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1、淺論東亞共同體法學院法學專業(yè)遙遠0912980【摘要】東亞共同體(又稱亞洲共同體),是地理鄰近的東亞各國希望通過長期的相互合作和一體化進程而形成一個緊密整體。在經(jīng)濟全球化不斷深化的今天,區(qū)域經(jīng)濟一體化扮演著重要的角色。東亞共同體是一種區(qū)域經(jīng)濟深化發(fā)展趨勢,但這種體制的建立仍面臨諸多的難題?!娟P(guān)鍵詞】東亞共同體日本中國區(qū)域一體化tl本新任首相鳩山由紀夫于2009年9月22日在美國紐約市內(nèi)的某飯店內(nèi),為屮國國家主席胡錦濤進行了首次中口首腦會談。據(jù)口本媒體報道,鳩山首相在這次會談中向中國國家主席胡錦濤提岀了白己的“友愛”理念和“建立東亞共同體”的構(gòu)想。東亞共同體(乂稱亞洲共同體)是
2、在歐洲方而第二次世界人戰(zhàn)后反省所做的歐洲共同體(及之后的歐盟)和同樣的、在東亞所構(gòu)想的共同體。一、東亞共同體的提出:建立東亞共同體的構(gòu)想,最早可追溯到1990年馬來西亞前總理馬哈蒂爾提出的“東亞經(jīng)濟集團”倡議。他建議東盟和小、日、韓3國成立一個貿(mào)易集團,以應對歐洲和北美集團化的挑戰(zhàn)。此舉立即遭到美國的強烈反對,東盟隨即將其改名為“東亞經(jīng)濟核心論壇”,但這項重新包裝的們議仍因美國的反對加上口木的退縮而被束Z高閣。1997年東亞發(fā)主嚴重的金融危機,區(qū)外人國袖手旁觀。在緊急關(guān)頭,東盟和屮、日、韓3國聚首一堂、共商對策,并由此催工出一個嶄新的東亞合作機制--10+3。1998年,第二
3、次10+3領(lǐng)導人會議根據(jù)韓國前總統(tǒng)金大中的倡議,決定成立由東亞13個國家專家組成的“東亞展望小組”研究東亞合作的中長期規(guī)劃。該小組成立后,于2001年向10十3領(lǐng)導人會議提交了一份研究報告——《走向東亞共同體:一個和平、繁榮和進步的地區(qū)》,提出把建立“東亞共同休”作為東亞合作的長期目標。為此,報告列出了22項建議,并在經(jīng)濟、政治安全、環(huán)境、社會、文化和制度共六人領(lǐng)域中提出57條具體措施推動東亞共同體的建設(shè)。這些建議特別關(guān)注人的發(fā)展、消除貧困、縮小各國差距等問題。報告指出,經(jīng)濟介作是走向東亞共同體的基礎(chǔ),應首先建立東亞經(jīng)濟共同體。在此之前,新加坡也在2000年的10+3會議上提
4、出給建立東亞共同體的主張。此外,由東亞13國官員組成的“東亞研究小組”也于2002年向10+3領(lǐng)導人會議提交了一份報告,指岀建立東亞共同體符合各國的利益和愿望,但這將是一個長期漸進的過程,并從東亞展望小組的報告小遴選出26項優(yōu)先措施,包括17項短期和9項長期措施來推進東亞共同體的建設(shè)。當年的10+3領(lǐng)導人會議原則上通過了這一報告。東亞各國的學者和研究機構(gòu)也紛紛提出東亞共同體構(gòu)想。目前,東盟與中日韓三國的10+1機制及10+3機制為建設(shè)東亞共同體捉供了基礎(chǔ)。2006年,H本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省推進東亞經(jīng)濟合作協(xié)定。當時有評論認為日本這一舉動是為與中國爭奪東亞地區(qū)領(lǐng)導權(quán)?!蹲呦驏|亞共同體》
5、中國社會科學院亞A研究所研究員陸建人2005年12月《北京周報》二、東亞共同體建立的時代背景:第一,東亞地區(qū)主義上升,東亞地區(qū)合作已經(jīng)啟動。1997年的亞洲金融危機使東亞各國經(jīng)濟無一幸免地遭受嚴重損失,這反映了在經(jīng)濟活動全球化日趨深入發(fā)展的形勢下,地區(qū)經(jīng)濟合作的意義不僅沒冇下降反而更加重要,特別是對于冇眾多發(fā)展中國家、受區(qū)域外經(jīng)濟嚴重影響的東亞地區(qū)來說,只有加快地區(qū)經(jīng)濟合作的步伐才能更好地迎接經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)。正是基于這種認識,東亞地區(qū)形成了東盟——中H韓(東盟+3)合作機制,并已在經(jīng)濟、金融、政治等領(lǐng)域取得了令人矚冃的進展。東亞經(jīng)濟合作不再是停陽在政治家、經(jīng)濟界人士和學者的
6、口頭上,而是成為生動的現(xiàn)實,這進一步促使合作以前所未有的勢頭向前發(fā)展,也促使II本對地區(qū)合作的態(tài)度發(fā)生明顯變化。笫二,美國對日政策有所變化,要日本承擔更多責任,對日制約有所放寬。在日美同盟體制下,口本的亞洲外交受美國亞太政策的制約。美國既把F
7、本視作?其推行亞洲戰(zhàn)略的支柱,乂擔心H本同亞洲建立更密切的關(guān)系,尤其顧慮H本與亞洲聯(lián)合,削弱美國在亞洲的地位和影響。近年來,美國對日政策似乎變得較前寬松,開始更愿意尊重I」木的外交自主性了。其原因是:1.美國經(jīng)濟一?個時期持續(xù)保持增長勢頭,而F1本經(jīng)濟則長期停滯,這同冷戰(zhàn)結(jié)束前后日本經(jīng)濟處于顛峰吋期氣勢逼人而美國卻陷入周期性經(jīng)濟衰退步履
8、艱難的局面來了個180度的大轉(zhuǎn)變,美優(yōu)口劣,使美國對口本的擔心有所下降。2.口本國內(nèi)民族主義上升,耍求捉高外交白主性,要在國際上發(fā)揮與其經(jīng)濟力量相稱的作用,在對美關(guān)系上要求擁有與美國對等的地位,為保證H美同盟的存在和正常運轉(zhuǎn),美國不得不適當調(diào)整對F1政策。3.H美同盟經(jīng)過上世紀90年代中期以來的調(diào)整得到鞏固,口美關(guān)系趨于穩(wěn)定。1995年口美安保條約重新定義,1997年口美防衛(wèi)合作指針重新修訂,LI美安全合作進一步加強。“9?11”事件以后,F(xiàn)1本首次在戰(zhàn)時為美國軍事行動提供后勤支援,日美同盟進入一個新階