建設(shè)工程重大質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案

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1、建設(shè)工程重大質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）工作目的為做好建設(shè)工程重大質(zhì)量事故應(yīng)急處置工作，確?？茖W(xué)、及時、有效地組織應(yīng)對事故，最大限度地減少人民群眾生命財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護(hù)社會正常秩序，制訂本預(yù)案。（二）編制說明本應(yīng)急預(yù)案為針對質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，但往往質(zhì)量事故會附帶安全事故，因此在此特別聲明，如在質(zhì)量事故中出現(xiàn)安全事故,應(yīng)首先按照安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，之后方可以本預(yù)案對質(zhì)量事故進(jìn)行處理。（三）編制依據(jù)依據(jù)住建部《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》及吉林省和長春市相關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。（四）適用范圍本預(yù)案適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施使用、新建、擴(kuò)建、改建活

2、動中發(fā)生重大質(zhì)量事故的應(yīng)急處置工作。凡發(fā)生建筑工程坍落、倒塌或軸線、標(biāo)高、混凝土級配錯誤、基礎(chǔ)嚴(yán)重下沉等影響工程結(jié)構(gòu)安全的現(xiàn)象，均為重大質(zhì)量事故.二、應(yīng)急指揮小組及職責(zé)（一）成立組織機(jī)構(gòu)榆樹市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱市質(zhì)監(jiān)站）設(shè)立建設(shè)工程重大質(zhì)量事故應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)配合榆樹市住建局在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施使用、新建、擴(kuò)建、改建活動中發(fā)生重大質(zhì)量事故的應(yīng)急處置工作。（二）指揮小組組成組長：住建局副局長副組長：質(zhì)監(jiān)站站長副站長副站長副站長副站長成員：市質(zhì)監(jiān)站各業(yè)務(wù)科室專家工作組：由在本市從事建設(shè)工程的勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等方面的專家組成，作為指揮小組的咨詢機(jī)構(gòu)。

3、應(yīng)急救援物資裝備配備：完善日常車輛、物資配備，確保事故搶險、營救過程中的人力、物資、資金的保障。（三）指揮小組主要職責(zé)1、擬定建設(shè)工程重大質(zhì)量事故應(yīng)急工作制度和辦法；2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本市建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的建立完善；3、組織榆樹市建筑施工企業(yè)開展質(zhì)量事故應(yīng)急演練；4、配合市住建局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，參與建設(shè)工程重大質(zhì)量事故的處理；5、建立建設(shè)工程技術(shù)專家?guī)欤M織有關(guān)專家指導(dǎo)、參加事故調(diào)查與處理。6、組織開展事故應(yīng)急知識宣傳教育工作;7、總結(jié)事故原和在應(yīng)急期間采取的主要行動。（四）專家工作組組成及主要職責(zé)1、專家工作組由本市建設(shè)工程的勘察單位、設(shè)計單位、施工單位等方面的專家組成。2、專家

4、工作組主要職責(zé)：參加指揮小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照指揮小組的要求研究分析事故原因和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見。預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）預(yù)防措施定期研究建設(shè)工程重大質(zhì)量事故應(yīng)急工作，建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和處置水平。根據(jù)市質(zhì)監(jiān)站日常監(jiān)督和站級巡查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，以預(yù)防為主，通過梳理質(zhì)量通病整治措施，加大巡查、抽查力度，堅決杜絕影響工程結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量問題的發(fā)生。從源頭上加強(qiáng)對參加單位責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)管，切實(shí)提高建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等責(zé)任單位的質(zhì)量意識。實(shí)行量化考

5、核計分管理，對履職不到位的責(zé)任主體加大懲處力度。定期對市區(qū)在建高層建筑沉降觀測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，將其作為重大風(fēng)險源控制，預(yù)防建筑物傾斜、不均勻沉降事故的發(fā)生。（二）應(yīng)急演練對建筑施工企業(yè)定期檢查建設(shè)工程重大質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，并組織事故處理演練，根據(jù)演練情況以及建設(shè)工程的特點(diǎn)、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，及時處理事故隱患。（三）信息溝通與上報市質(zhì)監(jiān)站應(yīng)充分利用手機(jī)短信平臺等通訊工具，及時向建筑能工企業(yè)發(fā)布工程質(zhì)量信息。市質(zhì)監(jiān)站各監(jiān)督科室應(yīng)及時了解所監(jiān)督工程的質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及事故苗頭時應(yīng)及時上報主管站長、站長，并采取有效措施進(jìn)行處置。重大質(zhì)量事

6、故處置前應(yīng)及時上報住建局及市應(yīng)急辦。四、應(yīng)急處置流程（一）建設(shè)工程重大質(zhì)量事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權(quán)和物業(yè)管理等單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向榆樹市質(zhì)監(jiān)站報告，市質(zhì)監(jiān)站立即向市住建局如實(shí)上報。在應(yīng)急期間必須保證24小時工作人員通信暢通。（二）報告內(nèi)容事故發(fā)生后及時上報以下內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、事故類別、初步估算的經(jīng)濟(jì)損失；2、事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。3、有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；4、事故原因初步分析；5、事故發(fā)生后采取的措施；（三）事故處理1、如果發(fā)生質(zhì)量事

7、故的建筑工程涉及到人員的生命財產(chǎn)安全，應(yīng)首先組織人員和財產(chǎn)的疏散和轉(zhuǎn)移，確保不發(fā)生傷亡事故。2、收集工程資料：質(zhì)量事故的實(shí)況資料；具有法律效力的,得到有關(guān)當(dāng)事各方認(rèn)可的工程承包合同、設(shè)計委托合同、材料或設(shè)備購銷合同以及監(jiān)理合同或分包合同等合同文件；有關(guān)的技術(shù)文件、圖紙、檔案和相關(guān)的建設(shè)法規(guī)。3、由應(yīng)急指揮小組、專家組研究事故處理方案，或配合上級部門的質(zhì)量事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)開展工作，按確定的處理方案執(zhí)行。（四）相關(guān)記錄應(yīng)急指揮小組應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細(xì)記錄。