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《淺談城市園林可持續(xù)發(fā)展對策》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺談城市園林可持續(xù)發(fā)展對策摘要:我國城市園林建設(shè)取得了長足進步,但是伴隨著發(fā)展出現(xiàn)了一些問題,需耍逐步解決。為了推動園林綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,相應(yīng)捉出了對策。關(guān)鍵詞:城市園林建設(shè);可持續(xù)發(fā)展;對策改革開放以來,屮國城市園林順應(yīng)經(jīng)濟與社會發(fā)展大潮和城市化的進程,呈現(xiàn)了史無前例的繁榮。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展由高速轉(zhuǎn)為中速,園林建設(shè)不可避免受到影響。以前地方財政可以有足量的資金進行投資建設(shè),但是現(xiàn)在必須要精打細算。如何以有效的資金推動園林綠化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須重新梳理現(xiàn)有體制,建立一套高效、廉潔、專業(yè)化的運行機制。筆者結(jié)合白己的工作實際,探
2、討當(dāng)前城市園林建設(shè)面臨的問題和對策,為大家提供一些參考。1有效實施綠線管制,落實生態(tài)保護紅線現(xiàn)代城市園林建設(shè),首先是生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城市規(guī)劃從某種意義上說,就是一個宏觀的區(qū)域景觀設(shè)計。這就要求我們所設(shè)計的區(qū)域景觀設(shè)計,首先要服從大局,也就是要有宏觀的生態(tài)環(huán)境意識,以便于實施和管理。黨的十八人報告也再次論及“生態(tài)紅線”,并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面。城市綠線是城市規(guī)劃確定的各類綠地范圍的控制界線,是生態(tài)紅線在城市規(guī)劃區(qū)的具體實施線。保護生態(tài)環(huán)境,就要保障城市園林綠地的足量與高質(zhì)。通過城市綠線的嚴(yán)格控制,處理好建設(shè)發(fā)展關(guān)系,落實生態(tài)文明示
3、范建設(shè)、生物多樣性保護等重大工程。如何有效實施綠線管制,可從以下2點人手。1.1明確綠線范圍,保護好現(xiàn)冇綠地首先在編制城市綠地規(guī)劃時,明確綠線范圍,并面向社會公示。保護綠地既要加強園林綠化執(zhí)法監(jiān)察,也要加大護綠宣傳,提高市民愛綠護綠意識。隨著社會進步,很多城市普遍已經(jīng)形成良好的護綠意識,損綠毀綠、違法侵占綠地等現(xiàn)象逐年減少。對于因建設(shè)或者英他特殊情況,需要臨時占用城市綠地,或者改變綠地性質(zhì)的,必須依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。1.2控制好新建項目配套綠化控制好城市新建項目配套綠化難度比較大,這就要求城市綠化行政管理部門與城市規(guī)劃、住建等部
4、門共同配合,做好此項工作。城市土地寸土寸金,而綠地是無償性和公益性的,目前征收土地成本極高,讓政府在中心城區(qū)拿出大塊土地進行綠化建設(shè)難度很大。因此,政府可以通過有效的獎勵機制來鼓勵社會綠化建設(shè),比如開發(fā)商在進行房產(chǎn)開發(fā)時,綠地率達標(biāo)后,超出指標(biāo)的可以給與適當(dāng)獎勵或者政策補償,以提高其建設(shè)綠地積極性。上海市在推進屋頂綠化時,設(shè)置專項扶持資金,對符合要求的項目進行獎勵,起到很好的示范作用。2克服“重建輕養(yǎng)”,提高綠化管護水平隨著城市化的進程不斷推進,園林綠化建設(shè)成為了城市建設(shè)的重頭戲,政府部門也將主要的精力都集中在了建設(shè)項目的投資上,
5、卻忽視了園林綠化的養(yǎng)護問題,所撥付的資金述不能滿足園林綠化養(yǎng)護的需要。目前城市園林養(yǎng)護運行機制可以劃分為政府管護和社會管護2種模式。2.1政府管護模式政府管護模式是由城市園林行政管理部門直接負責(zé)管護,在我國占大多數(shù),是繼承于原冇體制,其優(yōu)勢卞要在于人才和技術(shù)儲備。尤其在屮小城市,中高級園林人才主要集中在園林行政管理部門,其人員結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,管護能力強。缺點是受體制制約,效率偏低。在中小城市,管護總面積較小,園林部門通過加強管理,優(yōu)化改革,變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”,往往能夠很快提高管護效果。2.2社會管護模式社會管護模式近年來開始在
6、一些城市逐步推廣,通過政府對養(yǎng)護項目實行招投標(biāo)或政府采購形式,按照公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇綠化養(yǎng)護單位。其優(yōu)勢是可以通過競爭,選擇有實力的綠化公司參與進來,提升管護水平。但是很多中小城市由于市場容量小,園林公司數(shù)量少、規(guī)模小,完全承包出去后,其很難保證綠化管護質(zhì)量。2.3可借鑒的成功經(jīng)驗上海市和新加坡的養(yǎng)護經(jīng)驗可供我們學(xué)習(xí)借鑒,上海市通過招投標(biāo)方式承包給社會養(yǎng)護,但是其園林科研所、綠化指導(dǎo)站和林業(yè)總站提供了全市植物保護預(yù)警系統(tǒng),有效地監(jiān)測土壤、控制苗木病蟲害發(fā)生,并且養(yǎng)護人員可以在上海市綠化管理指導(dǎo)站學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能
7、,獲得各類崗位證書和技術(shù)等級證書。通過上海市政府提供的科技支撐和教育培訓(xùn),使社會養(yǎng)護質(zhì)量得以持續(xù)改進。新加坡素有“花園城市”的美稱,除了在園林規(guī)劃和建設(shè)上高起點、高標(biāo)準(zhǔn),其在綠化管護上也值得借鑒。在新加坡,簡單的、技術(shù)含量較低的綠化管養(yǎng)工作實行社會化,技術(shù)含量高的復(fù)雜工作歸國家公園局專業(yè)人才統(tǒng)一管理。通過計算機信息管理系統(tǒng)的使用,使操作人員輕易了解每棵樹的生長地點、種類、年齡、施肥、修剪、噴藥等情況;并且有一批專業(yè)植物師對植物的病蟲害及生態(tài)情況進行監(jiān)控,科學(xué)管理。3建立行業(yè)誠信體系隨著園林綠化企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)逐步下放和取消,應(yīng)盡快建
8、立行業(yè)誠信體系。對于眾多園林企業(yè)而言,資質(zhì)已成為雞肋,已不能作為企業(yè)實力和能力的代表,但沒有也不成,招投標(biāo)時業(yè)主有要求。于是,依然冇很多企業(yè)為了獲得一級資質(zhì)寧愿付出百萬元以上的活動費,而己經(jīng)獲得資質(zhì)的企業(yè),每年也要付出巨額資金來維護資質(zhì),資質(zhì)已經(jīng)成