--縣地震應(yīng)急預(yù)案

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1、**縣地震應(yīng)急預(yù)案為了保障我縣地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和國(guó)務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例XE1994］第172號(hào)令），參照《信陽(yáng)市地震應(yīng)急預(yù)案》（信政辦［1999129號(hào)），結(jié)合我縣具體情況，制訂本預(yù)案。一、破壞性地震與地震應(yīng)急的定義一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。嚴(yán)重破壞性地震是指造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到全縣上年生產(chǎn)總值的1—5%,使災(zāi)區(qū)喪失或部分喪失自我恢復(fù)能力，需要國(guó)家采取救助行動(dòng)的地震。特大破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過(guò)1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)全縣上

2、年生產(chǎn)總值5%以上或在人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)生級(jí)以上的地震。地震應(yīng)急是指為了減輕地震災(zāi)害而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)行動(dòng)。地震應(yīng)急期是指臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期。臨震預(yù)報(bào)發(fā)布10日內(nèi)稱為臨震應(yīng)急期；破壞性地震發(fā)生后10日內(nèi)稱為震后應(yīng)急期。二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系XX縣地震應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為XX縣防震抗震指揮部?？h防震抗震指揮部由縣政府縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)，分管此項(xiàng)工作的副縣長(zhǎng)，縣人武部等部門負(fù)責(zé)同志任副指揮長(zhǎng)；縣政府辦、科技局、計(jì)委、郵政局、縣通信分公司、電業(yè)局、公安局、物流中心、交通局、建設(shè)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、水利局、民政局、物價(jià)局、氣象局、

3、糧食局、救災(zāi)辦、移動(dòng)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人壽保險(xiǎn)公司等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員組成?？h防震抗震指揮部下設(shè)辦公室和抗震救災(zāi)專業(yè)組。指揮部辦公室設(shè)在縣科技局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立防震抗震指揮部。在地震應(yīng)急期，縣防震抗震指揮部立即轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部也立即轉(zhuǎn)為縣抗震救災(zāi)指揮部?？h防震抗震指揮部的職責(zé)是：接受縣委、縣政府關(guān)于抗震救災(zāi)的各項(xiàng)指令；根據(jù)震情和災(zāi)情，對(duì)縣政府宣布進(jìn)入地震應(yīng)急期和啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案提出論證意見；掌握災(zāi)區(qū)的災(zāi)情、民情以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門防震抗震指揮機(jī)構(gòu)的動(dòng)作情況；領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作；組織各抗震救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施抗震救災(zāi)行動(dòng)，執(zhí)

4、行縣委、縣政府下達(dá)的其它任務(wù)。XX縣為信陽(yáng)市地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)?？h防震抗震指揮部各專業(yè)組劃分及主要職責(zé)：1、人員搶救、工程搶險(xiǎn)組牽頭單位：縣武裝部成員單位：震區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）武裝部、縣武警中隊(duì)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織部隊(duì)和民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)。2、特殊工程搶險(xiǎn)組牽頭單位：縣公安局成員單位：縣消防隊(duì)、縣建設(shè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣電業(yè)局、香山水庫(kù)管理處、縣石油公司、縣燃?xì)夤?。主要職?zé)：負(fù)責(zé)組織對(duì)特殊工程的抗震搶險(xiǎn)，包括地震時(shí)可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆破、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物資、放射性物資大量泄漏和其它嚴(yán)重受災(zāi)的建設(shè)工作，如水庫(kù)大壩、河流堤岸、大型貯氣、

5、貯油設(shè)施、大型化工倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電站及高壓輸變電設(shè)備等其它可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組牽頭單位：縣衛(wèi)生局成員單位：縣醫(yī)藥管理局、縣衛(wèi)生防疫站、縣婦幼保健站、縣醫(yī)院、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生醫(yī)院；主要職責(zé)：迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施；防止和控制傳染病的發(fā)生和流行；及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等。迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。4、緊急救援組（生活保障組）牽頭單位：縣民政局成員單位：縣糧食局、縣商業(yè)局、縣物流中心、縣供銷社、縣教體局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織調(diào)配救濟(jì)物品；保障災(zāi)民的基本生活；做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)學(xué)校的

6、教學(xué)秩序。5、市政保障組牽頭單位：縣建設(shè)局成員單位：縣交通局、縣自來(lái)水公司、縣房管所主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)的給水、排水、公共客運(yùn)交通、市政設(shè)施的排險(xiǎn)搶修；盡快恢復(fù)城市基本設(shè)施功能；對(duì)災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗震性能鑒定；組織有關(guān)方面搭建防震棚或臨時(shí)住宅。6、治安、交通管理組牽頭單位：縣公安局成員單位：縣武警中隊(duì)、縣交警隊(duì)、縣110、縣巡警大隊(duì)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)情報(bào)信息工作，密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài)；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素；做好災(zāi)區(qū)治安管理、交通疏導(dǎo)、安全保衛(wèi)和消防工作；加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)，如指揮機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物資集散點(diǎn)、監(jiān)獄等處的警戒。7

7、、通信保障組牽頭單位：縣通信分公司成員單位：縣郵政局、縣移動(dòng)分公司主要職責(zé)：負(fù)責(zé)盡快修復(fù)通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)有線、無(wú)線通信暢通。8、電力保障組牽頭單位：縣電業(yè)局主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)的變電工區(qū)線路和調(diào)度，修復(fù)發(fā)、配、變、送電設(shè)滋，恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。9、應(yīng)急運(yùn)輸組牽頭單位：縣交通局成員單位：縣交警隊(duì)、縣運(yùn)輸公司、縣客運(yùn)站、縣公路局、縣運(yùn)管所。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織盡快修復(fù)公路及有關(guān)設(shè)施，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。10、地震監(jiān)測(cè)組牽頭單位：縣科技局成員單位：縣地震辦主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織力量加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)震區(qū)的宏觀監(jiān)測(cè)，必要時(shí)在地震現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立流