唐山灣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展探究

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1、唐山灣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展探究［摘要推十對唐山灣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展面臨的主要問題，從科技角度切入，並圍繞該方向從唐山灣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、影響產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的主要因素及控制途徑、國內(nèi)外典型生態(tài)工業(yè)園經(jīng)驗(yàn)介紹與啟示等方面進(jìn)行深入研究，期望對建設(shè)生態(tài)唐山灣、環(huán)保唐山灣和持續(xù)快速發(fā)展唐山灣崖生重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用［關(guān)鍵詞］唐山灣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);生態(tài)化發(fā)展［中圖分類號］F121［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A［文章編號］1005-6432(2011)27-0095-03唐山灣指唐山南部四個沿海工業(yè)區(qū)及其隆起帶。唐山市是典型的工業(yè)城市，工業(yè)發(fā)展的同時，環(huán)境也遭受瞭極大的破壞。工業(yè)生態(tài)化發(fā)展就是要在企

2、業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間建立產(chǎn)業(yè)鏈乃至更大范圍建立生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)以實(shí)現(xiàn)對物料和能量的更有效利用，同時減少對環(huán)境的影響。通過對唐山灣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(即精品鋼鐵、裝備制造、化工、現(xiàn)代物流)生態(tài)化發(fā)展研究，期望能夠?yàn)榻ㄔO(shè)生態(tài)唐山灣、環(huán)保唐山灣和持續(xù)快速發(fā)展唐山灣提供有價(jià)值的戰(zhàn)略指導(dǎo)1唐山灣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀目前唐山灣經(jīng)國傢批準(zhǔn)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為：精品鋼鐵、裝備制造、化工和現(xiàn)代物流(1)精品鋼鐵。唐山灣地區(qū)范圍內(nèi)年產(chǎn)500萬噸以上的企業(yè),僅有唐鋼一傢，企業(yè)規(guī)?？偭績H占全市鋼產(chǎn)量的40炫右,而年產(chǎn)100萬~200萬噸的企業(yè)，則有8傢左右，還有一批年產(chǎn)50萬噸以下的企業(yè)，年產(chǎn)200萬噸以下的企業(yè)規(guī)模占唐山灣地區(qū)

3、鋼產(chǎn)量的60拓右(2)裝備制造。裝備制造業(yè)由於市場、技術(shù)、體制等多方面因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度低，企業(yè)間不能配套生產(chǎn)與協(xié)作，致使企業(yè)生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品市場競爭力弱據(jù)唐山市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2009年唐山市裝備制造業(yè)完成定資產(chǎn)投資141.74億元，同比增長71.9%占工業(yè)投資比重為19.6%(3)化工。投資31.98億元建設(shè)的唐山佳華煤化工有限公司，年產(chǎn)焦炭320萬噸，一期工程已投產(chǎn)；由開澡精煤股份有限公司投資30億元建設(shè)的220萬噸/年焦炭及其配套的甲醇、煤焦油深加工項(xiàng)目已開工建設(shè)；由唐山寶業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)的年產(chǎn)100萬噸焦炭項(xiàng)目已落戶海港開發(fā)區(qū)(4)現(xiàn)代物流。唐山灣依托港口建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)

4、展1~2傢大型運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型。以曹妃甸工業(yè)區(qū)輻射帶動作用為依托，發(fā)展第三方物流；針對唐鋼、開澡、陶瓷集團(tuán)等大型骨幹企業(yè)輸入、輸出大量原材料和外銷商品的特點(diǎn)，完善現(xiàn)有物流企業(yè)建設(shè)2唐山灣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題(1)技術(shù)人員比重過低，創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收能力不足,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品尚未形成核心競爭力唐山灣地區(qū)主要行業(yè)技術(shù)人員比例普遍偏低，平均僅為374%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)受人才、機(jī)制、效益、風(fēng)險(xiǎn)的制約；創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐比較緩慢,沒有形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)體系，據(jù)調(diào)查，僅有2舛勺企業(yè)通過引進(jìn)消化吸收來開發(fā)新產(chǎn)品,總體上缺乏對引進(jìn)技術(shù)的系統(tǒng)集成、綜合創(chuàng)新，存在對進(jìn)口

5、技術(shù)的長期依賴性。目前唐山市具有自主知識崖權(quán)的技術(shù)形成核心競爭力的不多，尤其是具有市場統(tǒng)治力的技術(shù)和品牌幾乎沒有(2)科技創(chuàng)新體制和機(jī)制不夠完善。唐山灣地區(qū)已初步形成瞭科研院所、高等院校、企業(yè)科研互動體制，但這種產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的體制運(yùn)作不夠良好,往往各自為戰(zhàn)，沒有形成良好的合作氛圍,集成創(chuàng)新能力不強(qiáng)。2008年，僅有3妳勺市級企業(yè)技術(shù)中心選擇與院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)的方式來獲得新技術(shù)。在人才流動方面,體制性障礙依然存在，導(dǎo)致急需人才由於控制太死而無法調(diào)入；在激勵方面，由於考核方法不夠科學(xué)，不能起到最大限度的激發(fā)人才的積極性作用，由此導(dǎo)致創(chuàng)新信心和動力不足，對有重大技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)的

6、人缺乏有效獎勵措施，企業(yè)科技人員也沒有分取股權(quán)的激勵，很難留住優(yōu)秀人才；有效技術(shù)市場的缺乏和技術(shù)交易平臺的不完善使企業(yè)獲取技術(shù)信息的渠道不通暢，妨礙瞭企業(yè)的再創(chuàng)新活動(1)政策缺乏系統(tǒng)性,對創(chuàng)新鼓勵力度不足，科技政策和經(jīng)濟(jì)政策協(xié)同作用較弱。唐山目前的政策措施主要集中在單個行為主體方面，在營造整體創(chuàng)新環(huán)境方面尚存在缺陷。目前的高新技術(shù)企業(yè)稅收政策(主要是增值稅和所得稅)，不能有效鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動，在各類科技政策中，最大受惠者往往是已經(jīng)有較強(qiáng)科技實(shí)力的高新技術(shù)企業(yè),對那些正需要進(jìn)行科研開發(fā)活動的中小企業(yè)尚缺乏很有力度的鼓勵措施。政策缺乏體系，手段單一，組織形式過於’行政化"，

7、政策之間的協(xié)調(diào)配合不足，無法發(fā)揮"功能"性政策作用，目前在增強(qiáng)創(chuàng)新方面，沒有一個從人才、投入、平臺建設(shè)等方面協(xié)調(diào)的政策措施,這其實(shí)是實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略的最大挑戰(zhàn)(2)企業(yè)自主創(chuàng)新的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入偏低，政府重視不足。近年來，市級企業(yè)技術(shù)中心科技投入規(guī)模雖然年年有增長,但仍存在投入強(qiáng)度偏低問題，從大中型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占其工業(yè)總產(chǎn)值的比例看，企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)在所創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比例太低，就是作為唐山科技研發(fā)的骨幹特大型企業(yè),其比例也僅僅為2.75%大型和中型企業(yè)這一比例都在1%以下，而世界