民族自治地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)思考

民族自治地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)思考

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1、民族自治地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)思考提要本文主要通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略情況的介紹,重點(diǎn)闡述瞭民族自治區(qū)域知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略的確立對(duì)促進(jìn)地區(qū)發(fā)展和創(chuàng)新的重大意義,並提出瞭民族自治地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略確立的基本定位建議關(guān)鍵詞:民族自治地區(qū);知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;區(qū)域創(chuàng)新本文為國(guó)傢社科基金西部專項(xiàng)課題“西部民族自治地區(qū)知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略構(gòu)建與實(shí)施的法治保障研究”(08XFX024)及新疆自治區(qū)高??蒲杏?jì)劃項(xiàng)目“新疆地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略構(gòu)建與法律體系的完善”(XJEDU2007S27)的階段性成果分類號(hào):F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A一、國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)狀(%1)國(guó)外知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略確立情況。知識(shí)

2、產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)傢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到特定階段時(shí)所必須實(shí)施的發(fā)展戰(zhàn)略,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)將逐步成為國(guó)傢之間的主要競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)從20世紀(jì)八十年代開(kāi)始實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,一是産業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;二是相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革,制定法律,重新界定知識(shí)産權(quán)的權(quán)利歸屬和利益分配,包括知識(shí)産權(quán)的實(shí)施者和推動(dòng)者及管理者的權(quán)益。在對(duì)外方面,謀求美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在全球利益的最大化,推動(dòng)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》的簽署。日本於2002年提出瞭“知識(shí)產(chǎn)權(quán)立國(guó)”的口號(hào),通過(guò)瞭知識(shí)産權(quán)基本法,並在內(nèi)閣成立瞭知識(shí)産權(quán)本部。同時(shí),近年來(lái)英國(guó)、加拿大、印度、希臘等國(guó)

3、也紛紛采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)知識(shí)産權(quán)的保護(hù)和創(chuàng)新,如英國(guó)采取措施不斷完善和發(fā)展知識(shí)産權(quán)體系,鼓勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化;加拿大的知識(shí)産權(quán)政策突出兩方面特點(diǎn):一方面不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系;另一方面不斷提高服務(wù)質(zhì)量??傊?從國(guó)外關(guān)於本課題的研究情況以及各國(guó)所釆取的具體措施來(lái)看,各國(guó)都非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè),並因此而推動(dòng)瞭知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的促進(jìn)作用(二)我國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略確立現(xiàn)狀。我國(guó)關(guān)於國(guó)傢知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作是從2005年7月開(kāi)始的,國(guó)務(wù)院為此專門(mén)成立瞭國(guó)傢知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國(guó)各地進(jìn)行瞭詳細(xì)的調(diào)研。目前,國(guó)傢知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)容包

4、括20項(xiàng)專題和1個(gè)綱要,即“20+1”戰(zhàn)略,20個(gè)專題包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng),以及提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)等。我國(guó)《國(guó)傢知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱》於2008年4月正式發(fā)佈。在傢知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略之際,國(guó)內(nèi)各地如上海、福州、江蘇、西安等地也都開(kāi)始啟動(dòng)實(shí)施瞭相應(yīng)的知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略措施,如福州市提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力,開(kāi)始啟動(dòng)知識(shí)産權(quán)實(shí)施和産業(yè)化基地項(xiàng)目;上海2004年9月《上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》激發(fā)創(chuàng)新活力。同時(shí),有學(xué)者還對(duì)統(tǒng)籌國(guó)傢知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行瞭研究,以促進(jìn)發(fā)揮中央和地方的積極性,

5、實(shí)現(xiàn)國(guó)傢和地方知識(shí)産權(quán)事業(yè)的發(fā)展(三)趨勢(shì)。國(guó)傢知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的最終確立和實(shí)施必然帶動(dòng)地區(qū)知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略的確立和實(shí)施,這樣基於國(guó)傢知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略確立背景下的不同地區(qū)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究及地方相關(guān)法律體系的完善必然成為此類課題進(jìn)一步研究和思考的問(wèn)題,這有助於挖掘並發(fā)揮不同區(qū)域的特色和優(yōu)勢(shì)。如青海出臺(tái)的實(shí)施綱要即以發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)為基點(diǎn)二、民族自治地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的確立對(duì)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的意義(一)保證國(guó)傢知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。國(guó)傢知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略的最終確立和實(shí)施從宏觀上確立瞭知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的基本政策,這必然帶動(dòng)地區(qū)知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略的確立和實(shí)施,並起著指導(dǎo)和依據(jù)作用,而國(guó)傢知識(shí)產(chǎn)

6、權(quán)戰(zhàn)略的推進(jìn)要求各地區(qū)必須要從屬和進(jìn)一步落實(shí)國(guó)傢知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略。但是,由於各地區(qū)的差異,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要應(yīng)基於地區(qū)區(qū)情為主,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)相對(duì)落後的民族自治地區(qū)需要在此背景之下結(jié)合自身的特色制定適合於自身地區(qū)發(fā)展的地方知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略基於此種現(xiàn)狀,為瞭能夠有效地實(shí)施國(guó)傢知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,充分利用地方特色優(yōu)勢(shì),在對(duì)民族自治地區(qū)知識(shí)産權(quán)制度的確立、保護(hù)、實(shí)施的充分分析基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理、實(shí)施與人才培養(yǎng)等方面的分析,構(gòu)建適合區(qū)情的專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志等方面的戰(zhàn)略。因此,在新時(shí)期發(fā)展知識(shí)産權(quán)事業(yè),構(gòu)建區(qū)域知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略就具有瞭必要性(二)促進(jìn)

7、地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新能力的提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)是民族自治地方實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),因此地方知識(shí)産權(quán)戰(zhàn)略的制定對(duì)於促進(jìn)民族自治地區(qū)的知識(shí)産權(quán)事業(yè)的發(fā)展、國(guó)傢知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的完善,以及對(duì)於發(fā)揮地區(qū)的知識(shí)産權(quán)資源優(yōu)勢(shì)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大的理論意義和實(shí)踐意義西部地區(qū),尤其是民族自治地區(qū),資源豐富,多元民族共存,有著發(fā)展知識(shí)産權(quán)事業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件,但從知識(shí)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展處?kù)断鄬?duì)落後的狀態(tài)。因此,基於國(guó)傢知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略確立之際,確立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對(duì)促進(jìn)知識(shí)産權(quán)事業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的實(shí)踐意義。自治地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的確立和實(shí)施將進(jìn)

8、一步應(yīng)對(duì)加入WTO後科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)面臨的挑戰(zhàn),充分發(fā)揮知識(shí)産權(quán)

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