強(qiáng)拆應(yīng)急預(yù)案

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1、強(qiáng)拆應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)制拆除違法建筑M急丁作預(yù)案為及時(shí)、有效、穩(wěn)妥地處置強(qiáng)制拆除違法建筑行為過(guò)程屮可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，并將突發(fā)事件造成的影響、損失降到最低限度，結(jié)合實(shí)際及工作經(jīng)驗(yàn)，制處本《強(qiáng)制拆除違法建設(shè)應(yīng)急工作預(yù)案》，以保障當(dāng)事人和工作人員的人身安全，依法穩(wěn)妥地做好違法建設(shè)拆除工作。一、工作原則強(qiáng)拆工作貫徹以人為本的方針和屬地管理，控制源頭，快速處置，協(xié)作配合，依法追責(zé)的工作原則。堅(jiān)持以防為主，疏防結(jié)合；堅(jiān)持因人因事制宜，突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職等原則。二、組織指揮體系及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，指揮部下設(shè)現(xiàn)

2、場(chǎng)拆除、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、后勤保障和善后工作等六個(gè)工作組。（1）指揮部成員及職責(zé)XXX鄉(xiāng)主管鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX任總指揮，人人主席及分管建設(shè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX任副總指揮，負(fù)責(zé)幣個(gè)強(qiáng)制拆除違法建筑工作現(xiàn)場(chǎng)的安排部署，指揮調(diào)度。成立由鄉(xiāng)政府、村兩委、鄉(xiāng)建設(shè)站、執(zhí)法中隊(duì)、土地所、草原臨理所、工商所、旅游辦、派出所、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)制拆除違法建筑工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）現(xiàn)場(chǎng)拆除工作組成人員及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)拆除工作由XX鄉(xiāng)政府、X村委會(huì)牽頭，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定強(qiáng)制拆除方案，建設(shè)站、土地所、執(zhí)法1屮隊(duì)等部門進(jìn)行配合。（3）安全保衛(wèi)工作組成員及職責(zé)安全保衛(wèi)工作組由xx派出所牽頭，xx工商所、執(zhí)法

3、1中隊(duì)等部門參加，負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除違法建筑現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全。（4）宣傳工作組成員及職責(zé)宣傳工作組由鄉(xiāng)政府安臨站牽頭，負(fù)責(zé)組織開展對(duì)拆除違法建筑的宣傳工作，對(duì)強(qiáng)制拆除違法建筑工作實(shí)行全程跟蹤報(bào)道，形成良好的拆違輿論氛圍。（5）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)成員及職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組由xx衛(wèi)久院牽頭，負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的醫(yī)療救護(hù)工作。（6）后勤保障組成員及職責(zé)后勤保障組由xx鄉(xiāng)黨政辦牽頭，負(fù)責(zé)做好強(qiáng)制拆除的后勤保障工作。（7）善后工作組成員及職責(zé)善后工作由xx鄉(xiāng)黨政辦、民政辦部門牽頭，執(zhí)法1中隊(duì)參加，負(fù)責(zé)清運(yùn)強(qiáng)制拆除產(chǎn)生的建筑垃圾，做好強(qiáng)制拆除的善后工作，并切實(shí)做好群眾信訪工作

4、。（8）主要成員單位職責(zé)：xxx鄉(xiāng)政府、x村兩委：組織站所丁作人員及民兵進(jìn)行強(qiáng)制拆除工作，負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門：做好対當(dāng)事人的宣傳、勸解、救助、安撫工作，負(fù)責(zé)拆除違法建筑過(guò)程中上訪搟眾的接待及法律法規(guī)方而的解禪工作，及時(shí)把握信訪動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)在強(qiáng)制拆除違法建筑過(guò)程中做好物品保全登記，負(fù)責(zé)清理強(qiáng)制拆除工作中產(chǎn)生的建筑垃圾。執(zhí)法1中隊(duì)：負(fù)責(zé)強(qiáng)制拆除的執(zhí)法程序的指導(dǎo)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系強(qiáng)制拆除違法建筑施工隊(duì)伍及租用強(qiáng)制拆除工作所需機(jī)械。同時(shí)負(fù)責(zé)摸清底數(shù)，掌握情況，匯同建設(shè)站做好違法事實(shí)的認(rèn)定，協(xié)助鄉(xiāng)政府做好對(duì)違法建筑的拆除工作。xxx派出所：負(fù)責(zé)做好拆除違法建筑中的治安工作，依法對(duì)妨礙拆除違

5、法建筑及違法行為，對(duì)妨礙執(zhí)法人員及工作人員開展拆除工作人員及行為依法制止和處置，保證強(qiáng)制拆除工作順利進(jìn)行。三、突發(fā)事件的基木處置方式：（1）現(xiàn)場(chǎng)抵制的，由公安部門依法對(duì)其進(jìn)行控制，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，并進(jìn)行說(shuō)服教育。（2）到上級(jí)部門上訪的，由鄉(xiāng)政府信訪部門做好宣傳引導(dǎo)，息訴罷訪。（3）岀現(xiàn)過(guò)激、暴力行為的，要采取果斷措施，立即給予處置；發(fā)揮攝像機(jī)、照相機(jī)的現(xiàn)場(chǎng)取證功能，把現(xiàn)場(chǎng)的情況真實(shí)記錄下來(lái)，最大限度搜集抗法有效證據(jù)，以備有關(guān)部門督查，為事件的進(jìn)-步處理奠定良好的基礎(chǔ)。對(duì)采取恐嚇手段或極端措施的非法人員，要堅(jiān)決制止，公安部門隨機(jī)應(yīng)變，進(jìn)行了應(yīng)急處置。衛(wèi)生醫(yī)療部門要做好醫(yī)療救護(hù)保障。（4

6、）在拆除違法建筑中岀現(xiàn)當(dāng)事人突發(fā)心臟病、高血壓及其他突發(fā)疾病或者受傷的，由醫(yī)療衛(wèi)生部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，嚴(yán)重的要采取措施，立即送至頁(yè)院。如遇裝病以阻礙拆違工作的人，交相關(guān)部門依法追究責(zé)任。拆除現(xiàn)場(chǎng)工作人員受傷的，由醫(yī)療衛(wèi)生部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，立即送至醫(yī)院。（5）岀現(xiàn)群體性沖突事件的，過(guò)程力求全程取證拍照、攝像，保證拆違過(guò)程的合理合法。如遇群眾圍觀起哄、手機(jī)拍攝的情況，則由xxx鄉(xiāng)政府工作人員、民兵iwm行及時(shí)制止、勸說(shuō)、教育，如果出現(xiàn)惡意謾罵，不聽勸阻或造成影響拆違工作的滋事人員，立即由現(xiàn)場(chǎng)公安人員進(jìn)行制止和處置。四、預(yù)測(cè)預(yù)警工作1.預(yù)測(cè)措施（1）定期開展孑盾隱患排查和預(yù)警信息分析；加強(qiáng)

7、拆違前、中、后當(dāng)事人宣傳教育及打擊力度。（2）建立信息網(wǎng)絡(luò)，與違建當(dāng)事人進(jìn)行溝通交流，切實(shí)解決因難群眾的民生問(wèn)題；（3）對(duì)惡意違建、偷建、加建、搶建的對(duì)彖進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；（4）針對(duì)存在矛盾隱患的拆違項(xiàng)冃縣拆違領(lǐng)導(dǎo)小組將重點(diǎn)督導(dǎo)。2.后期處置根據(jù)突發(fā)事件涉及到的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，善后工作組耍枳極做好善后安撫和宣傳教育工作，并對(duì)此次突發(fā)事件分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。3.信息報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)拆除工作組應(yīng)在事發(fā)后3小時(shí)內(nèi)將事件信息上報(bào)縣政府及相關(guān)部門，報(bào)告內(nèi)容必須真實(shí)，不得