工商行政管理機關行政執(zhí)法過錯責任追究辦法

《工商行政管理機關行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、工商行政管理機關行政執(zhí)法過錯責任追究辦法工商行政管理機關行政執(zhí)法過錯責任追究辦法（二OO八年二月二十二日）第一章總則第一條為了規(guī)范和監(jiān)督各級工商行政管理機關及其工作人員的行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，促進依法行政，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》和國務院《全而推進依法行政實施綱要》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱行政執(zhí)法過錯責任，是指工商行政管理機關及其工作人員因故意或考過失不履行、違法履行或者不當履行法定職責，致使行政相對人合法權益受到損害，或者產(chǎn)生其他危害后果所應當

2、承擔的行政責任。第三條行政執(zhí)法過錯責任追究堅持實事求是、客觀公正，懲處與責任相適應、教育與懲戒相結合的原則。第二章行政執(zhí)法過錯責任追究的范圍第四條各級工商行政管理機關實施本辦法第五條至第十條所列行為，造成危害后果的，應當追究行政執(zhí)法過錯責任。第五條下列行為屬于行政審批、行政許可中的執(zhí)法過錯行為：（一）違反規(guī)定，損自増加或者取消行政審批、行政許可項目；（二）擅H增加或者減少行政審批、行政許可的法定條件或者程序；（三）擅自實施已經(jīng)取消的行政審批、行政許可項冃；（四）對符介法定條件的行政審批、行政許可和請不予受理；（五）對符合法定條件的行政審批、行政許可申請不予行政審批、行政許町或者

3、不在法定期限內(nèi)作出核準決定；（六）對不符合法定條件的行政審批、行政許可申請予以核準或者超越法定權限作出核準決定；（七）不在辦公場所公示依法應當公示的材料；（八）在受理、審査、決定行政審批、行政許可過程中，未向中請人、利害關系人履行法定告知義務；（九）屮請人提交的屮請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知屮請人必須補正的全部內(nèi)容；（十）未依法說明不受理行政審批、行政許可申請或者不子行政審批、行政許可的理由；（十一）依法應當舉行聽證而不舉行聽證；（十二）辦理行政審批、行政許可索取或者收受他人財物或者牟取其他利益；（十三）擅自收費或者不按照法定項和標準收費；（十四）截留、挪用、私分或

4、者變相私分實施行政審批、行政許可依法收取的費用；（十五）在行政審批、行政許可的法定條件Z外，附加有償咨詢、培訓、指定中介服務。第六條下列行為屬于實施行政強制措施中的執(zhí)法過錯行為：（一）無法定依據(jù)或者適用依據(jù)錯謀；（二）違反法定程序；（三）采取行政強制措施的對象或者范圍錯誤；（四）對采取行政強制措施的財物不妥善保管，致使其丟失或者損毀；（五）對采取行政強制措施的財物不依法處理。第七條下列行為屬于行政處罰中的過錯行為：（一）沒有法定的行政處罰依據(jù)或者適用依據(jù)錯浜；（二）違反規(guī)定，濫用自曲裁量權，擅自改變行政處罰種類、幅度或者重責輕罰、輕責重罰；（三）違反法定的行政處罰程序；（四）違

5、反有關法律中關于委托處罰的規(guī)定；（五）不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)；（六）違反有關罰繳分離規(guī)定自行收繳罰款；（七）截留、私分或者變相私分罰款、沒收的違法所得或者財物;（八）利川職務上的便利，索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有;（九）使川、丟失、損毀、違法處理罰沒財物；（十）依法應當移送司法機關處理而不移送或者在移送過程中違反有關移送規(guī)定；（十一）下達或者變相下達罰沒指標。第八條下列行為屬于行政征收中的過錯行為：（一）無法定依拯或者不按照法定范圍實施征收；（二）擅自增減征收項U或考改變征收標準；（三）依法應當征收而不征收；（四）不按照規(guī)定

6、使用專用票據(jù)；（五）截留、挪用、私分或者變相私分征收款項；（六）違法集資、攤派費用等違法增設公民、法人或考具他組織的義務；（七）不公開收費依據(jù)和收費標準。第九條下列行為屬于實施行政監(jiān)督檢査中的過錯行為：（一）無法定依據(jù)或者違反法定程序實施行政監(jiān)督檢査；（二）超越法定權限和范圍實施行政監(jiān)督檢查；（三）不按照規(guī)定出示有效行政執(zhí)法證件實施行政監(jiān)督檢查；（四）對行政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法制止、糾正或者不移交冇關機關處理。第十條下列行為屬于行政復議中的過錯行為：（一）對符合法定條件的行政復議申請不子受理；（二）不依法審理行政復議案件，或者無正當理由在法定期限內(nèi)不作出行政復議決定;

7、（三）不履行或者無故拖延履行行政復議決定；（四）阻撓、變和阻撓公民、法人或者其他組織依法川請行政復議。第十-?條T商行政管理機關丁作人員有下列情形之一的，應當追究行政執(zhí)法過錯責任：（一）涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關記錄或者證據(jù)的；（二）妨礙作證，或者指使、支持、授意他人做偽證，或者以欺騙、利誘等方式調(diào)取證據(jù)的；（三）泄露與行政執(zhí)法冇關的保密信息，造成不良后果的。第十二條其他需要追究行政執(zhí)法過錯責任的行為，應當報經(jīng)省級工商行政管理機關認定。第三章行政執(zhí)法過錯責任的承擔形式第十三條對應當