淺談小型水利工程管理

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1、淺談小型水利工程管理摘要：我國是一個以農(nóng)業(yè)為主的國家，為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，修建一吐小型水利丁程很有必要。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制還不完善，農(nóng)村小型水利工程在修建和管理中述存在一系列問題，如政府投入力度不夠、農(nóng)業(yè)發(fā)展落后、權(quán)利責(zé)任劃分不清、效益不高等，這些因素不利于提高農(nóng)業(yè)綜合牛產(chǎn)能力，也對國家的糧食安全造成…足程度上的威脅。文章主要通過分析我國小型水利工程管理中出現(xiàn)的問題,然后提出一系列相關(guān)的解決措施,詳細(xì)闡述了小型水利在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中規(guī)劃、修建、管理和改善等方面的一些具體措施。關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)小型水利工程效益管理高密市引峽濟(jì)高工程西起山東

2、省最人水庫峽山水庫四屯放水洞，途徑峽山區(qū)鄭公社區(qū)、高密市闞家鎮(zhèn)、醴泉街辦、姜莊鎮(zhèn)，橫串官河、小新河、五龍河、柳溝河，穿越小康河、小辛河，東至城北水庫，全長28.6公里。自1999年8月開通至2011年1月，累計引供峽山水4.85億立方米，為高密工、農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民用水作出了重大貢獻(xiàn)。因兼顧為城市水源地供水，供水水質(zhì)安全更顯重耍。高密市委、市政府高度重視水質(zhì)安全工作，成立了由市環(huán)保、水利局和灌區(qū)管理單位組成的污染源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。針對跨縣域、沿線長、死角多、流域大的實際，調(diào)查組進(jìn)行了地毯式清查摸清了污染情況：峽山區(qū)鄭公社區(qū)潘劉屯至良灣屯2

3、.2千米渠道兩側(cè)，養(yǎng)豬場、養(yǎng)雞場共有16家，小塑料廠4家，禽畜糞便和廢水被直接排入渠道；高密市闞家鎮(zhèn)有一家食甜廠的廢水直接排入渠道；柳溝河上游冇大小22家企業(yè)的廢水，通過南洋河排入柳溝河，水質(zhì)污染嚴(yán)重。山于潘劉屯至良灣屯段地處峽山區(qū)，所以部分老百姓就以為給高密供水與自己無關(guān)，想怎么著就怎么著，只顧眼前利益，只顧自己、不顧大局,水質(zhì)安全保護(hù)意識淡薄。一是體制不健全，水質(zhì)安全體制未理順，水利、環(huán)保等行政部門和灌區(qū)管理單位只能對照其職能行使各自的管理服務(wù)職責(zé)，管理服務(wù)的整體效應(yīng)難以發(fā)揮。二是制度不健全職能不明，操作不規(guī)范，責(zé)任心不強(qiáng)，管理不到

4、位。三是供水管理不力，由于渠道線路長、管理人員少又缺少必要的交通和通訊工具，管理上存在不少死角和漏洞。在社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)時期，屮共屮央非常重視農(nóng)村的發(fā)展，提出了要建設(shè)社會主義新農(nóng)村的口號，著力解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)水平。水利建設(shè)對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響,因此,修建小型水利工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要環(huán)節(jié)。一、小型水利工程管理的冃前現(xiàn)狀一般來說，小型水利工程主要出現(xiàn)在農(nóng)村，下面我們來具體講一下農(nóng)村小型水利工程的管理現(xiàn)狀。農(nóng)村小型水利工程的主要涉及到小型的溝、渠道、大壩、橋涵、水庫和水井等方面。這些

5、設(shè)施主要是靠當(dāng)?shù)剞r(nóng)民集體投資或貸款興建的，但是由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制還不完善，農(nóng)村小型水利工程管理中出現(xiàn)的問題越來越明顯,主耍包括以下幾點:1、工程管理不能及時跟進(jìn)，致使工程管理效率不明顯。由于近年來農(nóng)民個體戶的獨立經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)，忽視集體利益，在水利工程管理上盲目用水，土于堤上亂墾亂種現(xiàn)象屢禁不止。由于水利工程管理粗放，不注重工程維修，導(dǎo)致?lián)p失嚴(yán)重。不同領(lǐng)域的生產(chǎn)進(jìn)度也不一樣，各口領(lǐng)域為了滿足口身的生產(chǎn)需要而隨意截流,挖溝、放水，把水利建設(shè)原有的線路搞的支離破碎，從而削弱其自身的供水功能。還有一些農(nóng)民在地里私自打井，大量開采地下水,這是對水

6、資源的一種浪費。長期下去，不僅會影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還冇可能會破壞牛態(tài)環(huán)境。2、小型水利工程的財政投入力度不夠，只重視建設(shè)而忽略了工程的管理。由于農(nóng)村大部分地區(qū)的財政支出控制比較緊，當(dāng)?shù)卣畬τ谵r(nóng)村水利工程設(shè)施的資助不多。雖然國家近段時期大力扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大對農(nóng)業(yè)水利工程的財政投入力度，可是還冇很多貧怵I地區(qū)由于地方財政局的原因而無法啟動水利工程建設(shè)項目。我們在水利工程建設(shè)完成以后，還需耍請專門的人員進(jìn)行管理。國家對水利建設(shè)的投資大部分都用在水利丁程的建設(shè)上，而工程在完工后的管理和維修經(jīng)費卻沒有得到保證，這不利于工程的正常運行。3、農(nóng)村

7、基層水利工程管理人員的綜合素質(zhì)低隨著近年來政府對水利工程的投資增多，水利工程項目也在不斷增加,急需大批水利工程技術(shù)人員和管理人員。以前的很多水利單位人員冗雜，人力資源分配缺乏科學(xué)，工作效率低下,應(yīng)當(dāng)精簡結(jié)構(gòu)，減少不必要的財政開支。大力引進(jìn)水利工程技術(shù)人員，加強(qiáng)水利工程的技術(shù)力量。另外，企業(yè)應(yīng)該重視對水利技術(shù)和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)技能和綜合索質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。二、小型水利工程管理的發(fā)展趨勢為了改善我國農(nóng)村的小型水利工程設(shè)施，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,我們主要針對上面我國小型水利工程管理現(xiàn)狀出現(xiàn)的一系列問題,提出了一下幾點

8、建議，即小型水利工程管理的發(fā)展趨勢：1、加強(qiáng)對小型水利工程的科學(xué)管理在小型水利工程建成以后，可以把他們移交給有關(guān)單位和個人，采用專業(yè)維修或個人承包的方式來加強(qiáng)對小型水利工程的管理,確保水利工程能夠正常運行。