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《淺論完善勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺論完善勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整淺論完善勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整[摘要]在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題,這是因?yàn)闆](méi)有真正抓住勞動(dòng)者與用人單位之間形成的勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì),這個(gè)本質(zhì)應(yīng)是一種體現(xiàn)按勞分配規(guī)律的勞動(dòng)者的等量勞動(dòng)取得等量收益的關(guān)系。因此,勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整的取向,至少要做到配合勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的實(shí)施,做到罷工權(quán)入法和更好地維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序等。這體現(xiàn)了勞動(dòng)力個(gè)人所有制及其按勞分配規(guī)律的要求,保護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益,在促進(jìn)勞資政共贏的過(guò)程中達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的目的。[關(guān)鍵詞]勞動(dòng)關(guān)系;按勞分配;罷工權(quán)入法[中圖分類(lèi)號(hào)JD925E文獻(xiàn)
2、標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)J1005-6432(2014)34-0184-03我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),逐漸實(shí)行了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在資本介入了對(duì)我國(guó)自然資源和人力資源的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,我們不但以資本逐利的競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,而且也在資本逐利的競(jìng)爭(zhēng)中引發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題。怎樣解決這個(gè)問(wèn)題,做到興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之利而除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之弊?現(xiàn)在重要的是必須在資本開(kāi)發(fā)我國(guó)資源的大環(huán)境下,通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整,保護(hù)勞動(dòng)者的等量勞動(dòng)取得等量收益,深入體現(xiàn)勞動(dòng)力個(gè)人所有制的要求,并將其納入消除兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕的總
3、框架。因此社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)關(guān)系的法律調(diào)整,須逐步由從屬于民法而走向經(jīng)濟(jì)法化。何為經(jīng)濟(jì)法化呢?這至少包括罷工權(quán)入法和加強(qiáng)更好地維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序法制等方面,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家是通過(guò)工人運(yùn)動(dòng)、反壟斷和消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)而被動(dòng)實(shí)現(xiàn)的,在社會(huì)主義的中國(guó),應(yīng)當(dāng)通過(guò)主觀努力來(lái)做到,當(dāng)然這首先應(yīng)當(dāng)從加深對(duì)轉(zhuǎn)型背景下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)做起。1勞動(dòng)者與用人單位形成的勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)勞動(dòng)者與用人單位形成的勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)力與用人單位的全體人員的結(jié)合勞動(dòng)力之間的關(guān)系,它不是勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)力與用人單位的財(cái)產(chǎn)之間的關(guān)系。這是由用人單位的兩重性所決定的:用人單位既是財(cái)產(chǎn)所有者,又
4、是全體員工分工合作創(chuàng)造財(cái)富的主體。勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系,只能被理解為勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)力與用人單位全體人員的結(jié)合勞動(dòng)力之間的關(guān)系。如果把它們之間看作是財(cái)產(chǎn)關(guān)系,那么,勞動(dòng)者與用人單位之間就成了財(cái)產(chǎn)關(guān)系,這樣就只需要民法來(lái)調(diào)整它們之間的關(guān)系就可以了;但這是不符合實(shí)際的,因?yàn)槿说膭趧?dòng)力不是民法所指的人體之外的物,而是人體的一種機(jī)能,因而把人的勞動(dòng)力當(dāng)作民法所指稱(chēng)的“物”,這是有違人權(quán)原則的。為此,我國(guó)在1994年制定了《勞動(dòng)法》,2007年乂制定了《勞動(dòng)合同法》兩部調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)關(guān)系的重要法律,這兩部法律不再是調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位之間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民
5、事法律。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)非常重要,應(yīng)當(dāng)從中理解到勞動(dòng)者與用人單位之間形成的勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)。第一,我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放,主要是將我國(guó)的自然資源和人力資源通過(guò)引入資本進(jìn)行市場(chǎng)化開(kāi)發(fā),投資者投資舉辦企業(yè)構(gòu)成用人單位,這個(gè)用人單位雖然是財(cái)產(chǎn)權(quán)人,但它同時(shí)也是投資者與該用人單位招募的勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、合作創(chuàng)造財(cái)富的結(jié)合體或結(jié)合勞動(dòng)力權(quán)人。一方面,該投資者在投資創(chuàng)辦企業(yè)時(shí),放棄了不勞動(dòng)獲得利益的債權(quán)人地位,即不是以借貸來(lái)獲得本息(法定孳息),而是選擇了參加所創(chuàng)辦企業(yè)的投資決策勞動(dòng)的股東地位,以自己的勞動(dòng)來(lái)獲取勞動(dòng)力或人工孳息。它是作為勞動(dòng)力權(quán)人與該用人單位招募的勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的,它在
6、本質(zhì)上是按勞分配關(guān)系,這種關(guān)系反映著勞動(dòng)力個(gè)人所有制的要求;而股東和所招募的勞動(dòng)者,相對(duì)于用人單位(用人單位是聯(lián)系投資者與勞動(dòng)者的中介與橋梁)而言,他們作為個(gè)人勞動(dòng)力權(quán)人與用人單位這一結(jié)合勞動(dòng)力權(quán)人之間的關(guān)系也是勞動(dòng)關(guān)系。另一方面,如果把用人單位當(dāng)作財(cái)產(chǎn)權(quán)人,而把用人單位招募的勞動(dòng)者當(dāng)作勞動(dòng)力權(quán)人,那么這兩者之間的關(guān)系就成了資本與勞動(dòng)的關(guān)系;由于用人單位的財(cái)產(chǎn)是由投資者投入形成的,因此投資者與用人單位招募的勞動(dòng)者之間的關(guān)系也成了資本與勞動(dòng)的關(guān)系,那么,由于資本與勞動(dòng)并非同質(zhì),而是成了剝削與被剝削的對(duì)抗關(guān)系,就難以使其和諧了。為此,必須看到勞動(dòng)者與用人單位之間確實(shí)存在
7、著同質(zhì)的勞動(dòng)關(guān)系的一面,這使構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系才有可能性。但是,僅僅認(rèn)識(shí)到用人單位與勞動(dòng)者之間的關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系,并不能夠保證用人單位就會(huì)積極按照按勞分配規(guī)律辦事。現(xiàn)實(shí)表明,我國(guó)在資源向資本開(kāi)放,實(shí)行市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)以來(lái),在資本逐利的推動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我們獲得了巨大的改革紅利,所以改革還將繼續(xù)深化;同吋,我們也為此付出了巨大的代價(jià),在資本逐利的浪潮中,我國(guó)的自然資源正趨向枯竭、環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞、收入分配不公、兩極分化繼續(xù)加重,以至于“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出”。這個(gè)問(wèn)題的核心是廣大勞動(dòng)人民能否共享改革開(kāi)放成果的問(wèn)題,或者說(shuō)