淺談莆田口岸衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)防范策略

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1、淺談莆田口岸衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)防范策龍【屮圖分類號(hào)】R-1【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】1008-1879(2012)11-0457-02近幾年來，全球新發(fā)傳染病、生物、化學(xué)、核和輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件有增多趨勢，隨著國際交往的不斷增多，國外新發(fā)傳染病傳入我國的可能性增大，生物、化學(xué)、核和輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件隨時(shí)都有發(fā)生的可能，口岸衛(wèi)生檢疫必須高度警惕和嚴(yán)加防范。筆者通過日常一線海港工作的實(shí)踐，就如何防范口岸衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)，談幾點(diǎn)粗淺看法。1國際形勢二十一世紀(jì)，新出現(xiàn)的傳染病復(fù)雜，生物、化學(xué)、核和輻射等突發(fā)公共衛(wèi)生事件難以預(yù)測，

2、全球冇增多趨勢。新發(fā)傳染病或傳染性強(qiáng)，或傳播速度快，或病死率高。如瘋牛病、埃搏拉出血熱、西尼羅病毒及SARS等新發(fā)傳染病，他們的傳播方式和傳播途徑是多種多樣的。又如日本的核泄漏事故，突如其來。這些突發(fā)公共衛(wèi)生事件不管年齡、性別、生活方式、種族背景及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，正持續(xù)威脅著所有人們，引起人們患病或死亡,使人們防不勝防，增加社會(huì)財(cái)政負(fù)擔(dān)。新興突發(fā)公共衛(wèi)生事件會(huì)對(duì)人類帶來多少洗劫，沒有人能夠回答，也不知道會(huì)在何時(shí)何地暴發(fā)。面對(duì)新發(fā)傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的威脅，沒有任何一個(gè)國家敢掉以輕心，也沒有任何一個(gè)國家可以號(hào)稱高枕無憂。

3、如何防范和加強(qiáng)口岸?衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)，成為衛(wèi)生檢疫部門的壓力和挑戰(zhàn)。2防范口岸?衛(wèi)生檢疫風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略口岸衛(wèi)生主管部門應(yīng)認(rèn)清形勢、積極應(yīng)對(duì)，雖然新發(fā)傳染病等公共衛(wèi)牛事件的發(fā)生帶有緊急性、突發(fā)性和不可預(yù)測性，但通過有組織、冇計(jì)劃的制定預(yù)案、日常應(yīng)對(duì)技能的培訓(xùn)、應(yīng)急演練、檢測儀器和技術(shù)的儲(chǔ)備等措施，完全有可能有條不紊地加以應(yīng)對(duì)。2.1重視和加強(qiáng)衛(wèi)生檢疫專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍不足風(fēng)險(xiǎn)。衛(wèi)生檢疫是一項(xiàng)知識(shí)性、專業(yè)性要求很高的工作，要求衛(wèi)生檢疫人員具備臨床醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)、醫(yī)學(xué)媒介知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析知識(shí)、認(rèn)證認(rèn)可知識(shí)和外

4、語知識(shí)等，以應(yīng)對(duì)衛(wèi)生檢疫工作國際化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。目前，就莆田海港衛(wèi)生檢疫整體隊(duì)伍而言，要盡快充實(shí)口岸衛(wèi)生檢疫人員隊(duì)伍，提高現(xiàn)有人員的專業(yè)索質(zhì)，建立口岸衛(wèi)生檢疫人員輪訓(xùn)機(jī)制，不定期組織片區(qū)性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件演練、海港檢疫現(xiàn)場培訓(xùn)等，強(qiáng)化船舶檢疫查驗(yàn)?zāi)芰秃８坌l(wèi)生監(jiān)督、疾病控制能力。只有不斷學(xué)習(xí)、實(shí)踐，形成階梯型人才隊(duì)伍，確?？诎毒邆浔厮５膽?yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備，做到“召之即來,來Z能戰(zhàn)”，提升口岸應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。2.2完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將口焊公共衛(wèi)生基本能力建設(shè)納入政府公共體系建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施不足風(fēng)險(xiǎn)。莆田口

5、岸屬于小口岸，配套的口岸檢疫設(shè)施不足，已無法滿足當(dāng)前對(duì)牛物、化學(xué)、核和輻射等多因素引發(fā)的公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測的需耍。耍積極向地方政府和港務(wù)部門宣傳，樹立“大衛(wèi)生”觀念，將口岸公共衛(wèi)生能力建設(shè)納入國家公共體系建設(shè)當(dāng)中，納入政府預(yù)算，納入地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)框架，科學(xué)規(guī)劃，依靠政府投資、企業(yè)贊助等多種籌資方式，共同促進(jìn)口岸軟硬件改善，有針對(duì)性的加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)充相應(yīng)物資儲(chǔ)備,如先進(jìn)的體溫快速檢測設(shè)備、有毒有害氣體檢測設(shè)備和隔離設(shè)施等等。2?3加強(qiáng)媒介鑒定和控制能力，提高媒介實(shí)驗(yàn)室檢測能力，形成獨(dú)立

6、的傳染病媒介監(jiān)測體系，應(yīng)對(duì)傳染病媒介傳入的風(fēng)險(xiǎn)。媒介實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要形成有效的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。要加大對(duì)媒介監(jiān)測信息資料的管理，建立“媒介遠(yuǎn)程鑒定系統(tǒng)”，在“衛(wèi)生檢疫醫(yī)學(xué)媒介電子監(jiān)管系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上利用先進(jìn)的圖像采集技術(shù)和統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)，將各口岸丿力年來本地調(diào)查資料及截獲外來媒介、攜帶病原體等的相關(guān)資料進(jìn)行規(guī)范處理和錄入，研究開發(fā)一套適用全國的開放的媒介資料全息數(shù)據(jù)庫，支持強(qiáng)人的搜索功能，同時(shí)成立權(quán)威的全國性、區(qū)域性傳染病媒介生物專家組，對(duì)國外入侵的傳染病媒介開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為科學(xué)評(píng)估是否媒介傳入引發(fā)公共衛(wèi)生事件提供有力的技術(shù)保障和支

7、持，方便一線人員快速、準(zhǔn)確判定，以加強(qiáng)對(duì)國外入侵傳染病媒介、國境口岸地區(qū)的傳染病媒介（尤其是疫區(qū)）監(jiān)控，及時(shí)制定媒介控制措施，防范傳染病媒介傳入的風(fēng)險(xiǎn)。2.4加強(qiáng)疾病監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，建立疾病快速檢測診斷系統(tǒng)，提高評(píng)估和診治受染旅行者能力，以應(yīng)對(duì)傳染病傳入傳出的風(fēng)險(xiǎn)。由于近年來全球新發(fā)和再發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，許多衛(wèi)生檢疫人員包括醫(yī)務(wù)人員未接觸和診治過，目前口岸缺乏相應(yīng)檢測手段用于判定傳染病，一旦出現(xiàn)這類病例，將無從應(yīng)對(duì)，造成難以估量的損失?？诎缎l(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)要配備足夠的醫(yī)務(wù)人員、設(shè)備和場所使患病的旅行者得到迅速的診治。一

8、方面要加大檢疫人員和醫(yī)務(wù)人員相關(guān)疾病知識(shí)的培訓(xùn)，更重要的是加大投入，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，針対新發(fā)傳染病和新現(xiàn)疫情研發(fā)不同疾病的快速檢測診斷系統(tǒng)，特別是創(chuàng)傷性和侵?jǐn)_性最小的檢查方法，如唾液中禽流感病毒的快速檢測方法等等，并能在各口岸普及，用于口岸疾病監(jiān)測的初篩，有利于第一現(xiàn)場明確疫情或疫病，早發(fā)現(xiàn)和早控制染病者，避免造成