中級煙草專賣管理員鑒定技能要素

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1、中級煙草專賣管理員鑒定技能耍索(證件管理)許可證辦理撤回是指因法定爭項的出現(xiàn)行政許可機關依法取消木機關已作出的行政許可事項決定。撤銷足指由于行政行為具有瑕疵,因而予以糾正,以使法律關系恢復原來狀態(tài)。注銷足指基于特定寧實的出現(xiàn),而由行政機關依據(jù)法定程序收冋行政許可證件或者公告行政許可失去效力的程序行為。法定條件:撤回燃草賣行政許可的前捉是,情勢變遷導致該行政許可與公共利益發(fā)生沖突。撤銷的法定條件:①濫用職權.玩忽職守審批發(fā)放煙草專賣許可證的。%1超越職權審批發(fā)放煙草專賣許可證的。%1違反法定程序審批發(fā)

2、放煙草專賣許可證的。%1對不具備申請資格或者不符合煙草專賣許可證申領條件的申請人審扌比發(fā)證的。%1依法可以撤銷煙草專賣許可證的其他情形。注銷的法定條件:①煙草專賣許可證右效期限屆滿未延續(xù)的:②煙草專賣許可證核定的經(jīng)營主體為自然人,自然人死亡或者喪失民事行為能力的:③煙草專賣許可證核定的經(jīng)營主體為法人或者其他組織依法終止的;④因不可抗力導致經(jīng)營主體無法繼續(xù)從事煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的:⑤法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷煙草專賣許可證的其他情形。%1.零售許可撤回.撤消和注銷辦理的程序(X)(I)撤回煙草專賣零

3、售許可的程序。首先"撤回前,原許可證審批機關應當將擬撤回的事項和理由告知被許可人;其次,由原許可證審批機關具體承辦部門填寫煙草專賣行政許可撤冋審批農(nóng),報審批機關負責人批準后,作出撤冋該寥儕許可的決定。最后,原許可證審批機關制作并向被許可人送達煙草專賣行政許可撤回決定恢辦理注銷手續(xù),收回煙草專賣零售許可證正、副本,許可證無法收I訓的應當予以公告。如杲因撤冋煙草專賣零售許可給被許可人造成財產(chǎn)損失的,依法予以補償。(2)撤銷煙草專賣零售許可的程序。首先,原許可證審批機關或其上級機關對擬撤銷的煙草專賣零何許

4、可事項違法悄況進行調(diào)杳核實:其次,臣許可證審批機關或英上級機關具體承辦部門根據(jù)相關調(diào)杳材料,填寫煙草專賣行政許可撤銷幣批農(nóng),報本機關負責人批準后,作出撤銷該零售許可的決定;最后,原許可證審批機關或其上級機關制作并向被許可人送達煙草專賣行政許可撤銷決定書,辦理注銷手續(xù),收回煙草專賣零售許可證正.副本,許可證無法收回的應當予以公告。如果因審批機關的過錯引起撤銷煙草專賣零售許可,給被許可人的合法權益帯來損害,依法需耍賠償?shù)?,原許可證審批機關應當依法予以賂償。(3)注銷煙草專賣零售許可的程序。首先,原許可證

5、審批機關對擬注銷的煙草專賣零您許可事項的相關情況進行調(diào)査核實:英次,原許可證審批機關具體承辦部門根據(jù)相關調(diào)查核實材料,填寫炯草歩賣行政許可注銷審批表,報審批機關負資人批準后,作出注銷該許可證的決定;再后,原許可證審批機關制作并向被許可人(或利害關系人)送達煙草專賣行政許可注銷決定書,收回煙草專賣零售許可證正、副木,許可證無法收冋的,應當予以公告。煙草專賣行政主管部門撤冋.撤銷或注銷煙草專賣零售許可后,應當逋過公告欄「朋草專賣許可證信息系統(tǒng)等方式向社會公告。二、違反煙草專賣許可證管理辦法處罰時的注意事

6、項(Y)1?事實認定方面:在對違法事實進行調(diào)查時,必須全面、消楚。2?證據(jù)提取方而:在證據(jù)提取過程中,必須充分且有針對性。3?處罰程序方面:在對違法行為進行處罰時,程序必須合法。%1.暫停煙草專賣業(yè)務.進行整頓與取消從事煙草專賣資格的程序(x)(1)調(diào)査取證(2)審批和決定(3)送達和轉告(4)后期監(jiān)管和處理法定條件:(1)經(jīng)檢査不符合煙草專賣法、煙草專賣法實施條例及煙草歩賣許可證管理辦法規(guī)定條件的;(2)買賣、出租、出借或者以具他形式非法轉讓煙草專賣許可證的:(3)因違法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品一年內(nèi)彼

7、煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機關處罰兩次以上的:(4)彼煙草專賣行政主管部門或者其他執(zhí)法機關一次性査獲假煙、走私煙50條以上的:(5)因非法生產(chǎn)經(jīng)營煙草專賣品被追究刑事責任的;(6)不執(zhí)行炯草專賣行政主管部門行政處罰決定的:(7)被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的:(8)持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的企業(yè),損自將煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械出售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證企業(yè)的;(9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。%1.煙葉收購資格審批的程序(X)1?申請。煙

8、葉收購資格證明的申請由擬設立煙葉收購站(點)所在地縣級煙草公司提出(已取消縣級公司法人的山所在地地市級煙草公司提出)。申請單位在填寫煙葉收購資格證明申請表后,連同其他材料交同級煙草專賣行政左管部門審查。2?審査。同級煙草專賣行政主管部門收到申請后,由專賣監(jiān)督管理部門對申請人的申請資格及提交的材料進行審查。經(jīng)審查,如申諸單位符合設立煙葉收購站(點)的資格條件及提交的申請材料符合有關規(guī)定,簽署憊見交審査機關負責人核準簽名,并及時上報省級煙草專賣行政主管部門審批。3?審批。

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