安定區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

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1、安定區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除環(huán)境污染事故的危害，明確環(huán)保等相關(guān)政府部門(mén)及企業(yè)處置環(huán)境污染事故的職責(zé)，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高全區(qū)對(duì)環(huán)境污染事故的防控和應(yīng)急反應(yīng)能力，將環(huán)境污染事故所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失降低到最小程度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)、生活秩序，最大限度地保障人民群眾的身體健康和生命安全，編制本預(yù)案。第二條本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》、《定西市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《定西市安定區(qū)突

2、發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)制定。第三條本預(yù)案所稱(chēng)環(huán)境污染事故，是指在我區(qū)突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)和對(duì)某一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的各類(lèi)環(huán)境污染事故。第四條任何公民和單位都有義務(wù)通過(guò)各種途徑向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告環(huán)境污染事故。第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條成立安定區(qū)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)—15—“區(qū)應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全區(qū)的環(huán)境污染事故的應(yīng)急工作。由主管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)任副總指揮

3、，區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)氣象局等有關(guān)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局內(nèi)，區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。第五條應(yīng)急指揮部成立以下應(yīng)急組：（一）應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng)：區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)成員：區(qū)環(huán)保局相關(guān)股、室、隊(duì)技術(shù)人員職責(zé)：第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)和處置工作，根據(jù)情況臨時(shí)制定警戒線范圍，疏散人員，展開(kāi)初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況。（二）應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)

4、監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)：區(qū)環(huán)保局分管副局長(zhǎng)成員：市環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)人員及區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)相關(guān)人員職責(zé)：制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)方案，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、采樣及分析化驗(yàn)工作，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮部辦公室。（三）應(yīng)急事故調(diào)查組組長(zhǎng)：區(qū)環(huán)保局分管環(huán)境監(jiān)察的副局長(zhǎng)—15—成員：區(qū)環(huán)保局、公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局等單位相關(guān)人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、事故調(diào)查工作，做好攝像、文字、筆錄工作，認(rèn)定污染事故原因和責(zé)任，核定污染損失。（四）現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng)：區(qū)公安局局長(zhǎng)成員：交警、巡警、治安等單位相關(guān)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)封閉有關(guān)道路，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)

5、交通秩序，保證執(zhí)行任務(wù)的各種車(chē)輛暢通無(wú)阻，確保到場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)安全、保證搶險(xiǎn)救援工作順利完成。（五）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)成員：區(qū)急救中心、市第二人民醫(yī)院、中醫(yī)院等單位相關(guān)醫(yī)護(hù)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷、中毒人員的救治、運(yùn)送工作。（六）污染控制專(zhuān)家組組長(zhǎng)：區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)成員：區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局等單位專(zhuān)家和技術(shù)人員—15—職責(zé)：負(fù)責(zé)制定控制污染方案，提出污染處置措施、方法，及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告控制情況，對(duì)環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害作出恰當(dāng)認(rèn)定，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議。（七）后勤

6、保障組組長(zhǎng)：區(qū)政府辦公室主任成員：區(qū)民政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通運(yùn)輸局、有關(guān)通信公司等單位相關(guān)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)污染事故現(xiàn)場(chǎng)所需滅火、救護(hù)、隔離、防毒和消除污染等器材裝備，以及其他物資供給。（八）新聞報(bào)道組：組長(zhǎng)：區(qū)文化廣播影視局局長(zhǎng)成員：區(qū)新聞單位相關(guān)人員職責(zé)：負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)環(huán)境污染災(zāi)害信息和控制救援戰(zhàn)斗情況。第六條成員單位職責(zé)：（一）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急指揮部的日常工作；遇到重大突發(fā)污染事故時(shí)，及時(shí)了解情況向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告并提出處理建議；按照區(qū)應(yīng)急指揮部下達(dá)的

7、命令和指示，組織協(xié)調(diào)落實(shí)全區(qū)的環(huán)境污染事故應(yīng)急工作。組成應(yīng)急事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作小組，對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)、化驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作。—15—（二）區(qū)公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織環(huán)境污染事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)對(duì)污染事故涉嫌刑事犯罪的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、立案和偵破、鑒定工作，清理維護(hù)交通秩序，維護(hù)事發(fā)地社會(huì)治安；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)消防救助和清洗工作。（三）區(qū)財(cái)政局根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排應(yīng)急工作所需的通訊和信息化設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、防護(hù)工具、應(yīng)急交通工具等經(jīng)費(fèi)，確保環(huán)境污染事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)、處置等工作的正常進(jìn)行，并監(jiān)督資金使

8、用。（四）區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)涉及城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境污染事故的相關(guān)工作，確保市政設(shè)施、垃圾與污水處理、公共客運(yùn)、園林綠化等安全正常運(yùn)行。（五）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)為應(yīng)急交通工具提供便捷暢通的運(yùn)輸通道，確保應(yīng)急人員和物資迅速到達(dá)。（六）區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)配合區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源環(huán)境污染事故的處置工作，確保生活用水水源安全。（七）區(qū)農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)配合區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室做好涉及草場(chǎng)、農(nóng)田、漁業(yè)水域、野生水生生物、畜禽養(yǎng)