唐山市招商局責(zé)任清單

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1、唐山市招商局責(zé)任清單-V部門職責(zé)序號主要職責(zé)具體工作事項責(zé)任處室備注1依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項；依法核準(zhǔn)重大外商投資項目的合同章程及法律規(guī)定的重大變更事項；依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;指導(dǎo)全市外商投資企業(yè)審批工作指導(dǎo)省級開發(fā)區(qū)和有審批權(quán)的縣（市、區(qū)）的外資管理工作項目督導(dǎo)服務(wù)處審核外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項牽頭組織全市外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題二、與相關(guān)部門的職責(zé)邊界序號管理事項相關(guān)部門職責(zé)分工相關(guān)依據(jù)案例1外

2、商投資企業(yè)登記管理工商行政管理局承擔(dān)外商投資企業(yè)注冊登記工作，并對其注冊登記事項和公示信息進(jìn)行監(jiān)管1.《中華人民共和國外資企業(yè)法》；2.《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》；3.《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》；境外企業(yè)A決定在河北設(shè)立獨資企業(yè)進(jìn)行某需要核準(zhǔn)的項目建設(shè)。A向工商部門申請外商獨資企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)，在商務(wù)部門完成企業(yè)設(shè)立審批后，由工商部門對該外商獨資企業(yè)進(jìn)行登記注冊。在完成相關(guān)手續(xù)后，開工建設(shè)、投產(chǎn)營業(yè)。招商局依法審核外商投資企業(yè)和臺港澳投資企業(yè)的設(shè)立、合同、章程及法律規(guī)定的變更事項三.事中事后監(jiān)督管理制度（一）對行政審批事項受委托機(jī)

3、關(guān)的監(jiān)督唐山市人民政府委托各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)、園區(qū)）招商（商務(wù)）部門行使的行政審批事項，按照“放權(quán)不放責(zé)”的要求,市招商局要加強(qiáng)對受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督?！?、監(jiān)督檢查對象受唐山市人民政府委托行使外商投資企業(yè)設(shè)立及變更行政審批事項的行政許可職權(quán)的行政機(jī)關(guān)二、監(jiān)督檢查內(nèi)容委托機(jī)關(guān)對受委托機(jī)關(guān)實滋行政許可監(jiān)督的內(nèi)容主要包括：（一）是否在辦公場所公開依法應(yīng)當(dāng)公開的材料；（二）實施的行政許可事項是否超過委托范圍、權(quán)限；（三）實施行政許可時是否在法定依據(jù)之外增設(shè)其他條件；（四）實施行政許可的工作人員是否具備資格要求；（五）有無違反規(guī)定條件實施行政許可的情況

4、；（六）實施行政許可的程序是否合法；（七）是否擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費；（八）是否索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；（九）變更、延續(xù)、撤回、撤銷和注銷行政許可的行為是否合法；（十）是否履行對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查職責(zé)；（十一）建立和執(zhí)行實施行政許可工作制度的情況；（十二）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。三、監(jiān)督檢查方式委托機(jī)關(guān)對受委托機(jī)關(guān)實施行政許可監(jiān)督的方式主要有：（一）聽取行政許可實施機(jī)關(guān)的匯報；（二）對行政許可案卷進(jìn)行評查，查閱行政許可的有關(guān)文件和資料，核查行政許可的實施情況；（三）對行政許可實施機(jī)關(guān)和工

5、作人員進(jìn)行考核、測評；（四）對行政許可實施情況進(jìn)行專項調(diào)查、定期檢查和綜合檢查；（五）對受理的行政許可投訴、舉報案件依法進(jìn)行調(diào)查處理；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。四、監(jiān)督檢查程序市招商局通過定期或者不定期監(jiān)督檢查等方式，加強(qiáng)對受委托機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督，原則上一年一到兩次，收到舉報投訴的隨時進(jìn)行檢查。委托機(jī)關(guān)對受委托機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查和檢查時，應(yīng)當(dāng)委派兩名以上工作人員進(jìn)行。委托機(jī)關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)對委托的行政許可進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政許可實施中的違法或不當(dāng)行為，并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。委托機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對委托的行政許可活動進(jìn)行法制監(jiān)督。委托

6、機(jī)關(guān)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對委托的行政許可活動進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督和效能監(jiān)察。委托機(jī)關(guān)的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)制作書面記錄。委托機(jī)關(guān)對受委托機(jī)關(guān)實施行政許可活動的監(jiān)督結(jié)果作為受委托機(jī)關(guān)的工作考核的內(nèi)容。五、監(jiān)督檢查措施委托機(jī)關(guān)在實施監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)受委托機(jī)關(guān)有違法情形的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況依法作出責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)補救措施、確認(rèn)違法或者依法撤銷的糾錯措施，并可紿予通報批評。責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)補救措施的，應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》；依據(jù)職權(quán)確認(rèn)違法或者予以撤銷的，應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。六、監(jiān)督檢查處理（一）有下列情形之一

7、的，委托機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：1.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；2.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；3.違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；4.對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；5.依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政

8、許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。利害關(guān)系人請求撤銷行政許可的，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。依法不予撤銷的，應(yīng)當(dāng)說