切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)

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1、附件：切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)為學(xué)校科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證在中國共產(chǎn)黨中央財經(jīng)大學(xué)第五次代表大會上的報告（2010年7月13H）侯慧君各位代表，同志們：我代表中共中央財經(jīng)大學(xué)紀(jì)律檢查委員會，向第五次黨員代表大會報告工作，請予審議。一、第四次黨代會以來紀(jì)律檢查工作的顧學(xué)校第四次黨代會以來，在上級紀(jì)委和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校紀(jì)委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大、十七大和中紀(jì)委歷次全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責(zé)，圍繞學(xué)校中心工作，依靠學(xué)校各級黨組織、廣大黨員、干部和群眾，扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗

2、體系工作中取得明顯成效，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供了有力保證。（-）強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)校高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，積極構(gòu)建和實施黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。2006年開始，學(xué)校每年都制定落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》任務(wù)分工表，對黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行專項任務(wù)分工和責(zé)任分解，并落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。同時,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人意識，2006年，在第六輪中層干部聘任后，65位處級單位正職黨政負(fù)責(zé)人簽訂了任職期間《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,全體中層干

3、部149人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書)X2009年起，又將原來每三年中層干部換屆時新聘任干部簽訂一次《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》制度改為《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》一年一簽制度，共174人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。2010年，結(jié)合第七輪中層領(lǐng)導(dǎo)干部聘任工作，開始實行校級領(lǐng)導(dǎo)干部之間、校級領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部之間、中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部和同一單位副職領(lǐng)導(dǎo)干部之間每年簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)責(zé)任書》或《反腐倡廉建設(shè)任務(wù)責(zé)任書》制度，共有10名校領(lǐng)導(dǎo)、74名中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部、114名中層副職領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂了責(zé)任書。同時全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部共有188人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》或《反腐倡廉建設(shè)承諾書》，

4、從而進(jìn)一步明確、細(xì)化各個領(lǐng)導(dǎo)干部各自承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任主體到位、責(zé)任分工到位、責(zé)任實施到位、責(zé)任追究到位。(-)注重預(yù)防，深入開展反腐倡廉教育學(xué)校始終堅持將反腐倡廉教育納入學(xué)校黨委宣傳教育總體部署，以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為重點，深入開展反腐倡廉教育。四年多來，學(xué)校紀(jì)委對中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話256人次，舉辦廉政專題報告5次，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放學(xué)習(xí)材料及光盤20多種、組織參觀警示教育展2次，召開各類廉政風(fēng)險教育工作經(jīng)驗交流座談會12次、組織開展反腐倡廉知識競答活動2次、印發(fā)紀(jì)委工作簡報42期。同時還每年確定不同主題進(jìn)行專題教育，如2006年開展了以“認(rèn)真執(zhí)行財

5、經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范管理，從嚴(yán)治教”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動；2007年以治理商業(yè)賄賂為重點，開展了反腐倡廉教育；2008年開展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動；2009年，以實踐科學(xué)發(fā)展觀和主題實踐活動為載體，專門進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)活動。（三）突出重點，嚴(yán)格監(jiān)督重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)學(xué)校以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理為重點，不斷加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督，努力從源頭上防止違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。四年多來，學(xué)校始終堅持對基建工程、物資采購、科研經(jīng)費、財務(wù)、招生、后勤服務(wù)、組織人事等七個方面重點領(lǐng)域和關(guān)鍵

6、環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、管理和檢查。在基建工程監(jiān)督方面，加強(qiáng)基建工程管理機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建六大工作機(jī)制，即項目管理機(jī)制、招投標(biāo)管理機(jī)制、跟蹤審計機(jī)制、合同轉(zhuǎn)簽機(jī)制、資金審批機(jī)制，并對大中型建設(shè)項目實行全過程跟蹤審計，確?；üこ虄?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔；在物資采購方面，以監(jiān)督和檢查招投標(biāo)程序落實情況為切入點，強(qiáng)化物資采購招投標(biāo)的監(jiān)督和檢查，保證招投標(biāo)工作的公開、公正；在科研經(jīng)費方面，建立健全科研經(jīng)費使用和管理的約束機(jī)制，進(jìn)一步明確科研項目經(jīng)費的支出范圍和比例，完善科研經(jīng)費全額成本核算制度；在財務(wù)方面，定期開展收費管理自查自糾和“小金庫”自查自糾工作，建立糾正和預(yù)防不正當(dāng)交易行為的長效機(jī)制；在招生

7、方面，嚴(yán)格招生工作程序，對招生過程采取“全程參與，重點監(jiān)督”，尤其加強(qiáng)對自主選拔、保送生、藝術(shù)類專業(yè)、高水平運動員和退役運動員等特殊類型招生的監(jiān)督，促進(jìn)招生“陽光工程”的切實落實；在后勤服務(wù)方面，嚴(yán)格實行項目負(fù)責(zé)人制度，著力加強(qiáng)對修繕項目的監(jiān)督管理；在組織人事方面，進(jìn)一步加強(qiáng)對人才引進(jìn)、職稱評定的監(jiān)督力度，在干部選拔、任用、晉升等工作中實行書面征求紀(jì)委意見的制度，不斷加大對重要部門、重點崗位干部的監(jiān)督力度，明確限定重要部門、重點崗位干部的任職期限，提高重要