面向鐵路工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新模式與運(yùn)行管理機(jī)制研究

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1、面向鐵路工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新模式與運(yùn)行管理機(jī)制研究口張鎮(zhèn)森王孟鈞陸洋木(中南大學(xué)土木工程學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410075)[摘要]本文從鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)我國(guó)高速鐵路、重載鐵路等重大鐵路工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新管理實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，提煉出面向鐵路工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新管理模式，并闡述了該管理模式的運(yùn)行機(jī)制。【關(guān)鍵詞]鐵路工程項(xiàng)目；技術(shù)創(chuàng)新模式；技術(shù)創(chuàng)新管理；運(yùn)行管理機(jī)制[中圖分類號(hào)]F5∞．3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A【文章編號(hào)]1∞3-1l弱(加13)舵—∞28-03我國(guó)鐵路建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新取得了顯著的成就。武廣、京滬等高速鐵路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，在工程建造、高速列車、列車控制、客站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域全面

2、掌握核心技術(shù)，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高速鐵路成套技術(shù)體系。大秦鐵路作為我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的成功典范，在世界上首次將機(jī)車無(wú)線同步操縱技術(shù)與GSM—R技術(shù)結(jié)合，開(kāi)行l(wèi)萬(wàn)噸和2萬(wàn)噸重載組合列車，運(yùn)量逐年大幅增長(zhǎng)，2010年超過(guò)4億噸，創(chuàng)造了世界鐵路重載運(yùn)輸?shù)钠孥E。青藏鐵路的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，在解決多年凍土、高原缺氧、生態(tài)脆弱三大世界性工程難題方面取得重要成果，建成了世界一流的高原鐵路?？偨Y(jié)提升面向鐵路工程項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新管理模式，對(duì)于提高我國(guó)重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新管理水平，具有重要意義。一、鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)(一)需求引領(lǐng)面向鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新，問(wèn)題來(lái)源于工程實(shí)踐中的矛盾，有矛盾就有

3、創(chuàng)新需求。將鐵路工程項(xiàng)目中的問(wèn)題和矛盾形成各種各樣的課題，通過(guò)課題研究而達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新成果的應(yīng)用達(dá)到矛盾和問(wèn)題的解決。因此，整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程是在需求的引領(lǐng)下進(jìn)行的。例如，青藏鐵路修建中的凍土問(wèn)題，就是一個(gè)大的創(chuàng)新需求。我國(guó)通過(guò)片石路基、熱棒降溫、以橋代路這三大對(duì)策，破解了世界鐵路建設(shè)史上第一次面臨的大規(guī)模凍土的施工難題。(二)依托項(xiàng)目鐵路工程項(xiàng)目是鐵路行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要載體，主要分為三個(gè)層面：一是政府層面的項(xiàng)目，由鐵路建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行立項(xiàng)，并由申報(bào)項(xiàng)目的主體實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，這里的主體主要是指業(yè)主單位或設(shè)計(jì)單位牽頭，施工單位和工程咨詢單位參與；二是企業(yè)層面的項(xiàng)目，由參與鐵路工

4、程項(xiàng)目的企業(yè)內(nèi)部立項(xiàng)并提供資金支持，主要包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、工程咨詢單位等，依托工程項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新；三是項(xiàng)目層面，由鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，通過(guò)鐵路工程項(xiàng)目的各個(gè)實(shí)施主體，聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高等院校等合作單位，共同實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新。(三)聯(lián)合攻關(guān)鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程具有多主體參與特性，不同主體在不同階段所發(fā)揮的作用不同，業(yè)主參與技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程并發(fā)揮著主導(dǎo)作用(Lampel，Millerteta1．1996)。因受工程項(xiàng)目建設(shè)周期的制約，鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新具有明確的時(shí)間約束性，其階段劃分與項(xiàng)目階段的劃分緊密相連。鐵路工程項(xiàng)目的可行性研究階段，主要由科研院所

5、和高等院校參與技術(shù)創(chuàng)新，負(fù)責(zé)攻克在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能遇8基金項(xiàng)目：鐵道部重大課題項(xiàng)目“鐵路工程項(xiàng)目管理理論研究”(項(xiàng)目編號(hào)：20112016)；國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“重大建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)協(xié)同機(jī)制研究”(項(xiàng)目編號(hào)：71273283)。囝管理現(xiàn)代化到的技術(shù)創(chuàng)新難題，為項(xiàng)目正式立項(xiàng)、開(kāi)工實(shí)施做好充足的技術(shù)準(zhǔn)備；工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段主要由設(shè)計(jì)院進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，根據(jù)工程實(shí)際的需求選擇合理的設(shè)計(jì)理念和方案；項(xiàng)目建設(shè)期是參與主體最多的階段，各類承包商在同一時(shí)間不同空間共同完成項(xiàng)目，需要在各司其責(zé)的同時(shí)相互協(xié)作創(chuàng)新。(四)試驗(yàn)先行試驗(yàn)先行是指在鐵路工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)科研項(xiàng)目立項(xiàng)，研究鐵路工程

6、實(shí)施過(guò)程中亟待解決的技術(shù)問(wèn)題，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等方式，檢驗(yàn)科研成果的科學(xué)性和可靠性。武廣高速鐵路聯(lián)調(diào)聯(lián)試內(nèi)容涵蓋主要專業(yè)領(lǐng)域，共完成17大項(xiàng)、400多個(gè)子項(xiàng)、4000多個(gè)參數(shù)項(xiàng)的測(cè)試工作。特別是進(jìn)行了4種無(wú)砟軌道型式測(cè)試與驗(yàn)證、重聯(lián)條件下的動(dòng)車組持續(xù)高速運(yùn)行、隧道內(nèi)氣動(dòng)效應(yīng)與隧道內(nèi)列車空氣動(dòng)力學(xué)性能、彈性鏈接懸掛方式下的高速雙弓受流、持續(xù)高速運(yùn)行條件下列車關(guān)鍵受力件的安全性與可靠性和我國(guó)研發(fā)的新型CTCS一3級(jí)列控系統(tǒng)的測(cè)試與驗(yàn)證。(五)成果共享由于當(dāng)前鐵路建設(shè)投資體制和管理體制的特點(diǎn)(孫永福，200哪，鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新與行業(yè)層面的技術(shù)創(chuàng)新沒(méi)有辦法完全區(qū)分，工程項(xiàng)目上的技術(shù)創(chuàng)新成果

7、，可能應(yīng)用到其他的工程項(xiàng)目上；而其他工程項(xiàng)目上的技術(shù)創(chuàng)新成果也有可能為本項(xiàng)目所采用。二、鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新模式技術(shù)創(chuàng)新模式可以用多種不同的模型進(jìn)行描述，如技術(shù)推動(dòng)模型、需求拉動(dòng)模型、交互模型等(吳貴生、王毅，2009)。鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新是國(guó)家宏觀需求與工程需求拉動(dòng)的結(jié)果，是典型的需求拉動(dòng)模型，如圖1所示，包括創(chuàng)新構(gòu)想產(chǎn)生、創(chuàng)新選題提煉、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、系列技術(shù)集成和科研成果應(yīng)用等主要環(huán)節(jié)。鐵路工程項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新的階段劃分與工程項(xiàng)目的階段劃分并不完全一致，