分析會(huì)上布置的工作不少，但缺少對(duì)工作落實(shí)情不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。有些單位對(duì)上級(jí)提出的問題很重況的跟蹤評(píng)定，工作隨意性大；對(duì)上級(jí)的工作安排視，要求也嚴(yán)，但對(duì)日常的

5、違章現(xiàn)象卻視而不見，不傳達(dá)了就算落實(shí)了，很少考慮實(shí)際的執(zhí)行效果；在以為然，這在一定程度上助長(zhǎng)了一些違章惡習(xí)的成安全專項(xiàng)整治工作中，干部下現(xiàn)場(chǎng)的次數(shù)不少，但長(zhǎng)。在處理違章行為時(shí)較隨意，不按制度規(guī)定嚴(yán)格發(fā)現(xiàn)的問題不多。在安全管理工作上，沒有很好地執(zhí)行，對(duì)有些違章人員隨意處罰，對(duì)有些違章違紀(jì)解決“誰來負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、怎么負(fù)責(zé)、不負(fù)責(zé)怎人員則放縱，不予處罰。么辦”的問題，只是一味地要求管理人員下現(xiàn)場(chǎng)、盯(4)安全考核值得商榷。有的單位或部門在日作業(yè)，卻沒有結(jié)合崗位職責(zé)來確定具體的安全管理常管理中不根據(jù)實(shí)際情況對(duì)職工盲目提要求，對(duì)工責(zé)任，致使一些人員感覺不到壓力，工作缺乏責(zé)任

6、心。作中存在的問題不問情由、不分析原因，一律嚴(yán)格每年各類活動(dòng)開展得比較多，但實(shí)際上并沒有考核，甚至不時(shí)加重考核力度，對(duì)由上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)達(dá)到預(yù)期的效果。有些單位，一個(gè)活動(dòng)接一個(gè)活動(dòng)，的問題尤其如此。錯(cuò)誤地認(rèn)為考核重就是管理嚴(yán)，次次有組織，回回有安排、有檢查、有總結(jié)，形式這其實(shí)是管理粗放與簡(jiǎn)單化的表現(xiàn)，容易使職工形36第11卷(2009年第12期)電力安全技術(shù)安全眾談Anquanzhongtan成抵觸情緒。同樣的問題，由不同管理人員或者不說起來頭頭是道，看起來熱熱鬧鬧，做起來安全不同部門人員發(fā)現(xiàn)，處罰輕重差別很大。有的單位，對(duì)要。只把管理當(dāng)藝術(shù)，忽視了安全管理的科學(xué)性和一

7、些一般性違章可能處罰很重，而對(duì)一些嚴(yán)重違章規(guī)律性?？赡芴幜P很輕。這些做法都與考核的原則與目的相3加強(qiáng)安全管理的具體措施違背，同樣容易引起職工的逆反心理。(1)按照“狠抓管理，堵塞漏洞，消除隱患”的2對(duì)存在問題的原因分析基本管理方針，建立、健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，推(1)管理者安全責(zé)任感不強(qiáng)、安全意識(shí)淡薄。進(jìn)安全生產(chǎn)工作從粗放型管理向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。有些基層管理者往往是違章的縱容者，對(duì)規(guī)章制度從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮安全生產(chǎn)系統(tǒng)間的相互關(guān)系、協(xié)調(diào)方式的要求落實(shí)得很不夠，該監(jiān)督的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不監(jiān)督，和運(yùn)行體系，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體真正形成自我管理、該巡視的地方不巡視，該檢查的項(xiàng)目不檢查，該辦