探析發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題和對策

探析發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題和對策

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1、探析發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題和對策摘要:該文就循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題展開一系列剖析,以找到其中的不足,采取措施,以解決現(xiàn)實(shí)中的問題。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);循環(huán);問題;解決措施;方案設(shè)計(jì);具體措施我國是世界上最大的發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為我國國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越受到國家的重視。在此過程中,我們積極進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),以滿足國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益的提升。一、關(guān)于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題分析當(dāng)前,雖然我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了一系列成果,但仍存在一些弊端,為了達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)

2、發(fā)展的目標(biāo),我們需要消除錯(cuò)誤意識,建立可持續(xù)發(fā)展的意識觀念,確保農(nóng)業(yè)效益與社會效益的總體提升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,當(dāng)前治理農(nóng)業(yè)污染技術(shù)、清潔技術(shù)以及廢物再利用技術(shù)的研發(fā)與資金投入力度過低,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)沒有得到廣泛應(yīng)用。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵的技術(shù)領(lǐng)域,主要還是依靠個(gè)別企業(yè)一力承擔(dān),企業(yè)與企業(yè)間沒有形成良好的戰(zhàn)略同盟關(guān)系,而且大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)需求不同,從而制約了循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。缺乏資金支持,雖然相應(yīng)的惠農(nóng)政策在陸續(xù)出臺,但仍不能符合農(nóng)民的切身需求,以至于惠農(nóng)政策出現(xiàn)不配套等情況,并且出臺的各個(gè)惠農(nóng)政策間也有

3、一定的沖突,導(dǎo)致很多不良問題的出現(xiàn)。二、我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性和緊迫性1.發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解農(nóng)業(yè)資源約束矛盾的根本出路。我國農(nóng)業(yè)資源稟賦較差,總量雖然較大,但人均占有量少。目前,我國淡水資源嚴(yán)重不足,人均水資源占有量僅為世界人均水資源占有量的1/4,并且水資源的時(shí)空分布與人口、耕地分布狀況極不協(xié)調(diào),長江以南地區(qū)總水量多而耕地少,長江以北水資源少但耕地多,在我國的華北和西北地區(qū),干旱少雨,嚴(yán)重缺水。我國人均耕地不足1.5畝,不到世界平均水平的1/2,全國低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地0.8畝臨界值的縣(區(qū)

4、)達(dá)666個(gè),占全國縣(區(qū))總數(shù)的23.27%O我國森林資源不足,人均占有量只有0.12公頃,是世界人均水平的1/6。因此,在目前這種狀況下,靠大規(guī)模增加資源投入來滿足農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求是不現(xiàn)實(shí)的,根本的出路是提高資源利用效率,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,發(fā)展以'‘減量化、再利用、資源化”為原則,以"低消耗、低排放、高效率”為基本特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2?發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要途徑。目前,我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢并未得到根本扭轉(zhuǎn),環(huán)境污染狀況日益嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國受“三廢”污染的耕

5、地約2186.7萬公頃,約占全國耕地總面積的16%。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),由于設(shè)備簡陋,工藝落后,技術(shù)含量低,導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中未經(jīng)處理就直接把“三廢”排放到農(nóng)田,成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的最大危害。此外,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,一些農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),如農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、化學(xué)除草劑、作物生長劑等,由于長期不合理的使用或過度使用也造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化,直接威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失,沙漠化面積擴(kuò)大,草場退化,森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降,生物多樣性逐漸消退或消亡,生態(tài)安全受到嚴(yán)重影響。三、發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的對策應(yīng)制定出循環(huán)農(nóng)業(yè)的

6、發(fā)展計(jì)劃,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技保障體系,認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)技術(shù)并對其進(jìn)行深層次的改革,大力開展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)活動,從根本上使我國農(nóng)民將農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的本質(zhì)認(rèn)識上去,加快訂立農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的有關(guān)法規(guī)和惠農(nóng)政策,打造國際化交流平臺,加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的宣傳和教育等。主要包括的內(nèi)容有:(1)推動循環(huán)農(nóng)業(yè)的立法速度,出臺相關(guān)的補(bǔ)償性惠農(nóng)政策和限制性規(guī)范。在對其進(jìn)行深入研究的前提下,確定政府、企業(yè)和農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的義務(wù)核責(zé)任,完善農(nóng)業(yè)發(fā)展支持機(jī)制,構(gòu)建公眾行動、政府推動以及市場驅(qū)動相結(jié)合的有效體系。(1)建立農(nóng)村管理法律法規(guī),構(gòu)建長效的農(nóng)

7、業(yè)發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村的廢物再利用戰(zhàn)略目標(biāo),培育壯大我國農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),使新時(shí)代下的農(nóng)村環(huán)境從根本上告別傳統(tǒng)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。(2)加大對農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的力度。從現(xiàn)階段來看,我國農(nóng)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,尤其是一線的農(nóng)業(yè)科研人員技術(shù)水平普遍不高,對于農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的力度明顯不足,嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,一定要加大對循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,將人才培養(yǎng)的目標(biāo)與實(shí)施計(jì)劃制定出來,爭取在最短的時(shí)間內(nèi)將農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的科研人才培養(yǎng)出來,促進(jìn)我國循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。(3)政府投資力度應(yīng)有所加強(qiáng),完善投資體系。各

8、級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展資金進(jìn)行整合和預(yù)算,成立??顚S貌块T,監(jiān)督政府資金的使用去向,杜絕在支農(nóng)惠農(nóng)過程中出現(xiàn)個(gè)人人員中飽私囊的情況,對農(nóng)民的貸款額度應(yīng)有所調(diào)整,綜合利用補(bǔ)助、貼息以及稅收等經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行自主研究。地區(qū)政府應(yīng)加大招商引資的力度,不斷將國家、集體乃至個(gè)人的利益結(jié)合起來,做到多元化、多層次建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工程,積極探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。四、

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