氣象災(zāi)害防御專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

氣象災(zāi)害防御專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

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1、氣象災(zāi)害防御專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案太湖幺人民政府二0—二年九月十日太湖縣氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案(修訂稿)目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織體系2.1鄉(xiāng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.2應(yīng)急指揮機(jī)制3監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)接收體系建設(shè)3.2預(yù)警信息發(fā)布3.3預(yù)警準(zhǔn)備3.4預(yù)警知識(shí)宣傳教育應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告4.2響應(yīng)啟動(dòng)4.3分部門響應(yīng)4.4分災(zāi)種響應(yīng)4.5現(xiàn)場(chǎng)處置4.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與4.7信息公布4.8應(yīng)急終止或解除5恢復(fù)與重建5.1制訂規(guī)劃和組織實(shí)施5.2調(diào)查評(píng)估5.3征用補(bǔ)償6應(yīng)急保障7獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任7.1獎(jiǎng)勵(lì)7.2責(zé)任8預(yù)案管理8.1預(yù)案解釋部門

2、&2預(yù)案修訂與完善8.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間9附則名詞術(shù)語(yǔ)1總則1.1編制目的建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,建立高效、統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援體系,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《太湖縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案主要適用于對(duì)太

3、湖縣范圍影響最大的暴雨洪澇氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。1.4工作原則以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行鄉(xiāng)村行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)政府成立氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,各村委會(huì)成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本村氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。部門分工、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。參與應(yīng)對(duì)工作的各有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,實(shí)行資源整合、信息共享,加強(qiáng)部門之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng),并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)???/p>

4、技先導(dǎo)、技術(shù)支撐。依靠科技進(jìn)步,全面提高氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。2組織體系2.1鄉(xiāng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)政府成立太湖縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),鄉(xiāng)政府分管鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)氣象服務(wù)站站長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。鄉(xiāng)教育組、派出所、民政所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、水文站、農(nóng)經(jīng)站、電管所、各村村委會(huì)等單位為成員單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室,負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)黨政辦公室主任擔(dān)任。2.2應(yīng)急指揮機(jī)制當(dāng)發(fā)生大范的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí)或由縣應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由

5、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。各村和有關(guān)部門按照各自職責(zé),根據(jù)分災(zāi)種響應(yīng)的相關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)本村、本部門應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)對(duì)工作。2.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部職責(zé)指揮協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作,在災(zāi)害性天氣可能形成或已出現(xiàn)氣象災(zāi)害時(shí),綜合研判各類信息,決定是否進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作,視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。決定并公布?xì)庀鬄?zāi)害應(yīng)急處置的具體工作方案,決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。2.2.2鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)執(zhí)行縣、鄉(xiāng)應(yīng)

6、急指揮部工作指令,貫徹落實(shí)指揮部工作部署;負(fù)責(zé)組織實(shí)施氣象災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備等工作;具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;組織制定氣象災(zāi)害防御方案;適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成縣、鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.2.3村應(yīng)急指揮機(jī)制村委會(huì)應(yīng)建立相應(yīng)的村級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。村應(yīng)急指揮部應(yīng)針對(duì)本地發(fā)生的氣象災(zāi)害,先期啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),組織做好應(yīng)對(duì)工作??h、鄉(xiāng)有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)。3監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)3.1.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)接收體系建設(shè)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人員密集場(chǎng)所建

7、設(shè)多要素自動(dòng)氣象站,自動(dòng)雨1站,完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。鄉(xiāng)氣象服務(wù)站要建立氣象災(zāi)害預(yù)警和服務(wù)信息接收系統(tǒng),開(kāi)通寬帶氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在村鎮(zhèn)和人員密集場(chǎng)所建設(shè)氣象電子顯示屏和手機(jī)大喇叭等,提升突發(fā)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。3.1.2災(zāi)害普查鄉(xiāng)政府組織氣象等部門建立以村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,組織編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。3.2預(yù)警信息發(fā)布3.2.1預(yù)警信息的發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布。氣象部門根據(jù)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合預(yù)評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分

8、為I級(jí)(特

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