優(yōu)客逸家招投標(biāo)管理制度

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1、11優(yōu)客逸家文件名稱：招投標(biāo)管理制度文件編號(hào)：UOKO-CGZX-RG-002制定部門：產(chǎn)品中心采購(gòu)部發(fā)行日期2015/12/1版本A/1總頁(yè)數(shù)10擬定中心采購(gòu)部審核張凱淋批準(zhǔn)閱知權(quán)限采購(gòu)體系全員文控確認(rèn)11管理制度文件名稱招投標(biāo)管理制度文件編號(hào)UOKO-CGZX-RG-002版本/版次A/0頁(yè)次1.0、目的為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)及分公司招投標(biāo)管理，規(guī)范招投標(biāo)業(yè)務(wù)行為，增強(qiáng)招投標(biāo)工作的透明度，結(jié)合集團(tuán)、分公司實(shí)際情況，特制定本制度。2.0、范圍本制度適用于集團(tuán)統(tǒng)一采購(gòu)業(yè)務(wù)、集中式項(xiàng)目業(yè)務(wù)、辦公室裝飾裝修業(yè)務(wù)。其他業(yè)務(wù)項(xiàng)目如需進(jìn)行招投標(biāo)的，請(qǐng)參照本制度執(zhí)行。3.0、

2、說(shuō)明3.1邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式在一定范圍內(nèi)邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織參與投標(biāo)。目前，我司招標(biāo)一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，對(duì)于涉及其他特殊要求的，視具體情況報(bào)上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人審批決定采用其他招標(biāo)方式。3.2議標(biāo)議標(biāo)是指無(wú)法達(dá)到三個(gè)投標(biāo)人或不便按招標(biāo)方式處理的業(yè)務(wù)，經(jīng)批準(zhǔn)參照招標(biāo)的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、成本控制、操作透明度等要求，邀請(qǐng)相關(guān)供應(yīng)商或服務(wù)提供商報(bào)價(jià)，與其洽談，經(jīng)評(píng)議，從中選定中標(biāo)人的方式。4.0、職責(zé)崗位組成成員職責(zé)招采中心招標(biāo)崗人員1、負(fù)責(zé)召開招標(biāo)立項(xiàng)會(huì)議；2、負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件；3、負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)文件及組織答疑；4、負(fù)責(zé)報(bào)審招標(biāo)資料及發(fā)送中標(biāo)通知書

3、；5、負(fù)責(zé)組織招標(biāo)小組開展相關(guān)工作；招采中心負(fù)責(zé)人1、負(fù)責(zé)審定招標(biāo)工作有關(guān)的規(guī)定、辦法、程序和范本；2、審批確認(rèn)招標(biāo)采購(gòu)小組成員職責(zé)、工作范疇；3、對(duì)招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)文件、招標(biāo)流程、資格評(píng)審結(jié)果和評(píng)標(biāo)結(jié)果等主要環(huán)節(jié)審核確認(rèn)；4、審核、確定中標(biāo)單位及授權(quán)簽署合同；5、對(duì)招標(biāo)工作的重大事項(xiàng)和重大問題做出決定；招標(biāo)小組采購(gòu)、工程、設(shè)計(jì)（或使用部門）、運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、財(cái)務(wù)、總裁辦1、負(fù)責(zé)初選單位搜集；2、編制資格預(yù)審文件及供方資格審查；3、負(fù)責(zé)供應(yīng)商考察或約談；4、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件答疑事項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)勘察；111、負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件及保密工作(非小組成員)；2、負(fù)

4、責(zé)合同談判、簽訂及辦理；3、負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金收?。辉u(píng)標(biāo)委員會(huì)采購(gòu)、工程、設(shè)計(jì)（或使用部門）、運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）、財(cái)務(wù)、總裁辦等組成，成立5人評(píng)標(biāo)委員會(huì)1、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法的確定；2、對(duì)投標(biāo)文件的符合性、技術(shù)性、商務(wù)性評(píng)審；3、就投標(biāo)文件向投標(biāo)人提問；4、對(duì)投標(biāo)文件綜合評(píng)審、對(duì)比及打分；5、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，對(duì)推薦中標(biāo)單位進(jìn)行排名；監(jiān)標(biāo)小組法務(wù)部門（或行政部門）1、對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，保證招標(biāo)工作的公開、透明，保證評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正、公平性；2、根據(jù)評(píng)標(biāo)紀(jì)律的規(guī)定，監(jiān)督和要求評(píng)委執(zhí)行，及時(shí)糾正和制止違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律的行為；3、受理投訴，對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為給

5、予處理意見；4、監(jiān)標(biāo)人不得參與評(píng)標(biāo)、不得向評(píng)委施加壓力、不得向投標(biāo)單位透露評(píng)標(biāo)信息；5、遵守招標(biāo)紀(jì)律，嚴(yán)格按照招標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間要求，做好監(jiān)督工作；5.0、招標(biāo)原則5.1原則上大宗采購(gòu)必須進(jìn)行招標(biāo)：5.1.1除因公司已作策略要求不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目、物資（物料）外，公司產(chǎn)品、項(xiàng)目所需的大宗物資、服務(wù)、勞務(wù)之采購(gòu)作業(yè)應(yīng)優(yōu)先依據(jù)本辦法采用招標(biāo)作業(yè)方式；5.1.2招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)。5.2以下項(xiàng)目可不進(jìn)行招標(biāo)：5.2.1對(duì)于未達(dá)到5.1.2中招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)作業(yè)，可采用詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)方式，或采、購(gòu)分離方式進(jìn)行采購(gòu)作業(yè)。115.2.2采購(gòu)產(chǎn)品或物料只能從唯一渠道獲得，包含不限

6、于壟斷行業(yè)、特殊行業(yè)等，可采取直接委托方式采購(gòu)作業(yè)。5.2.3采購(gòu)數(shù)量少，無(wú)法形成批量或集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)且不易采用招標(biāo)方式的。5.2.4新產(chǎn)品開發(fā)或新供應(yīng)商開發(fā)有特殊要求的。5.3滿足5.1.2條件本應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，由于特殊原因無(wú)法進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)部門需按照免招標(biāo)流程，申請(qǐng)并提交《免招標(biāo)申請(qǐng)單》，同時(shí)會(huì)簽相關(guān)部門意見（工程、財(cái)務(wù)、設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求部門）并報(bào)招采中心負(fù)責(zé)人審批。5.4任何單位和個(gè)人不得將公司規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。5.5招標(biāo)必須堅(jiān)持“薦標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離”原則，薦標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)人員不得同時(shí)參與其中兩項(xiàng)工作，特殊情

7、況需一人負(fù)責(zé)兩項(xiàng)工作的，須經(jīng)招采中心負(fù)責(zé)人審批。6.0、單位初選及資格審查6.1單位選擇及資格審查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。招標(biāo)小組不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。6.2單位初選由招采中心在公司內(nèi)發(fā)起，邀請(qǐng)工程、設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)需求部門、財(cái)務(wù)等部門參與，遵循公平、公正、公開原則，由各部門擇優(yōu)選擇和推薦潛在投標(biāo)單位。6.3資格審查和初選單位的確定標(biāo)準(zhǔn)：招采中心根據(jù)工程、設(shè)計(jì)（或使用部門）職能部門負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目特征制定相關(guān)細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，由招標(biāo)小組負(fù)責(zé)參照該標(biāo)準(zhǔn)確定初選名單并報(bào)招采中心負(fù)責(zé)人審批；資格評(píng)審由監(jiān)標(biāo)小組進(jìn)行監(jiān)

8、督，任何單位和人員不得非法干預(yù)或者影響資格評(píng)審結(jié)果。